Сообщение УМНС РФ по Иркутской обл. и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 17.06.2008 г № Б/Н
Информационное сообщение УФНС РФ по Иркутской области от 17.06.2008
В настоящее время налогоплательщики Иркутской области, помимо представления деклараций на магнитных носителях и по телекоммуникационным каналам связи, могут воспользоваться еще одним прогрессивным способом сдачи отчетности. В налоговых органах региона реализована возможность приема налоговой отчетности, подготовленной с использованием технологии двухмерного штрихкодирования.
Штриховое кодирование и идентификация - эффективная, наиболее отработанная и доступная сегодня технология автоматической идентификации. При этом двухмерный штрих-код не следует путать с одномерным (или линейным) штрих-кодом (расположен в верхнем левом углу каждого листа декларации, расчета и т.д.), с помощью которого определяется вид налоговой декларации и номер ее листа. Двухмерные коды содержат информацию как по вертикали, так и по горизонтали, и позволяют кодировать более значительный объем информации по сравнению с одномерным штрих-кодом. В качестве двухмерного штрих-кода в формах налоговой отчетности ФНС России использует код Aztec, представляющий собой квадрат, в центре которого располагается мишень, также составленная из концентрических квадратов. На бумаге Aztec выглядит как вертикальный блок, состоящий из нескольких квадратов размерами 15 x 15 мм.
Одна из основных целей при внедрении данной технологии в налоговых органах - сокращение процесса ввода информации в базы данных и сведение к минимуму ошибок при вводе. Используя данный способ, налогоплательщик представляет бумажную декларацию, на каждом листе которой на полях проставлен двухмерный штрих-код, содержащий в себе всю информацию по этой декларации (в формате представления данных на магнитных носителях). Специальным сканером инспектор считывает код, и в результате данные по декларации сразу же заносятся к нему в компьютер. Представление таких деклараций уже не требует дополнительного представления дискеты.
Для налогоплательщиков преимущества представления отчетности с использованием двухмерного штрих-кода заключаются в скорости обработки данных деклараций, налогоплательщикам не придется терять много времени в инспекциях. Технология обработки деклараций с нанесенным двухмерным штрих-кодом позволяет инспектору принять у налогоплательщика данные, провести их начальную камеральную проверку (проверить контрольные соотношения) и заверить в считанные минуты. И все это при минимуме физических и материальных затрат у налогоплательщика, так как не нужно тратиться на установку какого-то специального оборудования. Все, что требуется - это установить у себя программу - генератор штрих-кода. Тем более что сделать это достаточно просто. Библиотека генерации двухмерного штрих-кода, порядок его нанесения на налоговые декларации и примеры декларации с нанесенным двухмерным штрих-кодом опубликованы на сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (http://www.qnivc.ru, Технологии и решения/Технологии/Технология двухмерного штрихкодирования). Для применения данной технологии пользователям необходимо установить на компьютере специализированную библиотеку формирования двухмерного штрих-кода. Библиотека в виде инсталляционного комплекта также расположена на сайте ФГУП "ГНИВЦ ФНС России". Пользователю не требуется никаких специальных знаний для использования технологии двухмерного штрихкодирования, т.к. операции очень просты.
Блоки штрих-кода наносятся на листы декларации при ее распечатке. В программном обеспечении предусмотрена опция настройки, позволяющая отказаться от проставления двухмерного штрих-кода. Каждый блок необязательно включает данные именно того листа, на который он нанесен. Скорее всего, это будет случайный фрагмент данных, поэтому при внесении в декларацию каких-либо изменений нужно заново перепечатывать все листы со штрих-кодом.
Данная технология уже включена в комплект форм регламентированной отчетности таких фирм, как "1С" и "Овионт Информ".
Этот способ наиболее приемлем и удобен для простых граждан, у которых есть необходимость сдать декларацию по налогу на доходы физических лиц, например, для получения социального или имущественного вычета.
Важно отметить, что декларация с нанесением двухмерного штрих-кода содержит все реквизиты "обычной" декларации, поэтому напечатанная со штрих-кодом декларация может быть принята как с помощью сканера, так и по традиционной технологии. Следовательно, выбрав вариант печати декларации с нанесением двухмерного штрих-кода, налогоплательщики повышают вероятность легкой сдачи отчетности. Следует особо подчеркнуть, что представление налоговой отчетности с двухмерными штрих-кодами является делом сугубо добровольным и никоим образом не отменяет иных существующих способов представления отчетности. Налоговые органы не вправе отказать в приеме деклараций, на которых отсутствует упомянутый штрих-код.
В заключение следует отметить, что на текущий момент все инспекции региона снабжены соответствующим программным обеспечением и считывающими устройствами.