Приложение к Решению от 26.09.2007 г № 91-ДГО Программа
№91-дго муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения Г. Тулуна" на 2008 - 2010 гг.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ Г. ТУЛУНА"
НА 2008 - 2010 ГГ.
Наименование программы | "Социальная поддержка населения г. Тулуна" на 2008 - 2010 гг. | |
Заказчик программы | Администрация городского округа | |
Основной разработчик программы | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
Исполнитель программы (в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 28.12.2009 N 45-ДГО) | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
Основания для разработки | Устав муниципального образования - "город Тулун", наказы избирателей, предложения депутатов Думы городского округа | |
Цели и задачи программы | Разработка мероприятий программы направлена на решение следующих задач: - адресная поддержка социально незащищенной категории граждан; - организация и проведение городских мероприятий и декад для социально незащищенной категории граждан; - финансовая поддержка городских общественных организаций | |
Необходимость разработки программы | Недостаточный уровень материальной обеспеченности отдельных категорий граждан, организация и проведение декад, городских мероприятий, посвященных датам истории Отчества и другим датам, поддержка общественных организаций | |
Сроки реализации программы | 2008 - 2010 гг. | |
Основные мероприятия программы | Адресная единовременная и ежемесячная поддержка отдельных категорий граждан. Проведение городских мероприятий, декад, финансовая поддержка городских общественных организаций | |
Источник финансирования программы | Местный бюджет | |
Объем финансирования (в ред. решения Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 30.12.2010 N 73-ДГО) | 4328,3 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение социальной напряженности, повышение жизненного уровня малообеспеченных слоев населения | |
Система организации контроля за исполнением программы | Информация и доклады о ходе выполнения программы и об использовании средств местного бюджета в установленном порядке | |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Численность населения г. Тулуна по состоянию на 01.01.2007 составила 48,61 тыс. человек, в том числе пенсионеров - 12,61 тыс. человек, или 25,9% от общей численности населения. Возрастная структура населения города оценивается как регрессивная. Наблюдается ежегодное увеличение численности пенсионеров, инвалидов.
По сравнению с прошлым годом рост численности пенсионеров составил 273 человека. Ухудшилось материальное положение пенсионеров, не имеющих государственные льготы в связи с ростом цен на товары и услуги всех видов.
В связи с сокращением рабочих мест в городе увеличилось количество многодетных семей, имеющих средний душевой доход ниже прожиточного уровня в Иркутской области.
Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем.
Городские общественные организации проводят большую организаторскую работу по привлечению пенсионеров и инвалидов, женщин к участию их в городских мероприятиях, представляют интересы отдельных категорий граждан в политических и общественных объединениях. Финансовых средств, поступающих из других источников на финансовую поддержку общественных организаций, недостаточно для выполнения задач, определенных учредительными документами.
Реализация программы социальной поддержки населения г. Тулуна на 2008 - 2010 гг. (далее по тексту - программа) предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на социальную поддержку жителей города.
Принятие программы позволит администрации городского округа своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города, оказывать различные виды социальной поддержки гражданам и их семьям.
Основной целью программы является осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан населения, оказание адресной помощи, организация и проведение мероприятий, посвященных декадам, датам истории Отечества, финансовая поддержка городских общественных организаций.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- адресная поддержка социально незащищенных категорий граждан;
- оказание ежемесячной социальной поддержки Почетным жителям города;
- компенсация части родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных учреждениях семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в целом по Иркутской области;
- предоставление льгот по проезду на дачных маршрутах пенсионерам, не имеющим государственных льгот;
- обеспечение финансовой поддержки к новому учебному году детям из неблагополучных семей, многодетных семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в целом по Иркутской области;
- финансирование городских мероприятий, посвященных декадам, датам истории Отечества;
- финансовая поддержка городских общественных организаций.
Для оказания такового рода помощи служат мероприятия, предусмотренные в программе.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 3 года (2008 - 2010 гг.).
ОБЪЕМ И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников. Объем ассигнований по программе составляет 4328,3 тыс. руб.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчиком программы является администрация городского округа. Исполнителем программы является Комитет социальной политики администрации городского округа.
Адресная материальная помощь оказывается по принципу адресности и заявительности граждан, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, согласно Положению об оказании адресной социальной помощи жителям г. Тулуна, утвержденному постановлением мэра городского округа от 29.01.2007 N 100.
Компенсация части родительской платы за детей, посещающих дошкольные детские учреждения, предоставляется согласно решению Думы городского округа от 28 марта 2007 года N 19-ДГО.
Финансовая поддержка в виде ежемесячной выплаты Почетным гражданам города и предоставление им льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги предоставляется согласно решению Думы городского округа от 31 января 2007 года N 03-ДГО.
Социальная поддержка пенсионерам, не имеющим льгот по проезду по сезонному маршруту "Автостанция - Дачи", предоставляется согласно договору с МП МО - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие".
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа призвана оказать помощь семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям, пенсионерам с низким уровнем дохода и не имеющим государственных льгот по проезду на дачном маршруте, обеспечить школьно-письменными принадлежностями детей из многодетных и неблагополучных семей, оказать финансовую поддержку городским общественным организациям, обеспечить финансирование льгот и материальную поддержку Почетным гражданам города.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ Г. ТУЛУНА
НА 2008 - 2010 гг."
N п/п | Наименование мероприятий | Сумма финансирования (тыс. руб.) | Источник финансирования | Исполнитель | |||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||
Раздел 1. Адресная поддержка социально незащищенной части населения | |||||||
1.1. | Оказание единовременной материальной помощи: | ||||||
1.1.1. | Работникам муниципальных, бюджетных организаций, оказавшихся в сложной жизненной ситуации | 25,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.1.2. | Семьям, чьи дети погибли при исполнении воинского долга в Чечне | 15,0 | 15,0 | 15,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.1.3. | Неблагополучным, малообеспеченным семьям при подготовке к новому учебному году (школьные письменные принадлежности) | 50,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.1.4. | Гражданам, не имеющим доходов, на получение паспортов | 3,8 | 0,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.1.5 | Семье Финогиных для прохождения курса послеоперационной реабилитации Финогина Семена (14.09.1994) | 200,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.1.6. | Организация похорон почетных граждан города Тулуна | 00,0 | 00,0 | 67,9 | |||
Итого по п. 1.1: 391,7 | 293,8 | 15,0 | 82,9 | ||||
1.2. | Оказание ежемесячной социальной поддержки отдельным категориям граждан | ||||||
1.2.1. | Почетным гражданам города - финансовая поддержка в виде ежемесячной выплаты | 120,0 | 128,0 | 143,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.2.2. | Почетным гражданам города - предоставление льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги | 61,9 | 12,25 | 58,50 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.2.3. | Пенсионерам, не имеющим льгот, по проезду по маршруту "Автостанция - дачи" | 42,0 | 48,0 | 62,5 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.2.4. | Компенсация родительской платы за содержание ребенка в МОУ, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в т.ч.: а) семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в целом по Иркутской области компенсация части родительской платы; б) за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья и туберкулезной интоксикацией (возмещение затрат образовательным учреждениям) | 322,61 4,45 318,16 | 346,0 00,0 346,0 | 288,30 00,0 288,30 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
1.2.5. | Детям-инвалидам на новогодние подарки | 0,0 | 0,0 | 23,1 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
Итого по п. 1.2: 1656,16 | 546,51 | 534,25 | 575,40 | ||||
Итого по разделу 1: 2047,86 | 840,31 | 549,25 | 658,30 | ||||
Раздел 2. Городские мероприятия и декады | |||||||
2.1. | Декада пожилого человека (мероприятия и материальная помощь пенсионерам, у которых пенсия ниже прожиточного минимума в целом по Иркутской области) | 49,1 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.2. | Декада инвалидов (мероприятия и материальная помощь инвалидам, пенсия у которых ниже прожиточного минимума в целом по Иркутской области) | 30,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.3. | День скорби по погибшим воинам в Чечне | 9,82 | 15,0 | 8,10 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.4. | День Победы (мероприятия и материальная поддержка ветеранов ВОВ) | 182,78 | 00,0 | 458,0 75,0 | Местный бюджет Иные источники | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.5. | День города (премия Почетным гражданам города) | 40,0 | 66,0 | 72,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.6. | День матери (мероприятия - многодетные семьи) | 81,8 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.7. | День защиты детей (праздник для детей инвалидов) | 11,74 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.8. | Благотворительная акция "Подари ребенку радость" | 15,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
2.9. | Новогодний праздник для детей-инвалидов | 35,0 | 00,0 | 00,0 | Местный бюджет | Комитет социальной политики администрации городского округа | |
Итого по разделу 2: 1149,34 | 455,24 | 81,0 | 613,10 | ||||
Раздел 3. Финансовая поддержка городских общественных организаций | |||||||
3.1. | Городской Совет ветеранов войны и труда | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Местный бюджет | Совет ветеранов Войны и труда | |
3.2. | Всероссийское общество инвалидов | 75,0 | 75,0 | 75,0 | Местный бюджет | Всероссийское общество инвалидов | |
3.3. | Всероссийское общество слепых | 50,0 | 60,0 | 60,0 | Местный бюджет | Всероссийское общество слепых | |
3.4. | Всероссийское общество глухих | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Местный бюджет | Всероссийское общество глухих | |
3.5. | Городской совет женщин | 37,1 | 8,0 | 8,0 | Местный бюджет | Городской совет женщин | |
3.6. | Совет солдатских матерей | 15,0 | 4,0 | 4,0 | Местный бюджет | Совет солдатских матерей | |
Итого по разделу 3: 1131,1 | 397,1 | 367,0 | 367,0 | ||||
Всего по программе: 4328,30 | 1692,65 | 997,25 | 1638,40 | ||||