Приложение к Решению от 26.09.2007 г № 106-ДГО Программа

Наименование
программы

Муниципальная     целевая     программа      "Профилактика
правонарушений на территории г. Тулуна" на 2007 - 2010 гг.

Заказчик
программы

Администрация городского округа (далее - администрация  г.
Тулуна)

Ответственный
исполнитель
программы

ОВД по г. Тулуну и Тулунскому району;
межведомственная комиссия по  профилактике  правонарушений
муниципального образования - "город Тулун"

Основные
разработчики
программы

ОВД по г. Тулуну и Тулунскому району

Основная цель
программы

Изменение  криминогенной  обстановки  в  городе  Тулуне  в
сторону   ее   оздоровления   на   основе   взаимодействия
правоохранительных органов и администрации г. Тулуна

Основные
задачи
программы

Снижение уровня преступности на территории г. Тулуна

Индикаторы и
показатели
эффективности
реализации
программы

Уровень криминогенности  в  муниципальном  образовании  (к
2006 г.).
Единица измерения - %:
2007 г. - 8,0%;
2008 г. - 7,5%;
2009 г. - 5,0%;
2010 г. - 2,5%

Сроки и этапы
реализации
программы

Программа реализуется в один этап, 2007 - 2010 годы

Перечень
подпрограмм
и основных
мероприятий

1. Организационные мероприятия по выполнению программы.
2.   Нормативное   правовое    обеспечение    профилактики
правонарушений.
3. Профилактика правонарушений.
4. Информационно-методическое обеспечение профилактики
правонарушений

Объемы
финансирования




(в  ред.  решения  Думы  муниципального  образования  -  "г.  Тулун"   от
07.07.2010 N 26-ДГО)

2007 г. - 400000 руб.
2008 г. - 450000 руб.
2009 г. - 29000 руб.
2010 г. - 70000 руб.
Источник   финансирования    -    бюджет    муниципального
образования - "город Тулун"

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
программы и ее
эффективности

Реализация программы позволит:
- повысить эффективность  деятельности  правоохранительных
органов, добиться снижения уровня  преступности,  повысить
уровень общественной безопасной и  общественного  порядка,
защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм
собственности;
- несколько улучшить  материально-техническое  обеспечение
правоохранительных органов;
-    создать    действенную     систему     взаимодействия
правоохранительных органов, органов власти  и  управления,
общественных формирований, населения;
- повысить уровень доверия населения к  правоохранительным
органам

Система
организации
контроля за
исполнением
программы

Контроль    за    реализацией    мероприятий     программы
осуществляется   Комитетом   по   экономике   и   финансам
администрации городского округа.
Ежегодно  ОВД   по   г.   Тулуну   и   Тулунскому   району
представляется информация о ходе выполнения программы

N

Раздел

Исполнители

Срок
исполнения

Источник финансирования

2007 г.,
тыс. руб.

2008 г.,
тыс. руб.

2009 г.,
тыс. руб.

2010 г.,
тыс. руб.

I

Организационные и нормативно-правовые мероприятия по выполнению программы

1.1.

Создать        муниципальную
межведомственную комиссию по
профилактике  правонарушений
(МВКПП)

Администрация
г. Тулуна

В течение
месяца,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

1.2.

Назначить ответственного  за
организацию     профилактики
правонарушений

Администрация
г. Тулуна

В течение
месяца,
с даты
принятия
программы

II

Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений

2.1.

Провести              анализ
муниципальных правовых актов
в     сфере     профилактики
правонарушений

Администрация
г. Тулуна

В течение
квартала

-

-

-

-

2.2.

Инициировать        принятие
нормативных   документов   в
сфере           профилактики
правонарушений             в
администрации г. Тулуна:

МВКПП города,
рабочая группа

-

-

-

-

2.2.1.

"О межведомственной комиссии
по              профилактике
правонарушений"

Администрация
г. Тулуна,
рабочая группа

В течение
месяца,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

2.2.2.

"Об  участии   населения   в
охране         общественного
порядка"

Администрация
г. Тулуна

В течение
месяца,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

2.2.3.

"О  совете  профилактики   в
организациях г. Тулуна"

Руководители
предприятий,
учреждений,
организаций,
расположенных
на территории
г. Тулуна

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

2.2.4.

"О            стимулировании
работодателей,     создающих
рабочие места для устройства
лиц, освободившихся из  мест
лишения      свободы,      с
ограниченными    физическими
способностями,   выпускников
интернатных   учреждений   и
детских домов"

Администрация
г. Тулуна,
ЦЗН г. Тулуна

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

2.2.5.

"О создании  Наблюдательного
совета    (комиссии)     при
администрации г.  Тулуна  по
социальной  адаптации   лиц,
освободившихся    из    мест
лишения свободы"

Администрация
г. Тулуна,
ЦЗН г. Тулуна,
ОВД

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

2.2.6.

"О  проведении  конкурса  на
звание  лучшего   сотрудника
милиции г. Тулуна"

Администрация
г. Тулуна,
ОВД

Октябрь
2007 г.

-

-

-

-

III

Профилактика правонарушений

3.1.

Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования - "город Тулун"

3.1.1.

Судебно-психиатрические
исследования подозреваемых
(обвиняемых)  в   совершении
преступлений

ОВД,
администрация
г. Тулуна

2007 г.

96

-

-

-

3.1.2.

Изучение мнения населения  о
проведении досуга

Отдел
образования
и молодежной
политики,
отдел
культуры,
отдел
физической
культуры
и спорта
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.1.3.

Реализация, создание клубных
формирований,     спортивных
секций,   кружков,   учебных
курсов,    работающих     на
бесплатной    основе     для
определенных       категорий
граждан

Отдел
образования
и молодежной
политики,
отдел
культуры,
отдел
физической
культуры
и спорта
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

Финансирование в рамках текущей деятельности

3.1.4.

Организация,      проведение
комплексных оздоровительных,
физкультурно-спортивных    и
агитационно-пропагандистских
мероприятий     (спартакиад,
фестивалей, летних и  зимних
игр,   походов   и   слетов,
спортивных   праздников    и
вечеров,           олимпиад,
экскурсий, дней  здоровья  и
спорта,   соревнований    по
профессионально-прикладной
подготовке)

Отдел
образования
и молодежной
политики,
отдел
культуры,
отдел
физической
культуры
и спорта
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа

Весь
период

Финансирование в рамках текущей деятельности

3.1.5.

Реализация   Положения    об
участии населения  в  охране
общественного порядка

Администрация
г. Тулуна,
рабочая группа

В течение
квартала,
с даты
принятия
положения

-

-

-

-

3.2.

Профилактика правонарушений в сфере управления предприятиями, организациями, учреждениями

3.2.1.

Принять       меры        по
предупреждению
правонарушений   и    защите
работников  предприятий   от
преступных     посягательств
путем             реализации
дополнительных  мер   защиты
(тревожные           кнопки,
инкассация, страхование)

Предприятия
всех форм
собственности,
расположенные
на территории
муниципального
образования -
"город Тулун"

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

Собственные средства предприятий

3.2.2.

Контроль   за    соблюдением
технической укрепленности  и
противопожарной безопасности
объектов хранения финансовых
и  материальных   ценностей,
сохранности денежных средств
при их транспортировке

ОГПН,
ОВД

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.2.3.

Инициировать      заключение
соглашений  СБ   и   ЧОП   с
отделом  внутренних  дел   и
администрацией г. Тулуна для
участия       в       охране
общественного порядка

Администрация
г. Тулуна,
ОВД

В течение
квартала,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.3.

Воссоздание института социальной профилактики и
вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

3.3.1.

Организация      привлечения
товариществ    собственников
жилья,  домовых   комитетов,
руководство      управляющих
компаний    к     проведению
мероприятий               по
предупреждению
правонарушений в  занимаемых
жилых помещениях  (установка
охранной       сигнализации,
металлических    дверей    и
домофонов    в    подъездах,
заключение соглашений  между
ЖЭУ  и  ЧОП  по  обеспечению
правопорядка              на
обслуживаемой территории)

Рабочая группа

Весь
период

-

-

-

-

Создание  общественной  комиссии   из
числа    педагогов,    представителей
общественности,           сотрудников
правоохранительных органов по анализу
радио- и телепередач, публикаций  для
населения     города     с      целью
противодействия            пропаганды
маргинального образа жизни

Отдел
образования
и молодежной
политики
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД,
рабочая группа

В течение
месяца,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.4.

Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц
и по отдельным видам противоправной деятельности

3.4.1.

Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

3.4.1.1.

Проведение      практических
занятий     и      семинаров
по  проблемам   профилактики
наркозависимости,
безнадзорности             и
правонарушений         среди
несовершеннолетних

Комитет
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД,
КДН

ежегодно

-

-

-

-

3.4.1.2.

Введение          должностей
"школьных    инспекторов"  в
образовательных  учреждениях
города

Комитет
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД

2009 г. -
1 единица,
2010 г. -
1 единица

-

-

-

-

3.4.1.3.







(пп. 3.4.1 в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 28.12.2009 N 44-ДГО)

Обеспечение        служебных
помещений   ОДН   (в    т.ч.
"школьных      инспекторов")
компьютерной       техникой,
современными      средствами
копировальной,  множительной
техники, необходимой мебелью
и канцтоварами

Администрация
г. Тулуна

В течение
2007 года,
далее   по
мере
введения
штатных
единиц

64

100

-

-

3.4.2.

Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм,
подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов

3.4.2.1.

Организация   информирования
граждан  о   действиях   при
угрозе         возникновения
террористических   актов   в
местах массового пребывания

Администрация
г. Тулуна, ОВД

Весь
период

В рамках мероприятий по ГО и ЧС

3.4.3.

Профилактика нарушений законодательства о гражданстве,
предупреждение и пресечение нелегальной миграции

3.4.3.1.

Организация     сбора      и
обобщения    информации    о
необходимом       количестве
привлечения         трудовых
мигрантов для упорядочения и
легализации    участия     в
трудовой        деятельности
иностранных граждан

Администрация
г. Тулуна,
ОВД, УФМС

В течение
года,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.4.4.

Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3.4.4.1.

Организация     деятельности
специалистов-наркологов   на
базе  центральной  городской
больницы  в  целях   раннего
выявления      наркотической
зависимости   у    населения
(осмотры детей и т.д.)

МУ "Тулунская
ЦРБ", рабочая
группа

В течение
года,
с даты
принятия
программы

-

-

-

-

3.4.4.2.

Привлечение          Русской
Православной Церкви  и  иных
конфессий    к    социальной
реабилитации лиц, страдающих
алкоголизмом и  наркоманией,
и   форм   оказания   помощи
данной категории граждан при
храмах

Администрация
г. Тулуна,
Русская
Православная
Церковь,
представи-
тельства иных
конфессий

В течение
года

-

-

-

-

3.4.4.3.


(пп. 3.4.4.3 введен решением Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 07.07.2010 N 26-ДГО)

Приобретение   экспресс    -
тестов для выявления наличия
наркотических веществ

Администрация
г. Тулуна

2010 г.

-

-

-

-

18

3.4.5.

Профилактика правонарушений среди лиц, мера наказания которых не связана с лишением свободы

3.4.5.1.

Содействие   в   организации
исполнения наказания в  виде
обязательных          работ,
исправительных работ

Администрация
г. Тулуна,
уголовно -
исполнительная
инспекция

В течение
года

-

-

-

-

3.4.5.2.

Создание      (квотирование)
дополнительных рабочих  мест
для  лиц,   осужденных   без
лишения свободы

Администрация
г. Тулуна,
центр
занятости,
руководители
организаций
города,
уголовно -
исполнительная
инспекция

В течение
года

-

-

-

-

3.4.5.3.

Взаимодействие       органов
здравоохранения  с  УИИ  для
профилактики       социально
опасных заболеваний

МУ "Тулунская
ЦРБ",
уголовно -
исполнительная
инспекция

В течение
года

-

-

-

-

3.4.6.

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

3.4.6.1.

Обеспечение   своевременного
информирования       органов
местного  самоуправления   и
внутренних  дел   о   лицах,
освобождающихся   из    мест
лишения свободы

Уголовно -
исполнительная
инспекция

Ежемесячно

-

-

-

-

3.4.7.

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

3.4.7.1.

Приобретение  и   содержание
служебно-розыскных собак ОВД
(в  т.ч.   для   обнаружения
взрывных          устройств,
наркотических средств)

Администрация
г. Тулуна,
ОВД

2008 -
2010 гг.

-

100

-

-

3.4.7.2.

Создание             системы
видеонаблюдения  на   улицах
города, оборудование мест  с
массовым пребыванием граждан
системами  экстренной  связи
"гражданин - милиция"

Руководители
предприятий
и организаций,
которые
находятся
в местах
массового
скопления
населения

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.7.3.






(пп. 3.4.7 в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 28.12.2009 N 44-ДГО)

Организация  и  внедрение  в
деятельность          отдела
внутренних  дел  технических
систем  управления  нарядами
милиции   и    привлеченными
силами, задействованными для
охраны правопорядка

Администрация
г. Тулуна, ОВД

В течение
года

-

-

-

-

3.4.7.4.







(пп. 3.4.7.4 введен решением Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 07.07.2010 N 26-ДГО)

Приобретение     технических
средств          обнаружения
металлических  предметов   и
взрывчатых    веществ    для
оснащения  личного   состава
ОВД   (ручной    досмотровой
металлоискатель АКА-7202М  -
5 шт.)

Администрация
г. Тулуна

2010 г.

-

-

-

-

25

3.4.8.

Профилактика правонарушений на административных участках

3.4.8.1.

Организация       проведения
отчетов           участковых
уполномоченных      милиции,
депутатов  и  представителей
органов             местного
самоуправления         перед
населением  административных
участков,       коллективами
предприятий,     учреждений,
организаций

ОВД,
администрация
г. Тулуна,
Дума г. Тулуна

Ежеквар-
тально

-

-

-

-

3.4.8.2.

Приобретение    для     всех
участковых    уполномоченных
милиции    городской    зоны
сотовых телефонов

Администрация
г. Тулуна

2007 -
2010 гг.

20

-

-

-

3.4.8.3.

Оплата  содержания   сотовых
телефонов УУМ

Администрация
г. Тулуна

Ежемесячно

25

50

1

-

3.4.8.4.

Обеспечение        служебных
помещений         участковых
уполномоченных  милиции   во
всех   микрорайонах   города
современными      средствами
копировальной,  множительной
техники,       компьютерами,
необходимой    мебелью     и
канцтоварами

Администрация
г. Тулуна

Ежегодно

145

-

-

-

3.4.8.5.



(пп. 3.4.8.5 в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 07.07.2010 N 26-ДГО)

Содержание         служебных
помещений         участковых
уполномоченных  милиции   во
всех микрорайонах города

Администрация
г. Тулуна

Ежегодно

-

50

28

27

3.4.8.6.

Обеспечение    ОГИБДД    ОВД
современными      средствами
контроля     и     измерения
скорости            движения
ТС          (скоростемерами,
цифровыми    видеокамерами),
копировальной,  множительной
техникой,        необходимой
мебелью и канцтоварами

Администрация
г. Тулуна

Ежегодно

-

150

-

-

3.4.8.7.

Осуществление комплекса  мер
по        социально-бытовому
обеспечению       участковых
уполномоченных       милиции
на             обслуживаемых
административных    участках
(обеспечение жильем,  исходя
из имеющихся возможностей) в
целях  их   закрепления   на
службе

Администрация
г. Тулуна

Ежегодно

-

-

-

-

3.4.8.1.









(пп. 3.4.8 в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 28.12.2009 N 44-ДГО)

Организация       проведения
отчетов           участковых
уполномоченных      милиции,
депутатов  и  представителей
органов             местного
самоуправления         перед
населением  административных
участков,       коллективами
предприятий,     учреждений,
организаций

ОВД,
администрация
г. Тулуна,
Дума г. Тулуна

Ежеквар-
тально

-

-

-

-

IV.

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

4.1.

Ведение   банка   данных   о
несовершеннолетних,        в
возрасте от 7 до 18 лет,  не
посещающих               или
систематически  пропускающих
занятия  в   образовательных
учреждениях без уважительной
причины

Отдел
образования
и молодежной
политики
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД

В течение
полугодия

-

-

-

-

4.2.

Ведение базы данных о детях,
нуждающихся   в   социальной
помощи                     и
медико-психологической
поддержке

Отдел
образования
и молодежной
политики
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД,
МУ "Тулунская
ЦРБ"

В течение
полугодия

-

-

-

-

4.3.

Ведение   банка   данных   о
выявленных фактах  нарушений
жилищных,  трудовых  и  иных
прав,  свобод   и   законных
интересов детей и подростков

Отдел
образования
и молодежной
политики
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД,
центр
занятости
населения

В течение
полугодия

-

-

-

-

4.4.

Ведение  автоматизированного
банка   данных   о    лицах,
допускающих    немедицинское
потребление    наркотических
средств    и    психотропных
веществ и  причастных  к  их
незаконному обороту

ОВД,
МУ "Тулунская
ЦРБ",
администрация
г. Тулуна

В течение
полугодия

-

-

-

-

4.5.

Информирование   граждан   о
способах     и     средствах
правомерной    защиты     от
преступных      и       иных
посягательств          путем
проведения   соответствующей
разъяснительной   работы   в
средствах           массовой
информации

ОВД,
администрация
г. Тулуна

Весь
период

-

-

-

-

4.6.

Организация   в    средствах
массовой          информации
пропаганды      патриотизма,
здорового    образа    жизни
подростков  и  молодежи,  их
ориентации    на    духовные
ценности

Руководители
средств
массовой
информации,
отдел
образования
и молодежной
политики
Комитета
социальной
политики
администрации
городского
округа, ОВД,
органы
здравоохра-
нения

Весь
период

-

-

-

-

4.7.

Организация   и   проведение
конкурса на  звание  "Лучший
работник милиции г. Тулуна"

Администрация
г. Тулуна,
ОВД

Ежегодно,
ноябрь

50

50

50

50

Итого:
(абзац введен решением Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 07.07.2010 N 26-ДГО)

400

450

29

70