Закон Иркутской области от 30.12.2020 № 126-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области»

Проект

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесенииизменений в Закон Иркутской области «О градостроительной деятельности вИркутской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Иркутской области от 23июля 2008 года № 59-оз «О градостроительной деятельности в Иркутской области»(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, № 44, т. 2;Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 13, т. 2; 2012, №42, т. 2; 2013, № 56, № 3, т. 2; 2014, № 18, т. 1; 2015, № 24 – 25, т. 1, № 31;2016, № 39, т. 1; 2017, № 48, т. 1, № 56; 2018, № 57, т. 1, № 64, т. 1, № 5;2019, № 7, т. 1, № 13; Областная, 2020, 18 ноября) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3-1:

а) в пункте 1:

абзац первый  изложить в следующей редакции:

«1) объекты инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушноготранспорта, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения,в том числе:»;

дополнить подпунктами «д», «е», «ж» следующего содержания:

«д) аэродромы, аэропорты, вертодромы, посадочные площадки гражданскойавиации и объекты единой системы организации воздушного движения;

е) железнодорожные станции, железнодорожные пути, остановочные пункты,искусственные сооружения;

ж) речные порты, причалы;»;

б) абзац первый пункта 1-1 изложить в следующей редакции:

«1-1 объекты энергетики, в том числе:»;

в) пункт 2 признать утратившим силу;

2) статью 4 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования областив текстовой форме содержат:

1) сведения об утвержденных документахстратегического планирования Российской Федерации и области, указанных в части5.1 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о национальныхпроектах, межгосударственных программах, об инвестиционных программах субъектовестественных монополий, о решениях органов государственной власти, иных главныхраспорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих созданиеобъектов регионального значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов региональногозначения на основе анализа использования соответствующей территории, возможныхнаправлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектоврегионального значения на комплексное развитие соответствующей территории;

4) сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещениитвердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

6. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемытерриториального планирования области, составляются применительно к территории,в отношении которой разрабатывается схема территориального планированияобласти. На указанных картах отображаются:

1) границы муниципальных образований области – городских округов области,муниципальных районов области, поселений области, утвержденные в установленномпорядке законом области;

2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны,которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектоврегионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объектырегионального значения, объекты местного значения в соответствии с документамитерриториального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,одним из которых является область, документами территориального планированияобласти, документами территориального планирования муниципальных образований;

б) особые экономические зоны;

в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального,местного значения;

г) территории объектов культурного наследия, территории историческихпоселений федерального значения и территории исторических поселенийрегионального значения;

д) зоны с особыми условиями использования территорий;

е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

ж) объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронениятвердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

з) иные объекты, иные территории и (или) зоны.»;

3) часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Подготовка проекта схемы территориального планирования областиосуществляется в соответствии с требованиями статьи 9Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональныхнормативов градостроительного проектирования.»;

4) в статье 7:

дополнить частью 3-1 следующего содержания:

«3-1. Обязательным приложением к схеме территориального планированиямуниципального района области являются сведения о границах населенных пунктов(в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных намежселенных территориях, которые должны содержать графическое описаниеместоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точекэтих границ в системе координат, используемой для ведения Единогогосударственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправлениямуниципального района области также вправе подготовить текстовое описаниеместоположения границ населенных пунктов в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.»;

дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Материалы по обоснованию схемы территориального планированиямуниципального района области в текстовой форме содержат:

1) сведения об утвержденных документах стратегического планирования, указанныхв части 5.2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, онациональных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественныхмонополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местногосамоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов,предусматривающих создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значениямуниципального района области на основе анализа использования соответствующейтерритории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ееиспользования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местногозначения муниципального района области на комплексное развитие соответствующейтерритории;

4) утвержденные документами территориального планирования РоссийскойФедерации, документами территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации, документами территориального планирования субъектаРоссийской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемыхдля размещения на межселенных территориях объектов федерального значения,объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение,характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов,реквизиты указанных документов территориального планирования, а такжеобоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения,объектов регионального значения на основе анализа использования этихтерриторий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений ихиспользования;

5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территорияхи включаемых в границы населенных пунктов области или исключаемых из их границ,с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельныеучастки, и целей их планируемого использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенныхтерриториях в случае, если на межселенных территориях планируется размещениеобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения.

6. Материалы по обоснованию схемы территориального планированиямуниципального района области в виде карт отображают:

1) границы поселений, входящих в состав муниципального района области;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального районаобласти;

3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны,которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектовместного значения муниципального района области, объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объектырегионального значения в соответствии с документами территориальногопланирования Российской Федерации, документами территориального планированиядвух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является область,документами территориального планирования области;

б) особые экономические зоны;

в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального,местного значения;

г) территории объектов культурного наследия;

д) зоны с особыми условиями использования территорий;

е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны;

4) границы лесничеств.»;

5) часть 2 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципальногорайона области осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных иместных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетомпредложений заинтересованных лиц.»;

6) статью 10 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Материалы по обоснованию генерального плана поселения области,генерального плана городского округа области в текстовой форме содержат:

1) сведения об утвержденных документах стратегического планирования,указанных в части 5.2 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации,о национальных проектах, об инвестиционных программах субъектов естественныхмонополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местногосамоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов,предусматривающих создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значенияпоселения области, городского округа области на основе анализа использованиятерриторий поселения области, городского округа области, возможных направленийразвития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемыхв том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся вгосударственных информационных системах обеспечения градостроительнойдеятельности, федеральной государственной информационной системетерриториального планирования, в том числе материалов и результатов инженерныхизысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспеченияградостроительной деятельности;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местногозначения поселения области, городского округа области на комплексное развитиеэтих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования РоссийскойФедерации, документами территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации, одним из которых является область, документамитерриториального планирования области сведения о видах, назначении инаименованиях планируемых для размещения на территориях поселения области,городского округа области объектов федерального значения, объектоврегионального значения, их основные характеристики, местоположение,характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, еслиустановление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов,реквизиты указанных документов территориального планирования, а такжеобоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализаиспользования этих территорий, возможных направлений их развития ипрогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципальногорайона области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых дляразмещения на территории поселения, входящего в состав муниципального районаобласти, объектов местного значения муниципального района области, их основные характеристики,местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорийв случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данныхобъектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а такжеобоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализаиспользования этих территорий, возможных направлений их развития ипрогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенныхпунктов области, входящих в состав поселения области, городского округа области,или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которымпланируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемогоиспользования;

8) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорийисторических поселений федерального значения и исторических поселенийрегионального значения.

6. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы поселения области, городского округа области;

2) границы существующих населенных пунктов области, входящих в составпоселения области, городского округа области;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значенияпоселения области, городского округа области;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального,местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) территории исторических поселений федерального значения, территорииисторических поселений регионального значения, границы которых утверждены впорядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»;

8) зоны с особыми условиями использования территорий;

9) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

10) границы лесничеств;

11) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияниена установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектовместного значения поселения области, городского округа области или объектовфедерального, регионального, местного значения муниципального района области.»;

7) часть 2 статьи 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«Подготовка проекта генерального плана поселения области, проектагенерального плана городского округа области осуществляется в соответствии стребованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сучетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования,заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту генерального плана области, а также с учетом предложенийзаинтересованных лиц.

В границах поселения области, городского округа области могут бытьопределены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым непредполагается изменение их существующего использования и в отношении которыхотсутствует необходимость подготовки генерального плана.»;

8) в части 1 статьи 16-1:

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 6 дополнить словами «на долгосрочный период»;

9) в абзаце втором статьи 16-4 слова «объектов капитальногостроительства» заменить словом «сооружений».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дняего официального опубликования.

 

 

Губернатор Иркутской области

И.И. Кобзев

 

 

г. Иркутск

30 декабря 2020 года

№ 126-ОЗ