Решение от 03.07.2008 г № 051-14-49
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Саянск", утвержденное решением Думы городского округа от 08.05.2007 N 041-14-51
В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования "Город Саянск", Дума городского округа решила:
1.Внести в Положение о порядке выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Саянск", утвержденное решением Думы городского округа от 08.05.2007 N 041-14-51, следующие изменения и дополнения:
1.1.Главу 3 Положения изложить в следующей редакции:
"Глава 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
3.1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
3.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
3.3. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 5.1 - 5.5 Федерального закона "О рекламе".
3.4. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
3.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск".
3.6.Установка рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Саянск" допускается согласно Федеральному закону "О рекламе" при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника либо лица, управомоченного собственником, арендатора, доверительного управляющего, лица, обладающего правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на недвижимое имущество, или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции (далее - заявитель) администрацией городского округа муниципального образования "Город Саянск" (далее - администрация городского округа).
3.7.Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, в соответствии с частями 5.3 и 5.4 Федерального закона "О рекламе".
3.8.Для получения разрешения заявитель в администрацию городского округа представляет:
- заявление на имя мэра городского округа;
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника либо лица, управомоченного собственником, арендатора, доверительного управляющего, лица, обладающего правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на недвижимое имущество, или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- абзац исключен. - Решение Думы муниципального образования "г. Саянск" от 26.12.2008 N 051-14-131;
- эскиз рекламы, выполненный в цвете и масштабе, позволяющий оценить художественные характеристики рекламы, размещаемой на отдельно стоящих средствах наружной рекламы;
- абзац исключен. - Решение Думы муниципального образования "г. Саянск" от 26.12.2008 N 051-14-131;
- схему размещения отдельно стоящих рекламных конструкций на земельном участке, согласованную с муниципальным учреждением "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" и муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск", в случае установки рекламной конструкции на земельном участке из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3.9.Администрация городского округа регистрирует заявление в день поступления и передает его в 3-дневный срок со дня регистрации в муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск".
3.10.Муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск":
- регистрирует заявление в день поступления;
- в 5-дневный срок рассматривает полноту и правомочность представленных документов, по истечении которого в случае:
- полного пакета документов - принимает его в работу;
- неполного пакета документов - сообщает об этом заявителю и возвращает их на дооформление. Срок рассмотрения при этом приостанавливается до представления всех необходимых документов.
3.11.В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в государственной или муниципальной собственности, муниципальное учреждение "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" на основании поступившего заявления направляет заявку о проведении торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск".
3.12.Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить в муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск" информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа.
3.13.По результатам торгов муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Город Саянск" при соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 Федерального закона "О рекламе", заключает с победителем договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. А в случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
3.14.Разрешение оформляется в виде постановления мэра городского округа муниципального образования "Город Саянск" (далее - мэр городского округа).
3.15.Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть выдано заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
3.16.Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
3.17.Выдача разрешений осуществляется при предъявлении квитанции об оплате государственной пошлины за получение разрешения на установку рекламной конструкции.
3.18.Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
3.19.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Такая рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания администрации городского округа. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в соответствии с пунктом 22 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" администрация городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
3.20.Для рекламораспространителя обязательным условием для выдачи разрешения является заключение договора на распространение социальной рекламы в пределах двадцати пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы. Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.
3.21.Решение об отказе в выдаче разрешения либо об аннулировании разрешения должно быть мотивированно и принято исключительно по основаниям, предусмотренным в статье 19 Федерального закона "О рекламе".
3.22.Рекламораспространители, выполняющие монтаж рекламных конструкций, проводят работы по сбору дополнительных согласований и получению разрешений, связанных с техническими условиями установки рекламного средства.
3.23.Исключен. - Решение Думы муниципального образования "г. Саянск" от 26.12.2008 N 051-14-131.
3.23.В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.24.Возможность размещения различных рекламных конструкций, их размеры, определяются муниципальным учреждением "Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саянск" отдельно по каждому конкретному месту.
3.26.Исключен. - Решение Думы муниципального образования "г. Саянск" от 26.12.2008 N 051-14-131.
3.25.Требования настоящего Положения в части получения разрешения не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики, вывески, информацию о режиме работы".
1.2.Пункт 4.2 Положения исключить.
1.3.Пункты 4.3, 4.4, 4.5 считать пунктами 4.2, 4.3, 4.4.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори".
Мэр городского округа
А.В.ТРУХИН