Приказ от 15.07.2008 г № 95-СПР

Об отмене решения Думы Черемховского районного муниципального образования от 26 декабря 2007 года N 305 «Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги»

Службой по тарифам Иркутской области проведена проверка законности решения Думы Черемховского районного муниципального образования от 26 декабря 2007 года N 305 "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги" (далее - решение Думы от 26 декабря 2007 года N 305) и установлено следующее.
Решением Думы от 26 декабря 2007 года N 305 на 2008 год утверждены тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую следующими теплоснабжающими организациями:
- ООО "Сибиряк", с. Алехино;
- ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка;
- ООО "Теплосервис", с. Новогромово;
- МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка;
- ООО "Голуметьсервис";
- ИП А.В.Попов, с. Лохово;
- ИП А.В.Попов, с. Парфеново;
- ООО "Онот".
1.Экспертами Службы по тарифам Иркутской области проведена экспертиза экономической обоснованности тарифов на тепловую энергию, утвержденных решением Думы от 26 декабря 2007 года N 305, в отношении ООО "Сибиряк", с. Алехино; ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка; ООО "Теплосервис", с. Новогромово и МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка; рассмотрены соответствующие экспертные заключения, подготовленные отделом УЖКХ администрации Черемховского районного муниципального образования.
Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию для указанных теплоснабжающих организаций представлены в таблице.

N п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Экономически обоснованный тариф (руб./Гкал без НДС)	Тариф, утвержденный решением МО (руб./Гкал без НДС)
1.	ООО "Сибиряк", с. Алехино	639,62	736,47
2.	ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка	430,30	518,27
3.	ООО "Теплосервис", с. Новогромово	1000,49	1129,05
4.	МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка	750,62	907,88

В этой связи утвержденные решением Думы от 26 декабря 2007 года N 305 тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Сибиряк", с. Алехино; ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка; ООО "Теплосервис" с. Новогромово и МУП "Теплоцентр" р.п. Михайловка, являются экономически необоснованными.
Вместе с тем государственное регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется, в том числе, с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат), т.е. посредством установления экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию (рассчитываемых на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования) и исключения из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность (пункты 7, 15, 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109).
2.Решением Думы от 26 декабря 2007 года N 305 утверждены с 1 января 2008 года тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Голуметьсервис"; ИП А.В.Попов, с. Лохово; ИП А.В.Попов, с. Парфеново и ООО "Онот".
Ранее в отношении указанных теплоснабжающих организаций тарифы на выработку тепловой энергии были утверждены решением Думы от 11 июля 2007 года N 269 "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги".
Таким образом, решение Думы от 26 декабря 2007 года N 305 в части утверждения тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Голуметьсервис"; ИП А.В.Попов, с. Лохово; ИП А.В.Попов, с. Парфеново; ООО "Онот", принято Думой Черемховского районного муниципального образования с нарушением требований части 2 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункта 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109, согласно которым срок действия установленных тарифов не может быть менее одного года.
На основании изложенного в соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123, пунктом 16 части 5 Положения о Службе по тарифам Иркутской области, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года N 251-па, приказываю:
1.Отменить с 25 июля 2008 года решение Думы Черемховского районного муниципального образования от 26 декабря 2007 года N 305 "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги".
2.Признать экономически обоснованными тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую теплоснабжающими организациями, в следующих размерах:
- ООО "Сибиряк", с. Алехино - 639,62 руб./Гкал (без НДС);
- ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка - 430,30 руб./Гкал (без НДС);
- ООО "Теплосервис", с. Новогромово - 1000,49 руб./Гкал (без НДС);
- МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка - 750,62 руб./Гкал (без НДС).
3.Администрации Черемховского районного муниципального образования установить и ввести в действие с 25 июля 2008 года экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Сибиряк", с. Алехино; ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка; ООО "Теплосервис", с. Новогромово; МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка, соответствующие действующему законодательству Российской Федерации в области электро- и теплоэнергетики, с учетом пункта 2 настоящего приказа.
Расчет тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Сибиряк", с. Алехино; ООО "Теплосервис", р.п. Михайловка; ООО "Теплосервис", с. Новогромово; МУП "Теплоцентр", р.п. Михайловка, произвести в соответствии с основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электро- и теплоэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электро- и теплоэнергетике.
4.Администрации Черемховского районного муниципального образования установить и ввести в действие с 1 января 2009 года тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Голуметьсервис"; ИП А.В.Попов, с. Лохово; ИП А.В.Попов, с. Парфеново; ООО "Онот", соответствующие действующему законодательству Российской Федерации в области электро- и теплоэнергетики.
Расчет тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "Голуметьсервис"; ИП А.В.Попов, с. Лохово; ИП А.В.Попов, с. Парфеново и ООО "Онот" с 1 января 2009 года, произвести в соответствии с Основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электро- и теплоэнергетике и Правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электро- и теплоэнергетике.
5.Администрации Черемховского районного муниципального образования не позднее 1 августа 2008 года письменно сообщить в Службу по тарифам Иркутской области об исполнении настоящего приказа.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Временно замещающий должность
руководителя Службы по тарифам
Иркутской области
Е.Ю.ИВАНОВА