Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2021 № 28-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

25 января 2021года                            Иркутск                                            № 28-пп

 

 

Об утверждении Положения опорядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областногобюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, вотношении которых министерство спорта Иркутской области осуществляет функции иполномочия учредителя, на иные цели

 

 

Всоответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1.Утвердить Положение о порядке определения объема и условиях предоставлениясубсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономнымучреждениям, в отношении которых министерство спорта Иркутской областиосуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутскойобласти

от 25 января2021 года № 28-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТАОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМУЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИКОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИИ ПОЛНОМОЧИЯУЧРЕДИТЕЛЯ,

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета областным государственнымбюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство спортаИркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели(далее соответственно – субсидия, учреждения, министерство).

2. Субсидиипредоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области«Развитие физической культуры и спорта» на 2019 – 2024 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Иркутской области от 14 ноября 2018 года № 830-пп,на цели, связанные с:

1)выплатой государственных академических и (или) государственных социальныхстипендий и материальной помощи студентам, впервые обучающимся по очной формеобучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в государственныхпрофессиональных образовательных организациях Иркутской области;

2)компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратнолицам, работающим в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, а также компенсацией расходов, связанных спереездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи срасторжением трудового договора;

3)компенсацией работникам части стоимости путевки на санаторно-курортное лечениев санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Иркутскойобласти;

4)полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательныхорганизациях Иркутской области;

5)развитием материально-технической базы ;

6)проведением текущего ремонта зданий и сооружений;

7)проведением капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработкой иэкспертизой проектной документации на проведение капитального ремонта зданий исооружений;

8)реализацией мероприятий в сфере спорта и физической культуры, софинансированиекоторых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, имеющих целевое назначение;

9)реализацией мероприятий, связанных с подготовкой и проведением международныхспортивных соревнований.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом 2 настоящегоПоложения.

 

Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

4.Субсидия предоставляется при соответствии учреждения на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), следующимусловиям:

1)отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие уучреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами.

5. Условия, установленные пунктом 4 настоящего Положения,  неприменяются в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,Правительства Иркутской области.

Проверкасоответствия учреждения условиям, установленным пунктом4 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, атакже путем направления межведомственных запросов.

6.Для получения субсидий учреждения представляют лично или через организациипочтовой связи в министерство следующие документы:

1)заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению;

2) пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средствна цели, установленные пунктом 2 настоящего Положения, включаярасчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), реализацию мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и(или) иную информацию;

3)перечень зданий и сооружений, подлежащих ремонту, акт обследования таких зданийи сооружений и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случаеесли целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

4) программумероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является реализациямероприятий;

5) информацию опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

6)информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихсяполучателями выплат, в случае если целью предоставления субсидии являетсяосуществление указанных выплат.

7.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов,указанных в пункте 6 настоящего Положения (далее – документы), рассматривает ихи принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе впредоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течениепяти рабочих дней со дня его принятия уведомляет учреждение о принятом решении.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхучреждением;

3)несоответствие условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

4)отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленныепунктом 2 настоящего Положения.

9.Размер субсидии для учреждения рассчитывается:

1)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом1 пункта2настоящего Положения, – на основании сведений о количестве получателейстипендий, материальной помощи, нормативов формирования стипендиального фондаза счет средств бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области, с учетомразмера районного коэффициента, установленного Правительством РоссийскойФедерации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,в соответствии с законодательством Иркутской области о формированиистипендиального фонда, предоставлении материальной помощи обучающимся за счетбюджетных ассигнований Иркутской области;

2)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 2 пункта 2настоящего Положения, – на основании сведений, содержащих информацию опланируемой стоимости проезда работников учреждения и членов их семей и провозабагажа к месту использования отпуска и обратно, о планируемых расходах,связанных с переездом, в соответствии с законодательством Иркутской области о гарантиях икомпенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях;

3)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 3 пункта 2настоящего Положения, – на основании сведений о средней стоимости путевки насанаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях, расположенныхна территории Иркутской области, и сведений о количестве работников учреждения,заявивших о желании воспользоваться правом на компенсацию части стоимостипутевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях,расположенных на территории Иркутской области, в соответствии сзаконодательством Иркутской области о предоставлении работникамгосударственных учреждений Иркутской области компенсации части стоимостипутевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях;

4)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 4 пункта 2настоящего Положения, – на основании сведений о количестве детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональныхобразовательных организациях Иркутской области, в разрезе направлений расходовна:

выплатына приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря;

обеспечениепитанием.

Размеропределяется в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Иркутской области о дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5)в случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 5 – 8пункта 2 настоящего Положения, – на основании сведений о стоимости планируемогок приобретению имущества, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1статьи 22 Федерального закона от  5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» и (или) Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» идействующим в учреждении Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд учреждения , подтверждаемойкоммерческими предложениями поставщиков, сметными расчетами на проведениеработ, утвержденными заказчиком, дефектной ведомостью, устанавливающейнеобходимость проведения ремонта, актом обследования здания (сооружения),подлежащего капитальному ремонту, проектной документацией на проведениекапитального ремонта;

6)в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 9 пункта 2настоящего Положения, – на основании предварительной сметы планируемыхрасходов, а также иных сведений, документально подтверждающих потребность всубсидии на указанные цели.

10.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и учреждением в течение 15 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.

Заключениесоглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению,предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляетсяв соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутскойобласти.

11.Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в срок до 10 числа месяцафинансирования субсидии с лицевого счета министерствана лицевой счет, открытый учреждению в министерстве финансов Иркутской области,в порядке, установленном действующим законодательством.

12 . Результатамипредоставления субсидии являются:

1) вслучае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 5, 8 пункта 2настоящего Положения, – количество приобретенного имущества;

2) вслучае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 6 пункта 2настоящего Положения, – количество зданий (сооружений), в которых проведентекущий ремонт;

3) вслучае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 7 пункта 2настоящего Положения:

количествокапитально отремонтированных квадратных метров, погонных метров или зданий(сооружений), в которых проведен капитальный ремонт;

количестворазработанной проектной документации на проведение капитального ремонта зданий(сооружений);

4) вслучае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 9 пункта 2настоящего Положения:

количество зданий(сооружений) ,в которых проведен текущий ремонт;

количество капитальноотремонтированных квадратныхметров, погонных метров или зданий (сооружений) , в которых проведен капитальныйремонт;

количествоприобретенного имущества.

13.Положения пункта 12 настоящего Положения не применяются при предоставлениисубсидии на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, если иное не установлено Правительством РоссийскойФедерации.

14. Вслучае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 1 – 4 пункта 2настоящего Положения, результаты предоставления субсидии не устанавливаются.

 

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

 

15.Учреждения ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в министерство следующие документы (далее – отчетныедокументы):

1)отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) отчето достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 кнастоящему Положению ;

3)дополнительную отчетность по формам и в сроки, установленным в соглашении.

16.Учреждение несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся вотчетных документах.

 

Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

 

17.Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий могутбыть использованы учреждениями в текущем финансовом году для достижения целей,установленных при предоставлении субсидий, на основании решения министерства оналичии потребности в указанных остатках (далее – решение о наличиипотребности).

Поступленияот возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, могут быть использованы учреждениями втекущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлениисубсидий, на основании решения министерства об их использовании в текущемфинансовом году (далее – решение об использовании в текущем финансовом году).

18.Для принятия решения о наличии потребности и (или) решения об использовании втекущем финансовом году учреждениями предоставляется информация о наличиинеисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсяне использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и(или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а такжедокументов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанныхобязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

Решениео наличии потребности и (или) решение об использовании в текущем финансовом годупринимается министерством не позднее 14 рабочих дней со дня получения отучреждения информации и документов, указанных в абзаце первом настоящегопункта, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

19.Остатки субсидий, не использованные на начало текущего финансового года, вотношении которых министерством не принято решение о наличии потребности илирешение об использовании в текущем финансовом году, подлежат перечислению вобластной бюджет.

20.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации.

21.В случае установления факта несоблюдения учреждением целей и условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного по результатампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

1) на основании требования министерства–в течение 14 рабочих дней со дня получения требования;

2)на основании представления и (или) предписания органа государственногофинансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

22. В случае недостижения учреждениемрезультатов предоставления субсидии, средства в объеме, пропорциональномвеличине недостижения результатов предоставления субсидии, подлежат возврату вобластной бюджет на основании требования министерства в течение 14 рабочих днейсо дня получения требования.

 

 

Заместитель Губернатора Иркутской области

А.Ю. Бунёв

 

 

 

Приложение 1

к Положению опорядке определения объема

и условияхпредоставления субсидий

из областногобюджета областным

государственнымбюджетным и автономным

учреждениям, вотношении которых

министерствоспорта Иркутской области

осуществляетфункции и полномочия

учредителя, наиные цели

 

 

ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМУЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

 

_____________________________________________________

(наименование учреждения)

 

№ п/п	Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)	Финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иную цель	Год предоставления субсидии на иную цель

 

 

 

Руководительучреждения   _____________    _____________________

                                                   (подпись)          (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер              ______________    _____________________

                                                   (подпись)          (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение 2

к Положению опорядке определения объема

и условияхпредоставления субсидий

из областногобюджета областным

государственнымбюджетным и автономным

учреждениям, вотношении которых

министерствоспорта Иркутской области

осуществляетфункции и полномочия

учредителя, наиные цели

 

 

ОТЧЕТ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИРАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯСУБСИДИИИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИИ ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

по состоянию на« ____ »____________ 20 ___ года

Соглашение №_______ от « ___ » _______ 20 ___ года

 

Наименование учреждения
Периодичность
Единица измерения
	(с точностью до второго десятичного знака после запятой)

 

1. Движение денежных средств

 

2. Сведения о направлении расходов субсидии

 

Руководительучреждения  __________________  _____________   _________

                              (наименованиедолжности  )(подпись) (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер учреждения        ___________________     ______________

                                                            (подпись) (расшифровка подписи)

 М.П.

 

«___»___________20__ год

 

 

 

Приложение 3

к Положению опорядке определения объема

и условияхпредоставления субсидий

из областногобюджета областным

государственнымбюджетным и автономным

учреждениям, вотношении которых

министерствоспорта Иркутской области

осуществляетфункции и полномочия

учредителя, наиные цели

 

 

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИРЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ВОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ ИПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ,

НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

по состоянию на« ____ »____________ 20 ___ года

Соглашение №_______ от « ___ » _______ 20 ___ года

 

Наименование учреждения
Периодичность

 

 

 

 

Руководительучреждения  __________________  _____________   _________

                            (наименованиедолжности)   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

 

«___»___________20__ год