Постановление Правительства Иркутской области от 04.07.2012 № 367-пп
О Порядке осуществления министерством сельского хозяйства Иркутской области государственного надзора в области племенного животноводства на территории Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 июля 2012года Иркутск № 367-пп
ОПорядке осуществления министерством сельского хозяйства Иркутской областигосударственного надзора в области племенного животноводства на территорииИркутской области
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от29.12.2020 г. № 1190-пп)
Вцелях установления порядка осуществления государственного надзора в областиплеменного животноводства, в соответствии со статьей 15.1 Федерального законаот 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», руководствуясь частью 4 статьи 66,статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от29.12.2020 г. № 1190-пп)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установитьприлагаемый Порядок осуществления министерством сельского хозяйства Иркутскойобласти государственного надзора в области племенного животноводства на территорииИркутской области.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
Губернатор Иркутскойобласти С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 4 июля 2012года № 367-пп
Порядок
осуществленияминистерством сельского хозяйства Иркутской области государственного надзора вобласти племенного животноводства на территории Иркутской области
1.Настоящий Порядок определяет особенности осуществления министерством сельскогохозяйства Иркутской области государственного надзора в области племенногоживотноводства на территории Иркутской области (далее - государственный надзорв области племенного животноводства).
2.Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
3. Должностнымилицами министерства сельского хозяйства Иркутской области (далее -министерство), уполномоченными на проведение проверок в рамках государственногонадзора в области племенного животноводства, являются:
1) министрсельского хозяйства Иркутской области;
2) первыйзаместитель министра сельского хозяйства Иркутской области;
3) заместительминистра сельского хозяйства Иркутской области;
4) начальникотдела животноводства министерства;
5) ведущийсоветник отдела животноводства министерства;
6) советникотдела животноводства министерства;
7) консультантотдела животноводства министерства.
4. Предметомпроверки в соответствии с настоящим Порядком является соблюдение юридическимилицами и гражданами (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), определенными приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2011 года № 431 (далее -организации по племенному животноводству), требований законодательстваРоссийской Федерации в области племенного животноводства.
5. Проведениеплановой проверки осуществляется по основаниям и в порядке, установленнымстатьей 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
Проведениевнеплановой проверки осуществляется по основаниям и в порядке, установленнымстатьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
6. Как плановая,так и внеплановая проверка проводятся в форме выездной проверки в порядке,установленном статьей 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
7. Проверкасостоит из двух этапов:
1) осмотрплеменных животных, животноводческих и иных производственных зданий, строений,сооружений, помещений, производственного оборудования, а также территорийорганизации по племенному животноводству;
2) проверкадокументов организации по племенному животноводству.
8. По окончаниипроверки составляется акт проверки в соответствии со статьей 16 Федеральногозакона № 294-ФЗ.
8-1)При осуществлении государственного надзора в области племенного животноводстваприменяется риск-ориентированный подход, согласно которому деятельностьорганизаций по племенному животноводству подлежит отнесению к определенным категориямриска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 (далее - Правила № 806).
Отнесениедеятельности организаций по племенному животноводству к определенной категориириска осуществляется министерством на основании Критериев отнесениядеятельности юридических лиц, граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) копределенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.
8-2)Отнесение деятельности организаций по племенному животноводству к одной изкатегорий риска, а также изменение категории риска, к которой ранее былаотнесена деятельность организаций по племенному животноводству, оформляетсяраспоряжением министерства.
Приотсутствии распоряжения министерства об отнесении деятельности организаций поплеменному животноводству к определенной категории риска их деятельностьсчитается отнесенной к категории низкого риска.
8-3)Министерство в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения,указанного в пункте 8-2 настоящего Порядка, включает организации по племенномуживотноводству в перечень организаций по племенному животноводству,деятельности которых присвоены категории риска (далее - Перечень). Переченьведется министерством.
Переченьдолжен содержать следующую информацию:
1)полное наименование организации по племенному животноводству;
2)основной государственный регистрационный номер;
3)индивидуальный номер налогоплательщика;
4)место нахождения организации по племенному животноводству;
5)реквизиты распоряжения, указанного в пункте 8-2 настоящего Порядка, указание накатегорию риска, к которой отнесена деятельность организации по племенномуживотноводству, а также сведения, на основании которых было принято указанноераспоряжение.
АктуализацияПеречня осуществляется не реже одного раза в год в срок не позднее 15 августагода, предшествующего году проведения плановых проверок.
8-4)В случае отнесения деятельности организаций по племенному животноводству ккатегории значительного риска министерство размещает указанную информацию наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». Размещение информации осуществляется с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
8-5)Включение в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении организацийпо племенному животноводству осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 9Федерального закона № 294-ФЗ и пунктом 14 Правил № 806.
8-6)Проведение плановых проверок в отношении организаций по племенномуживотноводству в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется спериодичностью, установленной приложением к Правилам № 806.
8-7)Министерство в установленный Правилами № 806 срок представляет по запросуорганизаций по племенному животноводству информацию о присвоенных их деятельностикатегории риска, а также сведения, используемые при отнесении их деятельности копределенной категории риска.
Организациипо племенному животноводству, являющиеся заявителями, вправе в установленномПравилами № 806 порядке подать в министерство заявление об измененииприсвоенной ранее их деятельности категории риска.
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от29.12.2020 г. № 1190-пп)
9. В случаевыявления нарушений организацией по племенному животноводству требованийзаконодательства Российской Федерации в области племенного животноводстваминистерством оформляется предписание об устранении выявленных нарушений суказанием срока его исполнения в соответствии с законодательством.
10. В случае,если нарушение организацией по племенному животноводству требованийзаконодательства о племенном животноводстве является административнымправонарушением, возбуждается дело об административном правонарушении.
11. По окончаниисрока исполнения предписания проводится повторная (внеплановая) проверкаорганизации по племенному животноводству на предмет устранения выявленныхнарушений требований законодательства о племенном животноводстве.
По итогамповторной (внеплановой) проверки составляется акт проверки в соответствии состатьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
12. Организацияпо племенному животноводству, не исполнившая в установленный срок предписаниеоб устранении выявленных нарушений, несет ответственность в соответствии сзаконодательством.
13.Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственногонадзора в области племенного животноводства устанавливаются административнымрегламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлениемПравительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке иутверждении административных регламентов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области».
14.Действия (бездействие) должностных лиц министерства, осуществляющихгосударственный надзор в области племенного животноводства, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от29.12.2020 г. № 1190-пп)
Министр сельского хозяйства
Иркутскойобласти И.В. Бондаренко
Приложение
к Порядкуосуществления
племенногоживотноводства министерством
сельскогохозяйства Иркутской области
государственногонадзора в области на
территорииИркутской области
КРИТЕРИИОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ГРАЖДАН(КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ) К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА
1. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, граждан (крестьянских(фермерских) хозяйств) (далее - организации по племенному животноводству) копределенной категории риска при осуществлении государственного надзора вобласти племенного животноводства на территории Иркутской области (далее - Критерии)разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможногонесоблюдения организациями по племенному животноводству требований,установленных Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенномживотноводстве», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Иркутской области в области племенногоживотноводства (далее - обязательные требования).
2. Критерием отнесения деятельности организаций по племенномуживотноводству к определенной категории риска является влияние деятельностиорганизации по племенному животноводству на качество племенной продукции(материала).
3. На основании данного Критерия с учетом вида организации поплеменному животноводству деятельность организации по племенному животноводствуподлежит отнесению к следующим категориям риска:
| № п/п | Виды осуществляемой деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства | Классификация категории риска |
| 1 | Племенной завод | категория значительного риска |
| 2 | Племенной репродуктор | категория среднего риска |
| 3 | Региональный информационно-селекционный центр | категория умеренного риска |
| 4 | Организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (лаборатория селекционного контроля качества молока, лаборатория иммуногенетической экспертизы) | категория низкого риска |
Вслучае, если организация по племенному животноводству в установленном порядкеотнесена к двум и более видам осуществляемой деятельности по разведениюплеменных животных, производству и использованию племенной продукции(материала) в селекционных целях, а также оказанию услуг в области племенногоживотноводства (далее – вид осуществляемой деятельности), относящихся кразличным категориям риска, деятельность такой организации по племенномуживотноводству присваивается наиболее высокая категория риска изсоответствующих ей видов осуществляемой деятельности.
4. Организациипо племенному животноводству, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 3настоящих Критериев к категориям среднего, умеренного и низкого риска, подлежатотнесению к категориям значительного, среднего и умеренного риска соответственнопри наличии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих датерешения об отнесении организаций по племенному животноводству к соответствующимкатегориям риска:
постановленияо привлечении к административной ответственности за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьями 10.11, 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
предписанияоб устранении выявленных нарушений обязательных требований.
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от29.12.2020 г. № 1190-пп)
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области |
К.Б. Зайцев |