Приложение к Закону от 29.12.2006 г № 363-ОЗ Подпрограмма
Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" на 2007 - 2008 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование - окружная целевая подпрограмма "Профилактика и
подпрограммы лечение артериальной гипертонии" на 2007 - 2008
годы (далее - Подпрограмма)
Основание для - 1) Основы законодательства Российской Федерации
разработки об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года
Подпрограммы N 5487-1;
2) письмо руководителя Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию
В.А.Прохорова "О софинансировании мероприятий
федеральной целевой программы "Предупреждение и
борьба с социально значимыми заболеваниями" на
2007 - 2011 годы" от 4 октября 2006 года
N 10-11/06-9382;
3) постановление Правительства Российской
Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О
федеральной целевой программе "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии в Российской
Федерации"
Заказчик - администрация Усть-Ордынского Бурятского
Подпрограммы автономного округа
Разработчик - Комитет здравоохранения администрации
Подпрограммы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Исполнители - Комитет здравоохранения администрации
Подпрограммы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;
Финансовое управление администрации
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;
лечебно-профилактические учреждения
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Цели и задачи - цель: комплексное решение проблем профилактики,
Подпрограммы диагностики, лечения артериальной гипертонии,
снижение уровня заболеваемости населения
артериальной гипертонией, инвалидности и
смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт).
Задачи: расширение деятельности по
предупреждению артериальной гипертонии,
повышение эффективности раннего выявления,
лечения больных артериальной гипертонией;
создание системы динамического контроля за
эпидемиологической ситуацией в области
заболеваемости артериальной гипертонией и
системы учета больных артериальной гипертонией;
укрепление материально-технической базы
амбулаторно-поликлинических учреждений
(первичное звено)
Сроки - 2007 - 2008 годы
реализации
Подпрограммы
Перечень - проведение мероприятий среди населения по
основных профилактике, диагностике и лечению артериальной
мероприятий гипертонии;
Подпрограммы создание постоянно действующей
информационно-пропагандистской системы по
первичной профилактике артериальной гипертонии;
обеспечение учреждений терапевтической и
кардиологической служб современными
гипотензивными лекарственными средствами;
внедрение систем учета больных гипертонией и лиц
с повышенным риском развития сердечно-сосудистых
заболеваний, динамический контроль за
эпидемиологической ситуацией в области
заболеваемости артериальной гипертонией и учета
больных;
укрепление материально-технической базы
амбулаторно-поликлинических учреждений
Объем и - окружной бюджет;
источник всего по Подпрограмме: 550,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
Подпрограммы в 2007 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2008 году - 450,0 тыс. рублей
Ожидаемые - снижение заболеваемости цереброваскулярными
конечные болезнями - на 5 процентов, ишемической болезнью
результаты сердца - на 5 процентов;
реализации снижение инвалидности в результате инсультов и
Подпрограммы инфарктов - на 5 процентов;
снижение смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний - на 5 процентов, от инсультов на 5
процентов, от инфарктов - на 5 процентов
Контроль за - осуществляет администрация Усть-Ордынского
исполнением Бурятского автономного округа
Подпрограммы1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации".
В настоящее время в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (далее - округ), как и в целом по Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.
В 2005 году показатели заболеваемости артериальной гипертонией увеличились по сравнению с 2004 годом на 14,6 процента и составили по округу 1060,7 на 100 тысяч населения, в Иркутской области - 948,2 на 100 тысяч населения. Показатели заболеваемости ишемической болезнью сердца - на 12,6 процента и составили по округу 383,0 на 100 тысяч населения, в Иркутской области - 627,0 на 100 тысяч населения.
В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов. Из них на долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9 и 37,6 процента. В 2005 году показатели смертности от болезней системы кровообращения по округу по сравнению с 2004 годом также увеличились на 5,7 процента и составили 775,1 на 100 тысяч населения, по Иркутской области - 817,9 на 100 тысяч населения.
Первичный выход на инвалидность от болезней системы кровообращения в 2005 году по округу составил 12,7 на 10 тысяч населения.
Ведущая роль в профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и в лечении неосложненных форм отводится участковым врачам-терапевтам и семейным врачам амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения, квалификация которых не всегда соответствует современному уровню медицинской помощи, что связано с нехваткой специальной литературы, отсутствует системный подход в организации и проведении профилактических мероприятий.
Отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, формирующей у населения стремления к здоровому образу жизни, и профилактики заболеваний приводит к тому, что более 80 процентов больных артериальной гипертонией не выявляются.
Из-за недостаточного финансирования кардиологические отделения и амбулаторно-поликлинические учреждения плохо оснащены современным диагностическим оборудованием, ультразвуковой аппаратурой, испытывают острую нужду в современных гипотензивных и других сердечно-сосудистых препаратах (потребность в них удовлетворяется не более чем на 30 - 40 процентов).
Сложившаяся за последние годы эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом сердечно-сосудистых заболеваний, представляет собой прямую угрозу здоровью населения, а наносимые ею потери приводят к значительному экономическому ущербу. Экономический ущерб, обусловленный временной или стойкой утратой нетрудоспособности, преждевременной смертью из-за артериальной гипертонии и ее осложнений - ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней, составляет более 30 млрд. рублей ежегодно (данные Министерства здравоохранения Российской Федерации).
Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий всех уровней власти и самоуправления, научных и общественных организаций в рамках федеральной и региональной целевых программ.
Принятие Подпрограммы будет способствовать реализации государственной политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией и ее осложнениями, позволит внедрить в практику эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этим заболеванием.
Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний, и реализация мероприятий Подпрограммы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями Подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт).
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач:
расширение деятельности по предупреждению артериальной гипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения больных артериальной гипертонией;
создание системы динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и системы учета больных артериальной гипертонией;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено).
3.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Проведение мероприятий среди населения по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии;
создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике артериальной гипертонии;
обеспечение учреждений терапевтической и кардиологической служб современными гипотензивными лекарственными средствами, внедрение современных методов лечения;
внедрение систем учета больных гипертонией и лиц с повышенным риском развития сердечно-сосудистых заболеваний, динамический контроль за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных;
укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено).
4.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы является снижение:
заболеваемости цереброваскулярными болезнями - на 5 процентов, ишемической болезнью сердца - на 5 процентов:
инвалидности в результате инсультов и инфарктов - на 5 процентов;
смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 5 процентов, от инсультов - на 5 процентов, от инфарктов - на 5 процентов.
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА И ЛЕЧЕНИЕ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ"
ЗА СЧЕТ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
| Мероприятия | 2007 - 2008 годы всего | в том числе по годам | |
| 2007 год | 2008 год | ||
| Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике артериальной гипертонии (создание радиопередач, материалов санитарно-просветительской работы) | 150,0 | - | 150,0 |
| Обеспечение учреждений терапевтической и кардиологической служб современными гипотензивными лекарственными средствами, внедрение современных методов лечения | 100,0 | 100,0 | - |
| Укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено) | 300,0 | - | 300,0 |
| Итого: | 550,0 | 100,0 | 450,0 |