Решение от 27.12.2007 г № 127/4

Об утверждении инвестиционных программ развития системы водоснабжения и водоотведения города Усолье-Сибирское на 2009 год


В целях дальнейшего бесперебойного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Методическими рекомендациями по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, разработанных Министерством регионального развития Российской Федерации, решением тарифной комиссии от 15 ноября 2007 года и ст.ст. 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское городская Дума решила:
1.Утвердить инвестиционные программы развития системы водоснабжения и водоотведения города Усолье-Сибирское на 2009 год в размере 54370 тыс. руб.
2.Опубликовать данное решение в газете "Официальное Усолье".
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на отдел ценообразования и тарифов Экономического управления администрации города (Савина Л.В.).
Мэр города
А.В.КРУШИНСКИЙ
ВВЕДЕНИЕ
Задачи проекта - обоснование экономической целесообразности развития МУП "ПО "Тепловодоканал", определение сроков окупаемости и экономической эффективности.
В предложенном проекте рассмотрены все затраты на проект, проанализирована ситуация уровня стабильности на рынке ЖКХ, обоснованы финансовые вложения, определены риски и заложены отклонения в финансировании проекта при росте инфляции.
Проект рассчитан на 1 год.
I.Затраты и источники финансирования инвестиционной программы развития системы водоснабжения и водоотведения
(ТАБЛИЦА N 1)
Таблица N 1
                                                                  тыс. руб.

N Мероприятия 2009 г. Источник финансирования: МУП "ПО "ТВК"
1 Внедрение технологии обеззараживания питьевой воды раствором оксидантов, вырабатываемых в установках "Аквахлор" (Приложение N 1) 2588 2588
2 Разработка и внедрение проекта на установку дополнительных водоразборных колонок по ул. Бабушкина и ул. Каландаришвили 464 464
3 Строительство перемычки Ду-900 мм на водоводах между водозаборами "Ангара" и "Белая" протяженностью 1085 пог.м 20208 20208
4 Реконструкция напорных водоводов от насосной станции до камеры переключения в/з "Ангара" 5492,54 5492,54
5 Разработка проекта по реконструкции внешнего электроснабжения в/з "Белая", в/з "Ангара", ЦНОПСВ 5000,0 5000,0
6 Внедрение теплового насоса на КНС-1 для обеспечения теплоснабжения здания 2000 2000
7 Проектирование схемы обеззараживания сточных вод современными методами (ультрафиолет) 3222 3222
8 Развитие системы ливневой канализации города с внедрением схемы очистки промливневых сточных вод (проект) 1200 1200
9 Реконструкция канализационного коллектора Д-900 мм от КНС-1 до ЦНОПСВ 14196,38 14196,38
8
Всего затраты, тыс. руб. 54370,92 54370,92

На основе обобщенных данных по представленным программным мероприятиям на 2009 г. МУП "ПО "ТВК" потребуются финансовые средства в размере 54370,92 тыс. руб., из них:
- за счет собственных средств - 54370,92 тыс. руб.
II.Перечень мероприятий по развитию производства, обоснование необходимости данных мероприятий
1.ВОДОСНАБЖЕНИЕ
1.1.Внедрение технологии обеззараживания питьевой воды раствором оксидантов, вырабатываемых в установках "Аквахлор"
1.1.1.Обоснование необходимости данного мероприятия:
Существующая технология обеззараживания питьевой воды - хлорирование. Хлорирование обеспечивает микробиологическую безопасность воды в любой точке распределительной сети в любой момент времени благодаря эффекту последствия. Все остальные методы обеззараживания воды, не исключая озонирование и ультрафиолет, не обеспечивают обеззараживающего последствия и, следовательно, требуют хлорирования на одной из стадий водоподготовки. Одним из недостатков хлорирования воды является образование побочных продуктов - галогенсодержащих соединений (ГСС), большую часть которых составляют тригалометаны (ТГМ: хлороформ, дихлорбромметан, дибромхлорметан и бромоформ). Образование тригалометанов обусловлено взаимодействием соединений активного хлора с органическими веществами природного происхождения. Процесс образования тригалометанов растянут по времени до нескольких десятков часов, а их количество при прочих равных условиях тем больше, чем выше pH воды. Поэтому применение гипохлорида натрия или кальция для дезинфекции воды вместо молекулярного хлора не снижает, а значительно увеличивает вероятность образования тригалометанов. Наиболее рациональным методом уменьшения побочных продуктов хлорирования является снижение концентрации органических веществ - предшественников тригалометанов на стадии очистки воды до хлорирования.
В настоящее время предельно допустимые концентрации для веществ являются побочными продуктами хлорирования, установлены в различных развитых странах в пределах от 0,06 до 0,2 мг/л и соответствуют современным научным представлениям о степени их опасности для здоровья. Научная дискуссия о способности этих веществ вызывать рак и проявлять мутагенную активность завершилась признанием их безопасности в указанном выше диапазоне концентраций.
Известны основные и альтернативные методы и технологии обеззараживания воды, дезинфектантами которых являются: хлор, гипохлорит натрия, диоксид хлора, хлорамин, озон, ультрафиолет. Анализ различных методов с использованием дезинфектантов позволяет увидеть, что среди известных методов нет идеального, точно так же, как не существует рецепта "идеальной" питьевой воды при всей важности влияния ее состава на здоровье человека. Очевидно, что состав и свойства питьевой воды определяются географическими, геологическими, климатическими, гидрологическими условиями и региональными и различиями в степени и характере хозяйственного освоения территории.
Для современных технологий дезинфекции воды наиболее важной задачей является поиск метода, объединяющего лучшие качества известных дезинфектантов. К таким методам относится технология дезинфекции воды раствором оксидантов, вырабатываемым в установках "Аквахлор".
В установках типа "Аквахлор" впервые решены вопросы рационального сочетания положительных свойств известных оксидантов - хлора, диоксида хлора и озона - и устранены отрицательные моменты, присущие каждому из названных реагентов в отдельности, т.е. исключено образование побочных продуктов хлорирования и озонирования. Установки "Аквахлор" являются альтернативным и безопасным в эксплуатации источником хлора и могут использоваться в качестве замены баллонов и контейнеров с жидким хлором на станциях очистки воды хозяйственно-питьевого водоснабжения любой производительности, на сооружениях очистки бытовых и промышленных сточных вод. Принцип работы установок "Аквахлор" состоит в электрохимическом синтезе влажной газообразной смеси оксидантов хлора, диоксида хлора и озона из водного раствора хлорида натрия концентрацией 200 - 250 г/л под давлением в диафрагменных модульных электрохимических элементах ПЭМ-7, каждый из которых является отдельной ячейкой электрохимического реактора.
В отличие от традиционных технологий получения хлора ртутного, диафрагменного электролиза и электролиза с ионообменной мембраной технология получения газообразной смеси оксидантов в установке "Аквахлор" не требует подкисления исходного раствора хлорида натрия, не нуждается в дополнительном расходовании воды и химических реагентов, позволяет осуществлять разделение хлоридного раствора на необходимые продукты за один цикл обработки в электрохимическом реакторе, т.е. является принципиально новой.
Производительность установки "Аквахлор" регулируется изменением силы тока. Предусмотрена возможность мгновенной остановки процесса и мгновенного его запуска.
Установки "Аквахлор" имеют сертификат соответствия РФ, а производимый ими раствор оксидантов - санитарно-эпидемиологическое заключение Госсанэпиднадзора РФ. Применение раствора оксидантов, вырабатываемого установками "Аквахлор", в целях дезинфекции воды хозяйственно-питьевого водоснабжения, бытовых и промышленных сточных вод регламентировано инструкцией, утвержденной Госсанэпиднадзором РФ. Установки "Аквахлор" производятся серийно в двух основных модификациях: "Аквахлор-100" и "Аквахлор-500" производительностью 100 и 500 граммов оксидантов в час соответственно (ТУЗ6I4-702-05834388-02, ОКП 361469). Блок электрохимических реакторов установки "Аквахлор-500" выполнен в виде модуля, что позволяет достигать любой необходимой производительности по оксидантам путем объединения указанных модулей в единую гидравлическую систему.
Производительность установок "Аквахлор-100" и "Аквахлор-500" по раствору оксидантов составляет соответственно 100 и 500 литров в час.
Безопасная эксплуатация установок "Аквахлор" и отсутствие риска отравления обслуживающего персонала и окружающей среды неконтролируемым выбросом хлора гарантированы малым объемом газообразных оксидантов (менее 200 мл), которые под небольшим давлением (около 1 кгс/кв.см) во время работы установки протекают по трубопроводу внутри установки через регулятор давления газа и поступают в инжекторный смеситель, где растворяются в небольшом объеме обрабатываемой воды, превращаясь таким образом в аналог хлорной воды.
Таким образом, по сумме имеющихся сравнительных данных технология хлорирования с применением установок "Аквахлор" имеет очевидные преимущества по критериям охраны и гигиены труда, экологической безопасности и экономичности данного метода обеззараживания воды и минимизации суммы сопряженных рисков.
Раствор оксидантов, полученных в установках "Аквахлор", смешивают с дезинфицируемой водой в пропорции, обеспечивающей начальный заданный уровень содержания оксидантов в соответствии с технологией обработки воды свободным (газообразным или жидким) хлором. При этом гидропероксидные соединения, озон и диоксид хлора вступают в реакцию взаимодействия с веществами, содержащимися в воде, и распадаются в течение первых 5 - 10 минут. Основным дезинфицирующим веществом в воде, обеспечивающим последствие раствора оксидантов, является хлорноватистая кислота, наличие которой гарантирует обеззараживание воды в полном соответствии с известными технологическими процессами применения жидкого и газообразного хлора. Наличие в растворе оксидантов озона и гидропероксидных соединений обеспечивает отсутствие побочных продуктов хлорирования и озонирования, что подтверждено целым рядом экспериментальных исследований в процессе практической эксплуатации установок "Аквахлор" на станциях водоподготовки питьевой воды, а также на станциях очистки сточных вод.
Раствор гидроксида натрия (каустической соды) целесообразно использовать для приготовления растворов коагулянтов, а также в качестве эффективного моющего средства (необходимо разбавление).
Установки "Аквахлор" рекомендуется устанавливать и эксплуатировать в стандартных помещениях хлораторной или в любом другом проветриваемом помещении. Их габаритные размеры в эквиваленте производительности по хлору сопоставимы с размерами, занимаемыми емкостями для хранения жидкого хлора. Образующийся при получении раствора оксидантов водород отводится по отдельному трубопроводу за пределы помещения для рассеивания в атмосфере.
Обеззараживание воды хозяйственно-питьевого назначения раствором оксидантов, вырабатываемым установками "Аквахлор", осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01.
Электрохимические установки "Аквахлор" разработаны учеными и специалистами научно-производственного объединения "Экран". НПО "Экран" - единственная из компаний, которая обладает возможностями для изготовления, монтажа, гарантийного и постгарантийного обслуживания оборудования как на территории России, так и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Имеется вся нормативно-техническая документация и соответствующие сертификаты. Гарантийный срок обслуживания предлагаемого оборудования составляет 1 год. НПО "Экран" может обеспечить изготовление, поставку и монтаж указанного оборудования на любую производительность по очищаемой воде.
Рассмотрим два варианта дезинфекции воды: технология дезинфекции воды раствором оксидантов, вырабатываемым в установках "Аквахлор", и технология обеззараживания воды диоксидом хлора.
1.Технология дезинфекции воды раствором оксидантов, вырабатываемым в установках "Аквахлор".
На водоочистной станции в помещении хлораторной возможно производство смеси газообразных оксидантов.
Принцип работы: электрохимический синтез газообразной смеси оксидантов (хлора, диоксида хлора, озона) из водного раствора хлорида натрия концентрацией 200 - 250 г/л в анодных камерах диафрагменных модульных электрохимических элементов ПЭМ-7. Для водоочистной станции производительностью 100 т куб.м/сутки необходимо 8 электрохимических модулей А-500 производительностью 0,5 кг/ч оксидантов каждый, т.е. 96 кг/сутки, 35,04 т/год оксидантов.
Для работы установки необходимо иметь поваренную соль в количестве 2 т на 1 т производимых оксидантов и эл. энергии из расчета 2000 кВт/ч на 1 т оксидантов.
Для производства 35,04 т/год оксидантов потребуется 70,08 т поваренной соли стоимостью 2,2 тыс. руб на сумму 154,2 тыс. руб.
Производство 1 т оксидантов - 2000 кВт/ч.
Для производства 35,04 т необходимо 70,08 тыс. кВт/ч стоимостью 1 кВт - 0,31 руб., соответственно затраты на эл. энергию составят 21,72 тыс. руб.
Стоимость основного оборудования - 4980,8 тыс. руб. без НДС, в том числе монтажные работы (включая пусконаладку) - 452,8 тыс. руб.
Транспортные затраты - 20 тыс. руб без НДС.
Итого общие затраты - 5176,72 тыс. руб.
2.Ежегодные затраты при обеззараживании хлором:
Норма хлора 1,5 кг/1000 куб.м в период сентябрь - март;
3,0 кг/1000 куб.м в период апрель - август.
Количество обрабатываемой воды - 60000 тыс. куб.м/сутки - 21900 т куб.м/год.
Потребность хлора - 47 т в год при стоимости 22 тыс. руб на 1 т на сумму 1034 тыс. руб.
1.1.2.Срок внедрения - 2009 г.
Затраты на проектные работы составят 500 тыс. руб.
1.1.3.Приобретение и монтаж оборудования 1 очереди - 2009 год.
1.1.4.Экономия за счет снижения затрат на сырье (хлор), содержание, ремонт и обслуживание хлораторных установок (без учета стоимости оборудования 4980,8 тыс. руб) после внедрения составит 858,0 тыс. руб в год.
Годовые затраты при обеззараживании воды жидким хлором
и с применением установки "Аквахлор-500"
Статьи затрат Обеззараживание жидким хлором, тыс. руб. Обеззараживание с применением установки "Аквахлор-200", тыс. руб.
Потребность в реагентах 1034 154,2
Электроэнергия - 21,72
ИТОГО 1034 175,92