Приложение к Приказу от 21.09.2007 г № 957 Положение
Положение о главном специалисте-эксперте департамента здравоохранения иркутской области
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано с целью совершенствования оказания специализированной медицинской помощи населению Иркутской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.11.2004 N 283 "О главных внештатных специалистах-экспертах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации".
1.2.Назначение главного специалиста-эксперта Департамента здравоохранения Иркутской области осуществляется приказом Департамента здравоохранения Иркутской области с учетом согласия специалиста-эксперта.
1.3.На должность главного специалиста-эксперта Департамента здравоохранения назначаются наиболее высококвалифицированные специалисты по соответствующей специальности, владеющие знаниями по смежным специальностям и являющиеся преимущественно руководителями государственного учреждения здравоохранения, профильного подразделения государственного учреждения здравоохранения Иркутской области.
1.4.Деятельность главного специалиста-эксперта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.5.Работа главного специалиста-эксперта, Департамента здравоохранения Иркутской области осуществляется в тесном взаимодействии с Департаментом здравоохранения Иркутской области, образовательными учреждениями медицинского профиля, научно-исследовательскими институтами, государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, иными предприятиями, учреждениями, организациями.
II.Основные задачи
2.1.Участие в разработке стратегии развития соответствующей области и направления медицины и тактических решений по ее реализации с целью обеспечения современного уровня оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2.Участие в разработке нормативно-правовых документов по профилю своей деятельности.
2.3.Участие в организации внедрения современных медицинских и организационных технологий по соответствующим специальностям, повышение уровня санитарно-эпидемиологического надзора.
2.4.Участие в разработке стандартов, протоколов ведения больных и внедрения их в практику работы медицинских организаций Иркутской области.
III.Права
Главный специалист-эксперт Департамента здравоохранения Иркутской области имеет право:
3.1.Вносить предложения по совершенствованию организации профильного направления на территории Иркутской области.
3.2.Принимать участие:
- в проверке работы профильных учреждений (отделений) здравоохранения, находящихся на территории Иркутской области, независимо от организационных форм и ведомственной принадлежности и представлять свои рекомендации по совершенствованию их деятельности;
- в заседаниях ученых советов высших учебных заведений медицинского профиля, коллегиях Департамента здравоохранения области и медицинском Совете при губернаторе области при рассмотрении проблем охраны здоровья населения по специальности;
- в международных, республиканских, областных, городских и районных конференциях, семинарах, совещаниях.
3.3.Получать первичную медицинскую документацию для анализа, информационно-методические материалы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Департамента здравоохранения Иркутской области, органов управления здравоохранением муниципальных образований Иркутской области, медицинских ВУЗов и НИИ о ходе НИР и результатах разработок по проблемам охраны здоровья населения, данные медицинской статистики по вопросам, относящимся к его компетенции, в структурных подразделениях Департамента здравоохранения области, учреждениях здравоохранения областного подчинения, муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.4.По поручению Департамента здравоохранения области:
- запрашивать от медицинских организаций, расположенных на территории области, дополнительную информацию о состоянии здоровья населения, сведения о медицинских кадрах и организации медицинской помощи;
- привлекать к решению и разработке организационных вопросов специалистов учреждений здравоохранения областного подчинения и специалистов медицинских НИИ и ВУЗов (по согласованию с руководителями указанных учреждений), расположенных на территории Иркутской области.
3.5.Самостоятельно решать вопросы экстренной госпитализации и консультативных осмотров в учреждения здравоохранения областного подчинения, муниципальных учреждениях здравоохранения.
3.6.Использовать в счет основного рабочего времени 1 (один) день в неделю для организационно-методической работы и (или) повышение профессионального уровня (день утверждается по основному месту работы главного специалиста-эксперта приказом руководителя учреждения).
3.7.Организовать экспертные советы и рабочие группы для решения вопросов по своей специальности.
IV.Обязанности
В соответствии с основными задачами главный специалист-эксперт Департамента здравоохранения Иркутской области обязан:
4.1.Владеть информацией (по Российской Федерации, Иркутской области и ее муниципальным образованиям):
- о медико-демографических показателях здоровья населения;
- о состоянии профильной службы (коечная мощность, показатели работы лечебно-профилактического учреждения - стационар, поликлиника и др., материально-техническая база, кадровый состав, УКЛ, медицинские дефекты и др.);
- о показателях инвалидности (структура, абсолютное число, распространенность и др.);
- о результатах профилактических осмотров;
- о состоянии экспертизы временной нетрудоспособности.
4.2.Осуществлять лечебно-диагностическую и консультативную помощь:
- больным по направлениям Департамента здравоохранения области, муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе осуществлять выезды для консультаций, оказания практической помощи муниципальным учреждениям здравоохранения, принимать окончательное решение по ведению больных в сложных случаях и направлению их на лечение за пределы области, проводить экспертизу УКЛ;
- специалистам профильных учреждений (отделений) при их обращении по выработке тактики ведения больных.
4.3.Своевременно информировать Департамент здравоохранения области о неотложных проблемах здоровья населения по профилю.
4.4.Участвовать в разработке территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и протоколов диагностики заболеваний, лечения и реабилитации больных.
4.5.Участвовать в разработке предложений по совершенствованию профильного медицинского направления на основе изучения передового опыта в области организации здравоохранения, медицинских технологий и методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, реабилитации больных.
4.6.Определять потребность муниципальных учреждений здравоохранения и, при необходимости, принимать участие в распределении медицинской техники, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.
4.7.Рецензировать медицинские документы больных по указанию Департамента здравоохранения Иркутской области и обращениям муниципальных учреждений здравоохранения.
4.8.Ежегодно представлять в Департамент здравоохранения области отчеты о проделанной работе, готовить конъюнктурные обзоры по состоянию и развитию медицинской помощи по курируемому направлению.
4.9.Принимать участие в:
- рецензировании нормативно-правовой и методической документации;
- рассмотрении обращений граждан по вопросам диагностики и лечения;
- проведении служебных расследований;
- формировании государственного заказа на послевузовское и дополнительное последипломное профессиональное обучение специалистов;
- приеме и анализе годовых отчетов;
- формировании заказов на НИР, в рецензировании (экспертизе) результатов НИР по вопросам диагностики, клиники, лечения и профилактики заболеваний, совершенствованию деятельности медицинских учреждений и разработке рекомендаций по их внедрению;
- организации технических научно-практических конференций (семинаров, совещаний).
4.10.Осуществлять методическую и практическую помощь профильным главным специалистам органов управления здравоохранением муниципальных образований Иркутской области, территориальным общественным организациям (ассоциациям) соответствующих медицинских специальностей.
V.Организация работы
5.1.Главный специалист-эксперт Департамента здравоохранения Иркутской области работает по плану, составленному на год по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Департамента здравоохранения области. План утверждается директором Департамента здравоохранения области.
5.2.План работы на год представляется в срок до 25 декабря предшествующего года на утверждение директору Департамента здравоохранения области, в срок до 20 декабря - на согласование начальникам отдела организации медицинской помощи взрослому населению и отдела организации медицинской помощи детям и подросткам и охраны репродуктивного здоровья женщин (по профилю).
5.3.Главный специалист-эксперт готовит схему представления годовых отчетов главными специалистами муниципальных образований, а при их отсутствии уполномоченными лицами органов Управления здравоохранения муниципальных образований.
5.4.Схема представления годовых отчетов представляется в срок до 25 сентября на утверждение директору Департамента здравоохранения области, в срок до 20 сентября - на согласование начальникам отдела охраны здоровья взрослого населения и отдела охраны здоровья матери и ребенка (по профилю).
5.5.Отчеты о работе службы представляются в Департамент здравоохранения области в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителе.
VI.Требования к Анализу Данных Годового отчета
6.1.В справке по анализу данных годового отчета, представляемой главным специалистом-экспертом Департамента здравоохранения Иркутской области, кроме общепринятых, должны содержаться следующие сведения, отражающие показатели в целом по области и обязательно по муниципальным образованиям:
- профильный коечный фонд и показатели работы;
- кадровый состав с указанием квалификационной категории врачей, среднего медперсонала и стажа их работы;
- материально-техническая база службы;
- категория службы по данным лицензирования;
- перечень внедрения новых технологий профилактики и лечения;
- наличие целевых медицинских программ;
- при анализе летальности указать процент патолого-анатомических вскрытий и расхождения клинических и патолого-анатомических диагнозов;
- наличие внутриутробных инфекций и гнойно-септических осложнений;
- своевременность медицинской помощи в соответствии с уровнями оказания медицинской помощи;
- соблюдение стандартов диагностики и лечения по данным внутриведомственной и вневедомственной экспертизы (УКЛ);
- наличие медицинских дефектов при оказании амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи по представленным дефектным картам, по данным анализа жалоб населения, УКЛ;
- анализ диспансеризации;
- анализ инвалидности, в том числе первичной;
- количество больных, нуждающихся в дорогостоящих видах лечения (указать, каких);
- санитарно-просветительная работа с населением (в СМИ).
6.2.Необходимо отразить работу главного специалиста-эксперта с муниципальными образованиями области по оказанию практической и организационно-методической помощи за отчетный год (сколько сделано выездов в муниципальные образования, количество прорецензированных медицинских документов, число проконсультированных больных по направлениям муниципальных образований и Департамента здравоохранения области, участие в работе комиссий по разбору жалоб, проведение конференций, участие в разработке областных и региональных целевых программ, наличие банка данных на диспансерных больных, инвалидов и др., внедрение новых технологий, количество научных публикаций за год и их перечень, работа с кадрами).