Постановление Правительства Иркутской области от 16.12.2020 № 1067-пп

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16декабря 2020 года Иркутск №1067-пп

Овнесении изменений в Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности поселений Иркутской области, входящих в составмуниципального района Иркутской области

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 15 октября 2020 года № 327-ФЗ «Овнесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и установлении особенностейисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областногобюджета местным бюджетам на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностипоселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутскойобласти, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 18января 2017 года № 23-пп, следующие изменения:

1) в пункте 5:

в подпункте 1 цифры «2021» заменить цифрами «2022»;

в подпункте 1¹ слова «2020 году» заменить словами «2020,2021 годах»;

2) в приложении 1:

в абзаце первом слово «двумя» заменить словом «тремя»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

« 3. Расчет распределениятретьей части субсидии на ВПР осуществляется на основании данных,представленных:

1)органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов:

в оценке исполнениябюджета по состоянию на 1 октября 2020 года по форме, утвержденной приказомминистерства финансов Иркутской области от 25 сентября 2019 года № 53н-мпр;

в форме федеральногостатистического наблюдения о численности постоянного населения на 1 января 2020года с корректировкой данных по поселениям, по которым муниципальные районыпредставили подтверждающие документы о численности постоянного населения,согласованные с территориальными органами управления по вопросам миграции ГУМВД России по Иркутской области, по состоянию на 1 января 2019 года;

2)министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области опротяженности автомобильных дорог местного значения с учетом видов покрытийавтомобильных дорог по состоянию на 1 августа 2020 года.

Расчетосуществляется в разрезе поселений с дальнейшим суммированием показателейпоселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, длякоторых выполняется условие:

, где: (9)

–прогноз объема доходов i -го поселения на 2020год, определяемый по формуле (10) ;

–прогноз объема расходов i -го поселения без целевых средств,определяемый для поселений, входящих в состав соответствующего муниципальногорайона, отдельно в соответствии с порядком определения расчетного объемарасходных обязательств поселений приложению 3 к настоящей Методике.

Прогнозобъема доходов i -го поселения на 2020год ( ) определяется поформуле:

(10)

Право на получение третьей части субсидии на ВПР имеютмуниципальные районы, для которых выполняется условие:

(О + Д + МБТ^рез Р + БК^пог^.)< 0. (11)

Объем третьей части субсидиина ВПР (С) определяется по формуле:

, где: (12)

– общий объем третьей части субсидии на ВПР (2020 год – 80000,0 тыс. рублей, 2021 год – 0,0 рубля, 2022 год – 0,0 рубля).

При этом в знаменателесуммируются показатели муниципальных районов, имеющих право на получениетретьей части субсидии на ВПР.»;

дополнить приложением 3 (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 16декабря 2020 года № 1067-пп

«Приложение 3

к Методике распределения субсидий из областного

бюджета местным бюджетам на выравнивание уровня

бюджетной обеспеченностипоселений Иркутской области,

входящих всостав муниципального района

Иркутской области, на 2020год и на плановый

период 2021 и 2022 годов

Порядок определения расчетного объема расходных обязательств поселений (Р_i)

№ п/п

Наименование группы полномочий

Показатель приведения

РК+СН

расходы на софинансирование для привлечения средств областного и федерального бюджетов (учтено при расчете на 2020 год) (строка 7330 оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по состоянию на 1 октября 2020 года (далее - оценка) *))

принимается в объеме средств, запланированных в бюджете поселения на текущий год

предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (заработная плата с начислениями на нее работников, не являющихся муниципальными служащими) (строка 2205.21 оценки)

принимается на уровне из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года в пределах ожидаемой оценки поселений

библиотечное обслуживание населения (заработная плата с начислениями на нее) (строка 2214.21 оценки)

обеспечение жителей услугами организаций культуры (заработная плата с начислениями на нее) (строка 2215.21 оценки)

физическая культура и спорт (заработная плата с начислениями на нее) (строка 2217.21 оценки)

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (строка 2201.2 оценки)

принимается на уровне объема средств, запланированных в бюджете поселений на текущий год, не менее фактических расходов за отчетный год с учетом просроченной кредиторской задолженности по коммунальным услугам на начало текущего года в пределах ожидаемой оценки поселений

дорожная деятельность (в части содержания дорог, заработной платы с начислениями на неё, строительства, текущего и капитального ремонта дорог, приобретения техники, установки дорожных знаков с учетом ожидаемого поступления акцизов на нефтепродукты в местный бюджет) (строка 2202.2 оценки)

протяженность автомобильных дорог с твердым и грунтовым покрытием

учтено

предупреждение и ликвидация последствий чс, профилактика терроризма, защита населения (гражданская оборона), обеспечение безопасности людей на водных объектах, еддс (без заработной платы с начислениями на нее работников, не являющихся муниципальными служащими)
(строка 2205.2 оценки)

принимается на уровне объема средств, запланированных в бюджете поселений на текущий год, не менее фактических расходов за отчетный год в пределах ожидаемой оценки поселений

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах мо (строка 2206 оценки)

принимается на уровне объема средств, запланированных в бюджете поселений на текущий год, в пределах ожидаемой оценки поселения

охрана окружающей среды (строка 2207.2 оценки)

библиотечное обслуживание населения (без заработной платы с начислениями на нее) (строка 2214.2 оценки)

обеспечение жителей услугами организаций культуры (без заработной платы с начислениями на нее) (строка 2215.2 оценки)

физическая культура и спорт (без заработной платы с начислениями на нее) (строка 2217.2 оценки)

организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (строка 2219.2 оценки)

благоустройство территории, в т.ч. в части расходов на осуществление дорожной деятельности (ремонт дворовых территорий многоквартирных домов) (строка 2220.2 оценки)

создание условий для массового отдыха жителей мо, содержание мест захоронения, защита лесов, размещение рекламных конструкций, присвоение адресов (строка 2218.2 оценки)

определяется исходя из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года в пределах объема средств, запланированных в бюджете поселений на текущий год

утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, постановка на кадастровый учет (строка 2221.2 оценки)

хозяйственное обслуживание учреждений (строка 8.2 таблицы № 2 оценки)

определяется исходя из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года, объема средств, запланированных в бюджете поселений на текущий год, фактических расходов за отчетный год

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (в части выборных должностных лиц, муниципальных служащих) (строка 7311.1 оценки)

определяется исходя из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года, фактических расходов за отчетный год, ожидаемой оценки поселений

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в части вопросов оплаты труда работников органов местного самоуправления (с начислениями) (в части иного персонала органов местного самоуправления) (строка 7311 оценки)

определяется исходя из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года, ожидаемой оценки поселений

передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям (в части финансового обеспечения деятельности омсу района (поселения)) (строка 2410 оценки)

определяется исходя из прогноза расходов от кассового исполнения по состоянию на отчетную дату текущего года, фактических расходов за отчетный год с учетом индексации, ожидаемой оценки поселений

коммунальные услуги, приобретение топлива (без горюче-смазочных материалов) (строка 1.1 таблицы № 2 оценки)

арендная плата за пользование имуществом (строка 1.2 таблицы № 2 оценки)

иные расходы (№ 599-пп от 27.11.2014 г.) (строка 1.5 таблицы № 2 оценки)

обслуживание муниципального долга без учета обслуживания долговых обязательств в части процентов, пеней и штрафных санкций по бюджетным кредитам, полученным из региональных и местных бюджетов (строка 3 таблицы № 2 оценки)

иные учреждения (сми указываются в п. 17) (строка 8.4 таблицы № 2 оценки)

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (строка 13 таблицы № 2 оценки)

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (строка 17 таблицы № 2 оценки)

организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе (строка 19 таблицы № 2 оценки)

утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (строка 20 таблицы № 2 оценки)

установление гарантий и компенсаций расходов для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – статьи 33 и 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, № 16, ст. 551, Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 30, ст. 4232, статьи 325 и 326 Трудового кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3) (строка 21 таблицы № 2 оценки)

участие в межмуниципальном сотрудничестве (строка 22 таблицы № 2 оценки)

доплата к пенсии муниципальным служащим (строка 23 таблицы № 2 оценки)

учреждения по управлению в сфере капитального строительства, работники которого не являются мун.служащими (иначе пп. 1, 2) (строка 8.3 таблицы № 2 оценки)

принимается на уровне ожидаемой оценки поселения

передача части полномочий бюджету другого уровня по соглашениям ( в части иных полномочий, осуществляемых за счет собственных средств) (строка 2420.2 оценки)

* форма оценки утверждена приказом министерства финансов Иркутской области от 25 сентября 2019 года№53н-мпр «Об утверждении формы оценки исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года с учетом прогноза по доходам с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета»».

».