Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2020 № 1197-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

29 декабря 2020года                            Иркутск                                         № 1197-пп

 

 

Об отдельныхвопросах в области охраны окружающей среды

 

 

Всоответствии со статьями 80.1, 80.2 Федерального закона от 10 января 2002 года№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 апреля 2017 года № 445 «Об утверждении Правил ведениягосударственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде»,постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года № 542 «Обутверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вредаокружающей среде», принимая во внимание решение Кировского районного суда городаИркутска от 29 июня 2020 года по делу № 2а-1284/2020, руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1.Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджетаосуществляются полномочия Иркутской области по выявлению и оценке объектовнакопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидациинакопленного вреда окружающей среде в Порядке реализации функций по выявлению,оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ поликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее – Порядок) , утвержденномпунктом 2 настоящего постановления.

2. УтвердитьПорядок (прилагается).

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет–портал правовойинформации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальноминтернет–портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства Иркутской области

от 29 декабря 2020 года №1197-пп

 

 

ПОРЯДОКРЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ОЦЕНКЕ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЕ, ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

 

1. Настоящий Порядок определяет порядок реализации уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Иркутской области функций повыявлению и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде,  организацииработ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии состатьями 80.1, 80.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от13 апреля 2017 года № 445 «Об утверждении Правил ведения государственногореестра объектов накопленного вреда окружающей среде», постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года № 542 «Об утвержденииПравил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде»(далее – Правила организации работ по ликвидации).

2.Органом, уполномоченным на реализацию функций по выявлению и оценке объектовнакопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидациинакопленного вреда окружающей среде, является министерство природных ресурсов иэкологии Иркутской области (далее – уполномоченный орган).

3. Уполномоченный орган проводит выявление и оценку объектовнакопленного вреда окружающей среде, осуществляет организацию работ поликвидации накопленного вреда окружающей среде в отношении объектов накопленноговреда окружающей среде, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти, а также на земельных участках, находящихся в государственнойсобственности Иркутской области, за исключением случаев, установленныхПравительством Российской Федерации.

4.Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляетсяпосредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых впрошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которыхрасположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещенияотходов.

5. Оценка объекта накопленного вреда окружающей среде включает всебя установление:

объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классовопасности;

площади территорий и акваторий, на которых расположен объектнакопленного вреда окружающей среде, категории и видов разрешенногоиспользования земель;

уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду,включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природнойсреды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихсяисточниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможностьвозникновения экологических рисков;

наличия на объектах накопленного вреда окружающей среде опасныхвеществ, указанных в международных договорах, стороной которых являетсяРоссийская Федерация;

количества населения, проживающего на территории, окружающая средана которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта накопленноговреда окружающей среде;

количества населения, проживающего на территории, окружающая средана которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположенияобъекта накопленного вреда окружающей среде.

6.Уполномоченный орган вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Иркутской области, возникающих при реализациифункций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

7.По результатам выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей средеуполномоченный орган представляет заявление о включении объекта накопленноговреда окружающей среде в государственный реестр объектов накопленного вредаокружающей среде (далее соответственно – заявление, государственный реестр) вписьменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Взаявлении указываются наименование объекта накопленного вреда окружающей среде(при наличии), его фактическое местонахождение (с указанием кода поОбщероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и (или)Общероссийскому классификатору объектов административно-территориальногоделения по месту нахождения объекта накопленного вреда окружающей среде), атакже сведения о праве собственности на объект.

Кзаявлению прилагаются материалы выявления и оценки объекта накопленного вредаокружающей среде, содержащие в том числе сведения в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка (далее – материалы).

8.При изменении информации, содержащейся в заявлении и (или) в материалах,уполномоченный орган направляет в Министерство природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации актуализированную информацию об объекте накопленного вредаокружающей среде в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка.

9.Заявление, информация, указанная в пункте 8 настоящего Порядка, направляютсяуполномоченным органом в Министерство природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением овручении.

10.Уполномоченный орган организует работы по ликвидации накопленного вредаокружающей среде на объектах накопленного вреда окружающей среде, включенных вгосударственный реестр на основании заявления уполномоченного органа, заисключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

11.Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей средеосуществляется уполномоченным органом в соответствии с Правилами организацииработ по ликвидации и включает в себя:

проведениенеобходимых обследований объекта накопленного вреда окружающей среде, в томчисле инженерных изысканий;

разработкупроекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее –проект);

согласованиеи утверждение проекта;

проведениеработ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

осуществлениеконтроля и приемки выполненных работ.

12.Проведение работ, указанных в абзацах третьем, пятом пункта 11 настоящегоПорядка, осуществляется исполнителем, определяемым уполномоченным органом, всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (далее – исполнитель). 

13.Необходимые обследования объекта накопленного вреда окружающей среде, в томчисле инженерные изыскания, проводятся уполномоченным органом для подготовкипроекта при выявлении и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде всоответствии со статьей 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» и исполнителями при разработке проекта. 

14.Содержание проекта, порядок его согласования, включая основания для отказа всогласовании, и утверждения установлены пунктами 6 – 12 Правил организацииработ по ликвидации. 

15.Работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводятсяисполнителем в соответствии с проектом в сроки, предусмотренные государственнымконтрактом на проведение таких работ.

16.Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением государственногоконтракта на проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей средев порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, Правилами организации работ по ликвидации, настоящимПорядком.

17.Акт о приемке работ по ликвидации накопленного вреда на объекте накопленноговреда окружающей среде подписывается уполномоченным органом и исполнителем.

Указанныйакт направляется уполномоченным органом в Министерство природных ресурсов иэкологии Российской Федерации посредством почтового отправления с описьювложения и уведомлением о вручении для исключения объекта накопленного вредаокружающей среде из государственного реестра.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Г.Г. Кузьмин