Распоряжение от 04.06.2008 г № 143-РА
О подготовке областного бюджета на 2009 год, документов и материалов к нему, а также сроках разработки среднесрочного финансового плана Иркутской области на 2009 — 2011 годы
1.Департаменту экономики Иркутской области (Анчугин А.А.):
1) организовать работу по разработке прогноза социально-экономического развития Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года;
2) в срок не позднее 6 июня 2008 года направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, исполнительные органы государственной власти Иркутской области сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации, систему показателей прогноза социально-экономического развития Иркутской области, индексы-дефляторы роста цен на 2009 год и на период до 2011 года;
3) в срок до 18 июня 2008 года представить на рассмотрение Административного комитета при губернаторе Иркутской области прогноз социально-экономического развития Иркутской области на 2009 и на период до 2011 года для утверждения варианта, используемого для формирования областного бюджета на 2009 год;
4) представить в Департамент финансов Иркутской области:
а) в срок до 20 июня 2008 года одобренный прогноз социально-экономического развития Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года при различных сценариях развития экономики Иркутской области с отражением варианта, используемого для формирования проекта областного бюджета на 2009 год;
б) в срок до 5 октября 2008 года результаты социально-экономического развития Иркутской области за восемь месяцев 2008 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Иркутской области за текущий финансовый год.
2.Заместителям губернатора Иркутской области в срок до 10 июня 2008 года обеспечить представление в Департамент экономики Иркутской области показателей прогноза социально-экономического развития отраслей и сфер экономики Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года по курируемым направлениям в соответствии с формами, разработанными Департаментом экономики Иркутской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области представить:
1) в департамент финансов Иркутской области:
а) в срок до 1 июля 2008 года прогноз доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года и оценку на 2008 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов и расходных обязательств, планируемых к финансированию за счет средств местных бюджетов в 2009 году и на период до 2011 года, по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов в разрезе статей операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов;
б) в срок до 18 июля 2008 года информацию о принятом решении по вопросу частичной или полной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц на 2009 год и на период до 2011 года;
2) в Департамент экономики Иркутской области в срок до 10 июня 2008 года итоги за 2007 год, оценку 2008 года и прогноз социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года.
3.1.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Иркутской области (включая городские округа) представить в департамент финансов Иркутской области в срок до 18 июля 2008 года информацию о принятом решении по вопросу частичной или полной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц на 2009 год и на период до 2011 года.
4.С целью подготовки проекта областного бюджета на 2009 год, документов и материалов к нему, разработки среднесрочного финансового плана Иркутской области на 2009 - 2011 годы рекомендовать:
1) руководителям организаций вне зависимости от организационно-правовой формы, расположенных на территории Иркутской области, представить по запросу в Департамент экономики Иркутской области и Департамент финансов Иркутской области основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации за 2007 год, оценку 2008 года и прогноз на 2009 год и на период до 2011 года;
2) территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иванова И.В.) обеспечить представление в установленном порядке официальной статистической информации, необходимой для составления проекта областного бюджета на 2009 год;
3) руководителям территориальных органов Федеральных органов государственной власти - главным администраторам доходов областного бюджета (местных бюджетов) представить в Департамент финансов Иркутской области в срок до 1 июля 2008 года прогноз администрируемых видов доходов консолидированного бюджета Иркутской области на 2008 год и прогноз доходов консолидированного бюджета Иркутской области на 2009 год и на период до 2011 года в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов Иркутской области в соответствии с классификацией доходов бюджетов.
5.С целью подготовки проекта областного бюджета на 2009 год, документов и материалов к нему, разработки среднесрочного финансового плана Иркутской области на 2009 - 2011 годы представить в Департамент финансов Иркутской области:
1) Департаменту инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области (Пуцик А.М.):
а) в срок до 15 июня 2008 года перечни:
утвержденных в установленном законодательством порядке областных государственных целевых программ, окружных (целевых) программ и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств областного бюджета в 2009 году и на период до 2011 года;
проектов областных государственных целевых программ и окружных (целевых) программ, одобренных губернатором Иркутской области и планируемых к реализации с 2009 года, с указанием объемов бюджетных ассигнований на их реализацию за счет средств областного бюджета;
б) в срок до 15 августа 2008 года представить анализ полученных результатов в ходе реализации областных государственных целевых программ и окружных (целевых) программ за последние три года;
2) государственному учреждению "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области" (Шойко С.В.) в срок до 1 сентября 2008 года - проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области на 2009 год и прогноз объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области на 2010 - 2011 годы;
3) Службе по тарифам Иркутской области (Иванова Е.Ю.) в срок до 6 июня 2008 года - прогнозируемые тарифы на тепловую и электрическую энергию на 2009 - 2011 годы;
4) Департаменту градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области (Низамова Р.К.):
а) в срок до 1 июля 2008 года утвержденный администрацией Иркутской области в установленном порядке перечень объектов капитального строительства областной государственной собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2009 году, и перечень объектов капитального строительства областной государственной собственности, финансирование которых планируется за счет средств областного бюджета в 2010 - 2011 годах;
б) в срок до 1 июля 2008 года информацию о сметной стоимости строительно-монтажных работ по каждому объекту в текущих ценах и остатке сметной стоимости строительно-монтажных работ с учетом ожидаемого выполнения на 1 января 2009 года;
5) Департаменту жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области (Воронин П.А.) в срок до 1 июля 2008 года - утвержденные показатели предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг и предельной стоимости капитального ремонта жилого помещения в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц в городских округах, муниципальных районах и поселениях Иркутской области на 2009 год и прогнозируемую предельную стоимость жилищно-коммунальных услуг и предельную стоимость капитального ремонта жилого помещения в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц в городских округах, муниципальных районах и поселениях Иркутской области на 2010 - 2011 годы.
6.Первым заместителям губернатора Иркутской области, руководителю администрации губернатора Иркутской области, заместителям губернатора Иркутской области организовать работу курируемых органов государственной власти Иркутской области, связанную с подготовкой проекта областного бюджета на 2009 год, документов и материалов к нему, разработкой среднесрочного финансового плана Иркутской области на 2009 - 2011 годы, по курируемым направлениям и обеспечить представление:
1) в срок до 9 июня 2008 года в Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области (Пуцик А.М.) предложений по реализации областных государственных целевых программ и окружных (целевых) программ на 2009 год и на период до 2011 года по курируемым направлениям;
2) в срок до 7 июля 2008 года в Департамент финансов Иркутской области:
а) реестров расходных обязательств исполнительных органов государственной власти Иркутской области по действующим в 2008 году и вновь принимаемым бюджетным обязательствам на 2009 год и на период до 2011 года с разбивкой по годам, по принятым и планируемым к принятию нормативным правовым актам, договорам, соглашениям, предусматривающим возникновение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в соответствии с утвержденным порядком;
б) объемов планируемых бюджетных ассигнований с их обоснованием по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в разрезе статей операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов, на 2009 год и на период до 2011 года, включая бюджетные ассигнования по областным государственным целевым программам;
в) предложений об отмене действия или поэтапном введении нормативных правовых актов, предусматривающих возникновение расходных обязательств Иркутской области, не обеспеченных реальными источниками финансирования в 2009 году;
г) прогноза доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, сдачи областного государственного имущества в аренду в разрезе бюджетных учреждений;
д) объемов субвенций на финансирование осуществления отдельных областных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, в разрезе муниципальных образований с необходимыми расчетами и обоснованиями;
е) методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям Иркутской области;
ж) письменных предложений в текстовую часть проекта закона Иркутской области об областном бюджете на 2009 год, содержащих формулировки статей, частей статей, оформленных в установленном законодательством порядке.
7.При формировании проекта областного бюджета на 2009 год участники бюджетного процесса проводят анализ планируемой к содержанию в 2009 году подведомственной сети государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава расходных обязательств Иркутской области и объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
8.Главным распорядителям средств областного бюджета в срок до 1 августа 2008 года разработать и довести до подведомственных бюджетных учреждений государственные задания по предоставлению государственных услуг и представить сводное государственное задание по предоставлению государственных услуг в Департамент финансов Иркутской области.
9.Органам государственной власти Иркутской области - главным администраторам доходов бюджетов представить в Департамент финансов Иркутской области в срок до 1 июля 2008 года прогноз доходов консолидированного бюджета Иркутской области на 2008 - 2011 годы в целом и в разрезе муниципальных районов и городских округов Иркутской области в соответствии с классификацией доходов бюджетов.
10.Исполнительным органам государственной власти Иркутской области представить в срок до 1 июля 2008 года по запросу Департамента финансов Иркутской области информацию, необходимую для формирования прогноза доходов консолидированного бюджета.
11.Департаменту финансов Иркутской области (Распутина Р.А.) в срок до 20 сентября 2008 года направить губернатору Иркутской области:
а) проект закона Иркутской области "Об областном бюджете на 2009 год" с документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом бюджета в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) проект среднесрочного финансового плана Иркутской области на 2009 - 2011 годы.
12.Управлению пресс-службы и информации губернатора Иркутской области (Панфилова М.Н.) обеспечить официальное опубликование проекта закона Иркутской области об областном бюджете на 2009 год.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
14.Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в газете "Областная".
Временно исполняющий
обязанности губернатора
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ