Решение от 26.03.2008 г № 10-ДГО
О выполнении муниципальных целевых программ за 2007 год
Заслушав информацию заместителя мэра городского округа - председателя Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Н.Д.Андреевой о выполнении муниципальных целевых программ за 2007 год и руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 22, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:
1.Информацию о выполнении муниципальных целевых программ за 2007 год принять к сведению.
2.Руководителю аппарата администрации городского округа - начальнику правового отдела аппарата администрации городского округа С.В.Мисанову опубликовать информацию о выполнении муниципальных целевых программ за 2007 год в газете "Тулунский вестник".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя мэра городского округа - председателя Комитета по экономике и финансам администрации городского округа Н.Д.Андрееву.
Мэр городского округа
В.Н.ПИВЕНЬ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ИНФОРМАЦИИ О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Муниципальные целевые программы разработаны для решения острых проблем, стоящих перед органами местного самоуправления, а также для обеспечения эффективного и прозрачного распределения финансовых ресурсов за счет создания элементов контроля за исполнением бюджетных средств. В мероприятиях программ, принятых к реализации в 2007 году, разработаны пути повышения уровня жизни населения города через развитие социальной сферы.
На реализацию 13 программ из средств местного бюджета в 2007 году было выделено 12891,0 тыс. рублей, израсходовано - 12749,1 тыс. руб., исполнение составило 98,8%.
Главной задачей в области здравоохранения города является предоставление доступной и качественной медицинской помощи для всех слоев населения. Для этих целей утверждено 5 муниципальных программ, по которым исполнено за 2007 год 2362 тыс. руб., или 100%, в том числе:
1."Неотложные меры борьбы с туберкулезом" на 2005 - 2008 гг. - выделено 343 тыс. руб., исполнено - 343 тыс. руб., исполнение - 100%.
2."Охрана материнства и детства" на 2007 - 2010 гг. - выделено 435 тыс. руб., исполнено 435 тыс. руб., исполнение - 100%.
3."Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2007 гг. - выделено 105 тыс. руб., исполнено 105 тыс. руб., исполнение - 100%.
4."Сахарный диабет" на 2006 - 2010 гг. - выделено 977 тыс. руб., исполнено - 977 тыс. руб., исполнение - 100%.
5."Анти-ВИЧ/СПИД" на 2006 - 2010 гг. - выделено 502 тыс. руб., исполнено 502 тыс. руб., исполнение - 100%.
Реализация вышеперечисленных программ способствовала укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, повышению качества медицинского обслуживания населения и привела к улучшению наиболее значимых показателей:
- рождаемость выросла с 12,7 в 2006 г. до 13 в 2007 г. на 1000 населения, при численности населении 48600 человек в 2007 г. родилось 634 ребенка;
- показатель смертности снизился с 15,5 в 2006 г. до 15 в 2007 г. на 1000 населения;
- показатель естественной убыли снизился с 2,8 в 2006 г. до 2 в 2007 г. на 1000 населения;
- показатель общей заболеваемости снизился на 1% (с 148453,4 в 2006 г. до 147346 в 2007 г. на 1000 населения);
- показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями снизился на 5% (с 261,2 в 2006 г. до 249 в 2007 г. на 100000 населения);
- показатель первичного выхода на инвалидность снизился на 11% (с 78,2 в 2006 г. до 69,4 в 2007 г. на 1000 населения);
- количество лиц, которым впервые установлена инвалидность, снизилось на 10% (с 241 в 2006 г. до 218 в 2007 г.).
"Оказание адресной помощи жителям города Тулуна" на 2006 - 2007 гг.
Основная цель программы - осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, оказание адресной помощи, организация и проведение мероприятий, посвященных декадам, финансовая поддержка городских общественных организаций.
Выделено 1219 тыс. рублей, исполнено 1196,2 тыс. руб., исполнение - 98,1%.
Все мероприятия программы выполнены в полном объеме. Адресная материальная помощь оказана 41 человеку (одиноким гражданам, пенсионерам и малообеспеченным семьям). Ко дню Победы оказана материальная поддержка 175 участникам ВОВ. В результате проведенных мероприятий 200 детей из малообеспеченных семей получили подарки в виде наборов школьно-письменных принадлежностей к началу нового учебного года.
На постоянной основе оказывается поддержка семьям, имеющим детей-инвалидов. Организованы и проведены праздники: День защиты детей, декада инвалидов и Новогодний праздник. На праздниках детям вручаются подарки и призы. Новогодние подарки получили 110 детей-инвалидов.
На День матери 50 многодетных семей получили средства на приобретение одежды и обуви. Организован и проведен конкурс "Почетная семья года". В конкурсе приняли участие 4 семьи, победители получили сертификаты на сумму 50 тыс. рублей. Для пенсионеров, имеющих общий стаж работы 40 и более лет и не имеющих льгот по каким-либо причинам, был организован льготный проезд по маршруту "Автостанция - дачи".
Оказывается материальная поддержка Почетным гражданам города в виде ежемесячной выплаты денежных средств, предоставляются льготы по оплате за коммунальные услуги.
Осуществляется поддержка родителям, дети-инвалиды которых посещают муниципальные дошкольные учреждения.
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2021 гг. Основная цель программы - создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации, улучшения условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории муниципального образования - "город Тулун". Выделено 198 тыс. руб., исполнено 198 тыс. руб., исполнение - 100%.
Формирование молодежной политики в городе невозможно без работы с молодой семьей. На 01.01.2008 в банке данных молодых семей, желающих принять участие в программе, зарегистрировано 82 семьи, из них участниками программы стали 15 семей (работающих в разных предприятиях города), которым ежемесячно выплачивается 1/3 части процентной ставки из муниципального бюджета по кредитам на приобретение жилья.
"Молодежь города Тулуна" на 2006 - 2010 гг. Основная цель программы направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений.
Выделено 1100 тыс. руб., исполнено 1053,7 тыс. руб., исполнение - 95,8%.
Целевое финансирование расходов на молодежную политику позволило активизировать работу и повысить ее эффективность по таким направлениям, как:
- гражданское и патриотическое воспитание;
- интеллектуальное и творческое развитие молодежи;
- молодежные и детские общественные объединения;
- летняя оздоровительная работа;
- профилактика социально-негативных явлений;
- социально-психологическая помощь подросткам, молодежи и семье;
- профориентационная работа.
Одним из приоритетных направлений воспитательной работы среди детей, подростков и молодежи является работа по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании и других социально-негативных явлений.
В течение года актуальным стало проведение профилактических акций "Меняю сигарету на конфету", "Антипиво", "Молодежь против наркотиков", активными участниками которых выступали школьники и студенты. В данных мероприятиях приняли участие более 1000 подростков и молодежи.
Одним из направлений в работе с детьми и подростками является организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости. В 2007 году в лагерях дневного пребывания отдохнуло 1180 детей и подростков. При организации отдыха и занятости детей и подростков особое внимание уделяется занятости детей группы риска, детей из неблагополучных семей, опекаемых детей.
Одной из актуальных проблем в работе с молодежью является вовлечение детей и молодежи в детские и молодежные общественные объединения. Всего в г. Тулуне зарегистрированы 6 таких объединений, в них состоит около 1000 человек.
"Чистый дом, чистая улица, чистый город" на 2006 - 2008 гг.
Основная цель программы - улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения на территории города Тулуна.
Выделено 780 тыс. руб., исполнено 747,8 тыс. руб., исполнение - 95,9%.
Изготовлено и передано МКП "Благоустройство" 28 контейнеров для сбора ТБО, проведены общегородские мероприятия - месячник по санитарной очистке города, конкурс "Двор образцового содержания", беседы в библиотеках и школах ко Дню воды, ко Дню Земли. Завершено строительство 13 контейнерных площадок, 19 надворных туалетов и 5 выгребных ям.
"Профилактика правонарушений на территории города Тулуна" на 2006 - 2010 гг.
Основная цель программы - изменение криминогенной обстановки в городе Тулуне в сторону ее оздоровления на основе взаимодействия правоохранительных органов и администрации г. Тулуна.
Выделено 400 тыс. руб., исполнено 399,8 тыс. руб., исполнение - 99,9%.
Анализ оперативной обстановки в г. Тулуне за 2007 год по линии несовершеннолетних показал снижение преступности на 33% (с 112 преступлений до 74). В соответствии с этим произошло снижение тяжких преступлений с пяти в 2006 году до двух в 2007 году;
- групповой преступности на 49% (с 51 до 26 случаев);
- в смешанных группах на 59% (с 37 до 15 случаев).
Произошло снижение таких распространенных видов преступлений, как грабежи, разбои - на 53%, кражи - на 36%.
"Основные направления развития пассажирского транспорта на территории города Тулуна" на 2007 - 2010 гг.
Основная цель программы - создание действенной системы, позволяющей осуществлять контролируемый допуск перевозчиков на маршрутную сеть, оперативное воздействие на процессы формирования и развития рынка транспортных услуг, обеспечение безопасности пассажирских перевозок, повышение качества обслуживания пассажиров.
Выделено 1000 тыс. руб., исполнено 999,0 тыс. руб., исполнение - 99,9%.
Пассажирские перевозки осуществляются по девяти маршрутам протяженностью 102,5 км, 13 пригородных маршрутов протяженностью 557 км, 6 междугородных протяженностью 665 км и 1 сезонный садоводческий.
Ежедневно работает 28 муниципальных автобусов и более 60 маршрутных такси индивидуальных предприятий.
За 2007 года муниципальным транспортом перевезено 2132,1 тыс. пассажиров, снижение к прошлому году составило 5,4%. Доходы муниципального пассажирского автотранспорта за 2007 год - 28958,4 тыс. рублей, что составило 106,2% к прошлому году.
"Предупреждение и снижение ущербов от наводнений" на 2007 - 2010 гг.
Выделено 2492,0 тыс. руб., исполнение - 2487,0 тыс. руб., исполнение - 99,8%.
Основная цель программы - инженерная защита территории города Тулуна от заполнения поводковыми водами:
- на выполнение проектных работ по капитальному ремонту дамбы р. Ия - 402 тыс. руб. и на производство работ по капитальному ремонту дамбы р. Ия - 1000 тыс. рублей, исполнение - 100%;
- расчистка и углубление русла реки Тулунчик от ул. 19-го Партсъезда с пересечением автодороги М-53 вдоль ул. Степная по ул. Больничная с выходом на реку Ия (проектные топографические работы) - денежные средства в сумме 591,3 тыс. руб. перечислены, работы согласно муниципальному контракту будут завершены к 01.05.2008;
- расчистка и углубление русла реки Тулунчик по ул. Луговая (производство работ) - денежные средства в сумме 493,8 тыс. руб. перечислены согласно муниципальному контракту предприятию ООО "Дорожник", работы будут начаты во 2 квартале 2008 года.
"Основные направления развития культуры города Тулуна" на 2007 - 2010 гг.
Основная цель программы - сохранение культурного потенциала города, создание условий для развития культуры, повышение доступности, качества объема и разнообразия услуг в сфере культуры и искусства, модернизация сети учреждений культуры.
Выделено 3340 тыс. руб., исполнено - 3305,6 тыс. руб., в том числе:
- МОУ ДОД "Детская музыкальная школа": выделено 250,0 тыс. руб., исполнено 250,0 тыс. руб., исполнение - 100%;
- МОУ ДОД "Детская художественная школа": выделено 250,0 тыс. руб., исполнено 250,0 тыс., руб., исполнение - 100%;
- МУК "Музей им. П.Ф.Гущина": выделено 658,0 тыс. руб., исполнено 658,0 тыс. руб., исполнение - 100%;
- МУК "Центральная библиотека система": выделено 1283,0 тыс. руб., исполнено 1248,6 тыс. руб., исполнение - 97,3%;
- МУК "ЦД "Сибирь", выделено 899,0 тыс. руб., исполнено 899,0 тыс. руб., исполнение - 100%.
Целевое финансирование расходов на развитие культуры позволило выполнить поставленные задачи в социально-культурной жизни города, активизировать работу и повысить ее эффективность по таким направлениям, как:
- разработка локальных нормативных документов по регламентации деятельности учреждений культуры города;
- повышение квалификации работников культуры;
- обеспечение выполнения муниципального заказа на оказание культурно-досуговых услуг;
- развитие самодеятельного народного творчества;
- открытие и содержание Дома ремесел;
- издание книги "Тулун - центр Отчизны";
- издание книги "Чтобы помнили".
Увеличение финансирования сказалось и на результатах, как в укреплении материально-технической базы учреждений культуры, так и в его содержательной части.
В 2007 году были отремонтированы:
- холл и танцевальный зал ДК "Строитель";
- было начато расширение центральной библиотеки за счет строительства теплой веранды;
- осуществлен пристрой гаража к детской художественной школе;
- отремонтировано отопление в филиале N 1 ДМШ;
- вынесена котельная из здания ДМШ;
- отремонтирована крыша культурного комплекса по ул. Шмелькова, 3;
- отремонтирован выставочный зал в музее.
Надо заметить, что такие ремонты не осуществлялись со времени существования этих зданий.
В 2007 году материально-техническая база в учреждениях культуры не просто модернизируется, она создается заново, так как за годы перестройки ее просто не стало, а именно:
- увеличилось комплектование библиотек книгами, было выделено 470 тыс. рублей, что выше, чем в 2006 году, на 40%;
- на приобретение основных средств было выделено 478 тыс. рублей, что выше на 13% в отношении к 2006 году (были приобретены мебель, телевизоры, оргтехника);
- в клубные учреждения на музыкальное оборудование было выделено 430 тыс. рублей на костюмы 200 тыс. рублей, 200 тыс. рублей на сценический свет, на 109 тысяч рублей была приобретена мебель. Такие серьезные вливания в клубные учреждения были произведены впервые.
Краеведческому музею было выделено 269 тыс. рублей на пополнение музейного фонда (приобретены чучела животных и птиц для зала природопользования, экспозиция зала создана заново), на 51 тыс. рублей приобретены выставочные витрины, на сумму свыше 130 тыс. рублей для музея были приобретены портреты почетных граждан, городские пейзажи и натюрморты тулунских художников, приобретено оборудование и технические средства. За все свое существование музей впервые получил такой бюджет на развитие.
В сферу дополнительно образования были выделены 80 тыс. рублей на приобретение электросинтезатора, в ДХШ - 150 тыс. рублей на содержание Дома ремесел.
Результаты таких вливаний денежных средств заметны уже сейчас:
Библиотеки:
- охват населения библиотечными услугами увеличился на 15%;
- книговыдача увеличилась на 18 тыс. единиц;
- на 2200 человек увеличилось число читателей;
- увеличилось количество пользователей компьютером, что принесло дополнительно 19 тыс. рублей дохода от платных услуг. Были изданы книги: "Тулун - центр Отчизны", "Пока жива память", сборник стихов "Провинция моя".
Клубные учреждения:
Выросло и количество кружков с 28 в 2006 году до 42 в 2007 году, количество занимающихся с 505 до 741 человека соответственно. Помимо традиционных мероприятий появились новые проекты: "О, женщина, ты совершенство", где принимали участие модельеры, парикмахеры, дизайнеры, "Русский шансон", получивший в городе большой резонанс, а как довольны были школы и детские сады, где со сказочными спектаклями и представлениями побывал коллектив молодежного центра "Сибирь".
Музей:
О результатах деятельности музея говорит то, что в 2007 году он занял II место в конкурсе "Образцовое учреждение Иркутской области". Все основные показатели музея идут со знаком плюс, но самое главное - он собрал вокруг себя все общественные и школьные музеи города и района, став методическим центром краеведения. Возобновил экспедиционную работу по району с целью сбора предметов старины и нематериального наследия. На выделенные из бюджета 29 тысяч рублей сотрудники вели в архиве Иркутской области очень сложную работу по сбору материалов о поселении Тулун.
Новую экспозицию зала природопользования только за декабрь месяц посетило 822 человека, в 2004 году такая цифра складывалась за весь год.
Музыкальные и художественные школы:
- открылся и действует Дом ремесел при ДХШ, открылось подготовительное отделение "Детская академия", контингент обучающихся вырос в ДХШ на 99 человек;
- в ДМШ открыт новый предмет по выбору "Эстрадное отделение", контингент увеличился на 20 человек.
Обе школы вышли с инициативой собственных городских проектов: ДХШ - "Мастер года", ДМШ - фестиваль хоровых коллективов "Поющие голоса", которые успешно реализованы в 2007 году и получат продолжение и в последующие годы. Обе школы принимают активное участие в зональных, областных, региональных и международных конкурсах.
Заместитель мэра городского
округа - председатель Комитета
по экономике и финансам
администрации городского округа
Н.Д.АНДРЕЕВА
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ЗА 2007 ГОД
| N п/п | Мероприятие (с расшифровкой) | Тыс. руб. | % | |
| План на 2007 год | Факт за 2007 год | Исполнение | ||
| 1 | "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" | 343,0 | 343,0 | 100 |
| 2 | "Охрана материнства и детства" | 435,0 | 435,0 | 100 |
| 3 | "Вакцинопрофилактика" | 105,0 | 105,0 | 100 |
| 4 | "Сахарный диабет" | 977,0 | 977,0 | 100 |
| 5 | "Анти-ВИЧ/СПИД" | 502,0 | 502,0 | 100 |
| 6 | "Оказание адресной помощи жителям г. Тулуна" | 1219 | 1196,2 | 98,1 |
| 7 | "Молодым семьям - доступное жилье" | 198,0 | 198,0 | 100 |
| 8 | "Молодежь г. Тулуна" | 1100,0 | 1053,7 | 95,8 |
| 9 | "Чистый дом, чистая улица, чистый город" | 780 | 747,8 | 95,9 |
| 10 | "Профилактика правонарушений на территории г. Тулуна" | 400,0 | 399,8 | 99,9 |
| 11 | "Основные направления развития пассажирского транспорта на территории г. Тулуна" | 1000,0 | 999,0 | 99,9 |
| 12 | "Предупреждение и снижение ущербов от наводнений" | 2492,0 | 2487,0 | 99,8 |
| 13 | "Основные направления развития культуры г. Тулуна" | 3340,0 | 3305,6 | 100 |
| 13.1 | МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" | 250,0 | 250,0 | 100 |
| 13.2 | МОУ ДОД "Детская художественная школа" | 250,0 | 250,0 | 100 |
| 13.3 | МУК "ЦБС" | 1283,0 | 1248,6 | 97,3 |
| 13.4 | МУК "Музей имени П.Ф.Гущина" | 658,0 | 658,0 | 100 |
| 13.5 | МУК "ЦД "Сибирь" | 899,0 | 899,0 | 100 |
| Всего по программам: | 12891 | 12749,1 | 98,8 |
Заместитель мэра городского
округа - председатель Комитета
по экономике и финансам
администрации городского округа
Н.Д.АНДРЕЕВА