Постановление от 21.03.2007 г № 30/45-ЗС
Об утверждении Правил депутатской этики
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона Иркутской области "Об организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области", пунктом 3 статьи 5 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
утвердить Правила депутатской этики.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Настоящие Правила в соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года N 31-оз "О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области" определяют основные правила поведения депутатов при осуществлении ими своих полномочий.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Депутат Законодательного Собрания Иркутской области (далее - депутат) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами области, Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, другими нормативными правовыми актами Законодательного Собрания и настоящими Правилами.
1.2.В основе деятельности депутата лежит соблюдение следующих принципов:
- защита интересов Иркутской области;
- выражение интересов своих избирателей;
- приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- гласность депутатской деятельности;
- объективность;
- соблюдение законов;
- следование нормам морали и нравственности, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия.
1.3.Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан.
1.4.Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, которые могут нанести ущерб его репутации, а также авторитету Законодательного Собрания и Иркутской области.
1.5.Депутат не вправе использовать свой статус в личных целях, а также для деятельности, не связанной с исполнением депутатских полномочий.
1.6.Депутат должен поддерживать постоянную связь с избирателями. Взаимодействие депутата с избирателями должно строиться на основе взаимного уважения, внимательного отношения депутата к обращениям граждан.
2.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
2.1.Каждый депутат содействует созданию в Законодательном Собрании атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.
2.2.Все депутаты Законодательного Собрания имеют равное положение по своему статусу. Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их политических взглядов.
2.3.Депутат должен строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения вопросов, уважения к многообразию мнений.
2.4.Депутат обязан присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания, на заседаниях постоянных комитетов и комиссий, членом которых он является. О невозможности присутствия на заседании Законодательного Собрания, постоянного комитета, комиссии депутат должен заблаговременно уведомить соответственно председателя Законодательного Собрания либо председателя постоянного комитета, комиссии с указанием причин отсутствия. Депутат не должен опаздывать без уважительных причин на заседания Законодательного Собрания и заседания его органов.
2.5.Участвуя в заседаниях Законодательного Собрания и в заседаниях постоянных комитетов, комиссий, рабочих органов, депутаты должны следовать принятому порядку работы в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.
2.6.Выступления депутата на заседаниях должны носить конструктивный характер. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
2.7.Депутаты должны уважительно обращаться друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на заседании. Фамильярные и пренебрежительные обращения не допускаются.
2.8.На заседаниях Законодательного Собрания, заседаниях постоянных комитетов и комиссий, рабочих органов депутат должен воздерживаться от использования мобильных средств связи.
2.9.Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях;
- содержат информацию, составляющую тайну личной жизни избирателя или иного лица, и доверены депутату при условии их неразглашения.
2.10.Депутат не может использовать представленную ему государственными органами, органами местного самоуправления официальную информацию для достижения личной выгоды или выгоды для членов своей семьи.
2.11.Депутат в публичных выступлениях и выступлениях в средствах массовой информации должен использовать корректные выражения и достоверные факты.
3.РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ НОРМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ, В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
3.1.Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики, возлагается на комиссию по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями (далее - комиссия).
3.2.Комиссия не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов.
3.3.Комиссия рассматривает вопросы о нарушении Правил депутатской этики:
- по поручению Законодательного Собрания;
- по письменному заявлению депутата и (или) группы депутатов;
- в связи с обращением гражданина (группы граждан).
3.4.На заседание комиссии должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения. Отсутствие без уважительных причин депутата, надлежащим образом извещенного о времени и месте заседания комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил по существу.
3.5.По итогам рассмотрения вопроса о нарушении Правил депутатской этики комиссия может вынести одно из следующих решений:
1) о наличии в действиях депутата нарушения Правил депутатской этики и рекомендации Законодательному Собранию о применении мер воздействия в соответствии с пунктом 3.7 настоящих Правил;
2) об отсутствии в действиях депутата нарушения настоящих Правил.
3.6.Решение о применении к депутату мер воздействия за нарушение Правил депутатской этики принимает Законодательное Собрание по рекомендации комиссии. Решение принимается большинством голосов от избранного числа депутатов.
3.7.За нарушение Правил депутатской этики к депутату могут быть применены следующие меры воздействия:
1) в случаях, установленных Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года N 31-оз "О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области":
- лишение ежемесячной выплаты, предусмотренной для осуществления депутатской деятельности, на срок до трех месяцев;
- информирование избирателей в печати и других средствах массовой информации о неучастии депутата в работе Законодательного Собрания, постоянного комитета, комиссии, членом которых он является;
2) лишение депутата слова на данном заседании Законодательного Собрания;
3) объявление депутату публичного порицания;
4) указание депутату на недопустимость нарушения настоящих Правил.
Приложения
2007-03-21 Приложение к Постановлению от 21 марта 2007 года № 30/45-ЗС Правила