Постановление Правительства Иркутской области от 03.02.2021 № 51-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

3февраля 2021 года                            Иркутск                                            №51-пп

 

 

Об утверждении Положения о порядке определенияобъема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета областнымгосударственным автономным учреждениям, в отношении которых служба по охранеобъектов культурного наследия Иркутской области осуществляет функции иполномочия учредителя, на иные цели

 

 

Всоответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области ,Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о порядке определения объема и условиях предоставлениясубсидий из областного бюджета областным государственным автономнымучреждениям, в отношении которых служба по охране объектов культурного наследияИркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели(прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением ПравительстваИркутской области

от 3 февраля 2021года № 51-пп

 

 

Положение

о порядке определения объема и условияхпредоставления субсидий из областного бюджета областнЫм государственнЫмавтономнЫм учреждениЯМ, в отношении которЫХ СЛУЖБА ПО охране объектовкультурного наследия Иркутской области осуществляет функции и полномочияучредителя, на иные цели

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положениеустанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий изобластного бюджета областным государственным автономным учреждениям, вотношении которых служба по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (далеесоответственно – субсидии, учреждение, Служба).

2. Субсидиипредоставляются в целях реализации ведомственной целевой программы «Обеспечениесохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия,находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охранаобъектов культурного наследия Иркутской области» на 2019 – 2024 годы,утвержденной приказом Службы от 12 декабря 2018 года № 385-спр.

Субсидии предоставляются в целяхсохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутскойобласти, не связанных с выполнением государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) учреждением.

3. Главным распорядителем иполучателем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период,является Служба.

4. Предоставление субсидийосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Службына соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом2 настоящего Положения.

 

 Глава 2. Условияи порядок предоставления субсидий

 

5. Субсидии предоставляются присоответствии учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором учреждение представляет документы, указанные в пункте 7 настоящегоПоложения (далее – документы), следующим условиям:

1) отсутствие у учреждениянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у учрежденияпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами.

6. Условия, установленные пунктом5 настоящего Положения, не применяются в случае предоставления субсидий наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращениеаварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,Правительства Иркутской области.

Проверка соответствия учрежденияусловиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения, осуществляется Службойсамостоятельно на основании сведений, имеющихся в Службе, а также путемнаправления межведомственных запросов.

7. Для получения субсидийучреждение представляет лично или через организации почтовойсвязи в Службу следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий по формесогласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели,установленные пунктом 2 настоящего Положения, включая расчет-обоснование суммысубсидий, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ(оказание услуг);

3) перечень объектов, подлежащихремонту (реставрации), акт обследования таких объектов и дефектную ведомость,предварительную смету расходов.

8. Служба в течение 15 рабочихдней со дня представления документов рассматривает их и принимает решение опредоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причинотказа) и возврате документов.

9. Основаниями для отказаучреждению в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представлениене в полном объеме) документов;

2) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных учреждением;

3) несоответствие условиям,установленным пунктом 5 настоящего Положения;

4) отсутствие необходимого объемалимитов бюджетных обязательств, доведенных до Службы на соответствующийфинансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом 2 настоящегоПоложения.

10. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидий и возврате документов Служба в течение семирабочих дней со дня его принятия уведомляет учреждение о принятом решении ивозвращает документы.

Учреждение вправе повторнопредставить в Службу документы после устранения причин отказа.

Рассмотрение повторнопредставленных учреждением документов осуществляется Службой в соответствии спунктом 8 настоящего Положения.

11. Размер субсидий дляучреждения рассчитывается на основании сведений о стоимости планируемых работ иуслуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и (или)Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц» и действующим в учреждении Положениемо закупке товаров, работ, услуг для нужд учреждения, подтверждаемой предварительной сметой на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), дефектной ведомостью,научно-проектной документацией.

12. Предоставление субсидийосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее –соглашение),заключаемого между Службой и учреждением в срок не позднее одного месяцасо дня официального опубликования закона Иркутской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период.

Заключение соглашения, в томчисле дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в негоизменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов Иркутской области.

13. Перечисление субсидийосуществляется в срок не позднее последнего числамесяца финансирования субсидий в соответствии с графиком перечисления субсидий, предусмотреннымсоглашением, с лицевого счета Службы на лицевой счет, открытый учреждению вминистерстве финансов Иркутской области, в порядке, установленном действующимзаконодательством.

14 . Результатамипредоставления субсидий являются:

количество разработанной проектной документации на проведение работ посохранению объектов культурного наследия;

количество объектовкультурного наследия, физическое состояние которых улучшено в результатепроведение работ по их сохранению.

Положения абзацев первого – третьего настоящегопункта не применяются при предоставлении субсидий на проведение мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительныхработ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашениезадолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительнымдокументам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

 

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ КОТЧЕТНОСТИ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ, УСЛОВИЙ ИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

 

15. Учреждение ежеквартально не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Службу следующиедокументы:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящемуПоложению;

2) отчет о достижениирезультатов предоставления субсидий по формесогласно приложению 3 к настоящему Положению ;

3) дополнительную отчетность по формам и всроки, установленным в соглашении.

16. Возврату в областной бюджет подлежат в соответствии сзаконодательством:

1) остатки субсидий на 1 января текущего финансового года, не использованныеучреждением в отчетном финансовом году;

2) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат,источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) остатки субсидий, не использованные учреждением в текущемфинансовом году.

17. Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, могут использоватьсяучреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении ихна цели, установленные при предоставлении субсидий, в соответствии с решениемСлужбы.

18.Учреждение в срок до 20 января текущего финансового года, представляет в Службуинформацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущегофинансового года остатки субсидий, а также документы (копии документов),подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

19.Служба в срок до 3 февраля текущего финансового года рассматривает документы,указанные в пункте 18 настоящего Положения, и принимает решение о наличиипотребности в направлении не использованных в отчетном финансовом году остатковсубсидий на цели, установленные при предоставлении субсидий.

Вслучае нарушения учреждением сроков и (или) представления не в полном объемедокументов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, решение, указанное вабзаце первом настоящего пункта, не принимается, представленные учреждениемдокументы возвращаются.

20. Поступленияот возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, могут использоваться учреждением для достиженияцелей, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с решениемСлужбы.

21.Учреждение в течение 14 рабочих со дня поступления средств от возврата ранее произведенныхучреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, представляет в Службу информацию о наличии у учреждения неисполненныхобязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства отвозврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копиидокументов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

22.Служба в течение 20 рабочих дней со дня представления учреждением документов,указанных в пункте 21 настоящего Положения, рассматривает их и принимаетрешение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возвратаранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, для достижения целей, установленных припредоставлении субсидий.

Вслучае нарушения учреждением сроков и (или) представления не в полном объемедокументов, указанных в пункте 21 настоящего Положения, решение, указанное вабзаце первом настоящего пункта, не принимается, представленные учреждениемдокументы возвращаются.

23.Служба и органы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий в соответствии сзаконодательством.

24.Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящимПоложением за соблюдение целей и условий предоставления субсидий, а также задостоверность представляемых в Службу сведений и документов.

25.В случае установления факта несоблюдения учреждением целей и условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Положением, выявленного порезультатам проверок, проведенных Службой и органами государственногофинансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

1)на основании требования Службы – не позднее 30 рабочих дней со дня получениятребования о возврате средств субсидий;

2)на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

26.При невозврате средств субсидий в установленный срок Служба принимает меры повзысканию подлежащих возврату средств субсидий в областной бюджет в судебномпорядке.

27.В случае недостижения учреждением результатовпредоставления субсидий, Служба в течение 30 календарных дней со дня выявленияуказанного факта направляет учреждению письменное уведомление о необходимостивозврата субсидий в областной бюджет (далее – уведомление).

Субсидииподлежат возврату в областной бюджет не позднее 30 календарных дней со дняполучения уведомления в размере, указанном в уведомлении, который определяетсяСлужбой исходя из уровня недостижения учреждениемзначений результатов предоставления субсидий и не должен превышать размерсубсидий.

 

 

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение 1

к Положению о порядке определения объема и условиях

предоставления субсидий из областного бюджета

областным государственным автономным учреждениям,

в отношении которых служба по охране объектов

культурного наследия Иркутской области осуществляет

функции и полномочия учредителя, на иные цели

 

 

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХСЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

_____________________________________________________________

(наименование учреждения)

просит службу поохране объектов культурного наследия Иркутской области предоставить субсидии изобластного бюджета областным государственным автономным учреждениям, в отношениикоторых служба по охране объектов культурного наследия Иркутской областиосуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели:

______________________________________________________________________________

 

 

№ п/п	Целевое направление расходов (наименование мероприятия)	Единица измерения	Сумма расходов (тыс. руб.)
Итого:

 

Приложение: на_____ листах.

 

Руководительучреждения             _____________           ______________________

                           М.П.                                          (подпись)                                          (Ф.И.О.)

 

Главныйбухгалтер учреждения _____________          ______________________

                                                                             (подпись)                                         (Ф.И.О.)

 

«___»______________ 20__ г.

 

 

 

Приложение 2

к Положению о порядке определения объема и условиях

предоставления субсидий из областного бюджета

областным государственным автономным учреждениям,

в отношении которых служба по охране объектов

культурного наследия Иркутской области осуществляет

функции и полномочия учредителя, на иные цели

 

 

Отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областногобюджета областным государственным автономным учреждениям, в отношении которыхслужба по охране объектов культурного наследия Иркутской области осуществляетфункции и полномочия учредителя, на иные цели

 

Наименование субсидий	Код субсидий	Разрешенный к использованию остаток субсидий прошлых лет (руб.)	Плановые назначения на отчетный финансовый год  (с учетом уточнений) (руб.)	Фактически профинансировано (с начала отчетного финансового года) (руб.)	Исполнено (кассовые расходы) с начала отчетного финансового года (руб.)	Остатки неиспользованных средств (на конец отчетного периода)	Примечание (указать причину неосвоения средств)
1	2	3	4	5	6	6	7

 

Руководительучреждения     ____________    _____________________

                                                                 (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель                              ____________     _____________________        _____________________

                                                                      (подпись)                 (расшифровка подписи)                     (контактный телефон)

 

 

 

Приложение 3

к Положению о порядке определения объема и условиях

предоставления субсидий из областного бюджета

областным государственным автономным учреждениям,

в отношении которых служба по охране объектов

культурного наследия Иркутской области осуществляет

функции и полномочия учредителя, на иные цели

 

 

Отчето достижении результатов предоставления субсидий из областного бюджетаобластным государственным автономным учреждениям, в отношении которых служба поохране объектов культурного наследия Иркутской области осуществляет функции иполномочия учредителя, на иные цели

 

Наименованиеучреждения _____________________________________________________________

Посостоянию ____________________

 

№ п/п	Наименование результата предоставления субсидий (далее – результат)	Значение		Дата достижения результата (дд.мм.гг)		Причина отклонения
		План	Факт  (по состоянию на отчетную дату)	План	Факт  (по состоянию на отчетную дату)
1	2	3	4	5	6	7

Руководительучреждения     ____________    _____________________

                                                                 (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель                              ____________    _____________________       _____________________

                                                                      (подпись)                 (расшифровка подписи)                     (контактный телефон)