Постановление Правительства Иркутской области от 02.02.2021 № 50-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

2февраля 2021 года                            Иркутск                                            №50-пп

 

 

Об утверждении Положения о порядке определения объема и условияхпредоставления субсидий из областного бюджета областным государственнымавтономным учреждениям, в отношении которых министерство экономическогоразвития Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, наиные цели

 

 

Всоответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. УтвердитьПоложение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий изобластного бюджета областным государственным автономным учреждениям, вотношении которых министерство экономического развития Иркутской областиосуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутскойобласти

от 2 февраля 2021года № 50-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯХПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМАВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ,

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областнымгосударственным автономным учреждениям , в отношении которых министерство экономическогоразвития Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, наиные цели (далее соответственно – субсидия, учреждения, министерство ).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программыИркутской области «Экономическоеразвитие и инновационная экономика» на 2019 – 2024 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года № 828-пп,на цели, связанные с:

1) проведением капитального ремонта зданий и сооружений, а такжеразработкой и экспертизой проектной документации на проведение капитальногоремонта зданий и сооружений;

2) реализацией мероприятий, связанных с ликвидацией последствийчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

3) компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа кместу использования отпуска в пределах территории Российской Федерации иобратно лицам, работающим в учреждениях, расположенных в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, а также компенсацией расходов,связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей в связи с расторжением трудового договора;

4) развитием материально-технической базы;

5) проведением текущего ремонта зданий и сооружений.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом 2 настоящегоПоложения.

 

Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

 

4. Субсидияпредоставляется при соответствии учреждения на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), следующимусловиям:

1)отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у учрежденияпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами.

5. Условия, установленные пунктом 4 настоящего Положения,  не применяются в случае предоставлениясубсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидацииучреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, Правительства Иркутской области.

Проверкасоответствия учреждения условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения,осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся вминистерстве, а также путем направления межведомственных запросов.

6. Для получения субсидий учреждения представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению1 к настоящему Положению;

2) пояснительную записку, содержащую обоснованиенеобходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные   пунктом 2 настоящего Положения,включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), реализацию мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и(или) иную информацию ;

3) перечень зданий и сооружений, подлежащих ремонту,акт обследования таких зданий и сооружений и дефектную ведомость, предварительнуюсмету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведениеремонта;

4) информацию о планируемом к приобретению имуществе,в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

5) информацию о количестве физических лиц(среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, в случае если цельюпредоставления субсидии является осуществление указанных выплат .

7. Датой представления указанных в пункте 6 настоящегоПоложения документов (далее – документы) считается дата их регистрации вминистерстве.

8. Министерствов течение пяти рабочих дней со дня представления документов рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе впредоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

О принятом решении министерство в письменной формеуведомляет учреждение в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются :

1) непредставление (представление не в полном объеме)документов;

2) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных учреждением;

3) несоответствия условиям, установленным пунктом 4 настоящегоПоложения.

10. Размер субсидии для учреждения рассчитывается:

1)в случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 1, 4, 5 пункта 2 настоящегоПоложения, – на основании сведений о стоимости планируемого к приобретениюимущества, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федеральногозакона от  5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», подтверждаемой коммерческимипредложениями поставщиков, сметными расчетами на проведение работ,утвержденными заказчиком, дефектной ведомостью, устанавливающей необходимостьпроведения ремонта, актом обследования здания (сооружения), подлежащегокапитальному ремонту, проектной документацией на проведение капитальногоремонта;

2)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПоложения, – на основании предварительной сметы планируемых расходов, а такжеиных сведений, документально подтверждающих потребность в субсидии.

3)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 3 пункта 2 настоящегоПоложения, – на основании сведений, содержащих информацию о планируемойстоимости проезда работников учреждения и членов их семей и провоза багажа кместу использования отпуска и обратно, о планируемых расходах, связанных спереездом, в соответствии с законодательством Иркутской области о гарантиях икомпенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях.

11. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения, заключаемого между министерством и учреждением в течение пятирабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Заключениесоглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающихвнесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансовИркутской области.

12. Основаниями для досрочного прекращения соглашенияпо решению министерства в одностороннем порядке являются:

реорганизация илиликвидация учреждения;

нарушение учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии,установленных соглашением.

Расторжение соглашения учреждением в одностороннемпорядке не допускается.

13. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно всрок до 30 числа месяца финансирования субсидии слицевого счета министерства на лицевой счет, открытый учреждением вминистерстве финансов Иркутской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.

14.Результатами предоставления субсидии являются:

1)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 1 пункта 2настоящего Положения:

количество капитальноотремонтированных квадратных метров, погонных метров или зданий (сооружений), вкоторых проведен капитальный ремонт;

количество разработаннойпроектной документации на проведение капитального ремонта зданий (сооружений);

2)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 4 пункта 2настоящего Положения, – количество приобретенногоимущества;

3)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 5 пункта 2настоящего Положения, – количество зданий (сооружений), в которых проведентекущий ремонт.

15.Положения пункта 14 настоящего Положения не применяются при предоставлениисубсидии на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной)ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законнуюсилу, исполнительным документам, если иное не установлено ПравительствомРоссийской Федерации.

16.В случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 2, 3 пункта2 настоящего Положения, результаты предоставления субсидии не устанавливаются.

 

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

 

17. Учреждения ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в министерство следующие документы (далее –отчетные документы):

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящемуПоложению;

2) отчето достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3)дополнительную отчетность по формам и в сроки, установленным в соглашении.

18. Учреждение несет ответственность за достоверность сведений,содержащихся в отчетных документах.

 

Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

 

19. Не использованные на начало текущего финансового года остаткисубсидий могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году длядостижения целей, установленных при предоставлении субсидий, на основаниирешения министерства о наличии потребности в указанных остатках (далее –решение о наличии потребности).

Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут бытьиспользованы учреждениями в текущем финансовом году для достижения целей,установленных при предоставлении субсидий, на основании решения министерства обих использовании в текущем финансовом году (далее – решение об использовании втекущем финансовом году).

20. Для принятия решения о наличии потребности и (или) решения обиспользовании в текущем финансовом году учреждениямипредоставляется информация о наличии неисполненных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущегофинансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов),подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждений (заисключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Решение о наличии потребности и (или) решение об использовании в текущемфинансовом году принимается министерством не позднее 14 рабочих дней со дняполучения от учреждения информации и документов, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

21. Остатки субсидий, не использованные на начало текущего финансовогогода, в отношении которых министерством не принято решение о наличиипотребности или решение об использовании в текущем финансовом году, подлежатперечислению в областной бюджет.

22. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждениюсубсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае установления факта несоблюдения учреждением целей и условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областнойбюджет:

1) на основании требования министерства – в течение 14 рабочих дней содня получения требования;

2) на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

24. В случае недостижения учреждением результатов предоставлениясубсидии, средства в объеме, пропорциональном величине недостижениярезультатов предоставления субсидии, подлежат возврату в областной бюджет наосновании требования министерства в течение 14 рабочих дней со дня получениятребования .

 

 

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Л. Ситников

 

 

 

Приложение1

к Положению опорядке определения объема и условиях

предоставления субсидий изобластного бюджета

областным государственнымавтономным учреждениям,

в отношениикоторых министерство экономического

развития Иркутскойобласти осуществляет функции

и полномочияучредителя, на иные цели

 

 

ФОРМА ЗАЯВКИ

НА ПОЛУЧЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

______________________________________________

(наименование автономногоучреждения)

 

№ п/п	Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)	Финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иную цель	Год предоставления субсидии на иную цель

 

Приложение: расчеты и обоснование на ___л.

 

Руководительучреждения                  _____________   _____________________    

                                                                                   (подпись)                 (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер                              ______________   _____________________

                                                                    (подпись)                (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение2

к Положению опорядке определения объема и условиях

предоставления субсидий изобластного бюджета

областным государственнымавтономным учреждениям,

в отношениикоторых министерство экономического

развития Иркутскойобласти осуществляет функции

и полномочияучредителя, на иные цели

 

 

ОТЧЕТ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯУЧРЕДИТЕЛЯ,

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

по состоянию на « ____»____________ 20 ___ года

Соглашение № _______ от « ___» _______ 20 ___ года

 

№ п/п	Наименование субсидии	Код по классификации расходов бюджета	Утвержденный план	Перечислено на лицевой счет учреждения	Исполнено учреждением с начала года	Исполнено учреждением за отчетный квартал	% исполнения с начала года	Остаток субсидии на лицевом счете	Причины возникновения неиспользованных остатков
1	2	3	4	5	6	7	8 (= 6/5 * 100)	9 (= 5 – 6)	10
ИТОГО

 

Руководительучреждения  __________________  _____________   _________

                                                     (наименование должности  )      (подпись)   (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер учреждения       ___________________    ______________

                                                                                          (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

«___»___________ 20__ год

 

 

 

Приложение3

к Положению опорядке определения объема и условиях

предоставления субсидий изобластного бюджета

областным государственнымавтономным учреждениям,

в отношениикоторых министерство экономического

развития Иркутскойобласти осуществляет функции

и полномочияучредителя, на иные цели

 

 

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМАВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НАИНЫЕ ЦЕЛИ

по состоянию на « ____»____________ 20 ___ года

Соглашение № _______ от « ___» _______ 20 ___ года

 

Наименование учреждения
Периодичность

 

 

 

 

Руководительучреждения  __________________  _____________   _________

                                                  (наименование должности  )        (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

 

«___»___________ 20__ год