Приложение к Постановлению от 26.07.2007 г № 031-06-1407/7 Положение
Положение об эвакуационной комиссии города Иркутска
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания и основные задачи эвакуационной комиссии города Иркутска (далее - эвакокомиссии) при проведении мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей (далее - эвакомероприятий) при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) на территории муниципального образования "Город Иркутск" (далее - город Иркутск).
1.2.Эвакокомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О военном положении", Федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Губернатора Иркутской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, решениями эвакокомиссий Иркутской области и города Иркутска, а также настоящим Положением.
1.3.Финансирование деятельности эвакокомиссии и мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с бюджетом города Иркутска на текущий год.
II.Цели и задачи эвакокомиссии
2.1.В мирное время:
- разработка плана эвакуации, а также его ежегодное уточнение;
- разработка и корректировка плана первоочередного жизнеобеспечения эвакомероприятий и контроль за его выполнением;
- выбор эвакуационных маршрутов (далее - эвакомаршрутов) в особый период, а также при угрозе или возникновении ЧС;
- проведение заседаний, на которых рассматриваются вопросы планирования эвакомероприятий, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и временного размещения его в безопасной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий в организациях, имеющих потенциально опасные объекты;
- взаимодействие с органами военного командования Иркутского гарнизона по вопросам планирования, организации и проведения эвакомероприятий;
- участие в учениях, проводимых органами Управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
- разработка и учет эвакуационных документов.
2.2.При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности населения, подлежащего эвакуации;
- уточнение плана эвакуации и расчетов вывоза всеми видами транспорта и вывода населения пешим порядком, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакомероприятий;
- организация подготовки эвакокомиссий и развертывания эвакуационных органов (далее - эвакоорганов): сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов приема и временного размещения (далее - ППВР), промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ), приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП), пунктов (станций) посадки (высадки);
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
- организация инженерного обеспечения на маршрутах пешей эвакуации и укрытий в местах исходных пунктов, малых привалов;
- уточнение совместно с военными комиссариатами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения в загородную зону;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений и укрытий в районах СЭП, пунктов (станций) посадки (высадки);
- уточнение и корректировка плана первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС;
- подготовка необходимых печатных информационных материалов, бланков, пропусков, памяток;
- уточнение порядка медицинского обеспечения;
- уточнение мероприятий по организации охраны общественного порядка на территории города и эвакомаршрутах;
- контроль за выдачей населению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
2.3.При получении распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- контроль за ходом оповещения о начале проведения эвакомероприятий;
- поддержание связи с эвакоорганами и ответственными за транспортное обеспечение;
- введение в действие плана эвакуации населения по графикам движения транспорта, действующим в особый период;
- руководство работой подчиненных эвакоорганов по оповещению и сбору населения и отправке его в загородную зону;
- контроль за работой комендантской службы на эвакомаршрутах;
- информирование областной эвакокомиссии о численности вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор данных о ходе эвакуации населения, доклады руководителю гражданской обороной города по ликвидации последствий ЧС на маршрутах эвакуации;
- взаимодействие с органами Военного управления и территориальными органами МЧС по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
III.Порядок создания, деятельности и права эвакокомиссии
3.1.Эвакокомиссия создается на основании постановления администрации города Иркутска заблаговременно для планирования, организации и проведения эвакомероприятий.
3.2.В состав эвакокомиссии назначаются представители администрации г. Иркутска, организаций транспорта и связи, социальной сферы, органов внутренних дел, военного командования Иркутского гарнизона (по согласованию), за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
3.3.Общее руководство деятельностью эвакокомиссии осуществляет мэр г. Иркутска. Непосредственное руководство эвакокомиссией осуществляет заместитель мэра - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
3.4.Распоряжениями заместителей мэра - председателей Комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска на территории соответствующих округов могут создаваться эвакуационные подкомиссии для проведения эвакомероприятий при угрозе или возникновении ЧС.
3.5.Эвакокомиссия имеет право:
- запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации г. Иркутска и организаций, расположенных на территории города Иркутска, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организаций) необходимые сведения и материалы по вопросам планирования, организации и проведения эвакомероприятий в мирное и военное время;
- в пределах своих полномочий принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакомероприятий, обязательные для выполнения руководителями структурных подразделений администрации г. Иркутска и организаций;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакоорганов по вопросам планирования и подготовки к проведению эвакомероприятий;
- осуществлять контроль за подготовкой СЭП, пунктов посадки (высадки), готовностью эвакоорганов к выполнению задач по предназначению, проводить проверки по вопросам организации, планирования и проведения эвакомероприятий с привлечением специалистов Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (далее - Управление по МП и ГО).
3.6.Работа эвакокомиссии осуществляется в соответствии с годовым планом работы. План работы эвакокомиссии разрабатывается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Управления по МП и ГО и утверждается председателем эвакокомиссии.
3.7.Заседания эвакокомиссии проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами.
Начальник
Управления по мобилизационной
подготовке и гражданской обороне
администрации г. Иркутска
В.И.ТЕРНОВСКИЙ
Начальник
отдела по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
Управления по МП и ГО
Б.В.КУРЧИНСКИЙ