Закон Иркутской области от 14.12.2020 № 111-оз

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»

Статья ____

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетныхтрансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Иркутской области от 22октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативахотчислений доходов в местные бюджеты» (Ведомости Законодательного СобранияИркутской области, 2013, № 2, т. 1; 2014, № 6, № 16, № 19;2015, № 29, т. 1; 2016, № 45; 2017, № 55, т. 2; 2018, № 64,т. 1, № 5; 2019, № 23) следующие изменения:

1) абзац первый части 3 статьи 5 после слов «муниципальнымиобразованиями Иркутской области» дополнить словами «, за исключением субвенций,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты засчет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счетрезервного фонда Правительства Иркутской области,»;

2) в статье 13:

индивидуализированный заголовок дополнить словами «, неналоговыхдоходов»;

часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) от платы за негативное воздействие на окружающую среду – 40процентов от объема доходов по данному виду неналогового дохода, подлежащегозачислению с территории соответствующего муниципального района вконсолидированный бюджет Иркутской области.»;

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) от платы за негативное воздействие на окружающую среду – 40процентов от объема доходов по данному виду неналогового дохода, подлежащегозачислению с территории соответствующего городского округа в консолидированныйбюджет Иркутской области.»;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов) от налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению с территориисоответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах, рассчитываются в соответствии с порядком согласно приложениям11, 12 к настоящему Закону.

Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений устанавливаютсязаконом об областном бюджете.»;

3) в приложении 1:

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«индекс доходного потенциала – показатель, характеризующий относительнуюколичественную возможность экономики муниципального образования по сравнению сосредним по Иркутской области уровнем генерировать налоговые и неналоговыедоходы местного бюджета;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«уровень расчетной бюджетной обеспеченности (далее – уровень бюджетнойобеспеченности) – относительный показатель, отражающий, во сколько разналоговые и неналоговые доходы, которые могут быть получены местным бюджетомисходя из доходной базы (доходного потенциала) в расчете на одного жителя,больше (меньше) соответствующего показателя в среднем по Иркутской области сучетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических,географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимостьпредоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.»;

в приложении 1 к Порядку распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений:

абзац четвертый пункта 2 после слов «сумма налоговых» дополнить словами«и неналоговых»;

в абзаце третьем пункта 3 слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в пункте 4:

в абзаце первом слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в абзаце третьем слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце четвертом слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в пункте 5:

в абзаце первом слово «Налоговый» заменить словом «Доходный»;

в абзаце третьем слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце четвертом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце пятом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце шестом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в пункте 6 слово «Налоговый» заменить словом «Доходный»;

в приложении 2 к Порядку распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений:

абзац четвертый пункта 2 после слов «сумма налоговых» дополнить словами«и неналоговых»;

в абзаце третьем пункта 3 слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в пункте 4:

в абзаце первом слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в абзаце третьем слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце четвертом слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в пункте 5:

в абзаце первом слово «Налоговый» заменить словом «Доходный»;

в абзаце третьем слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце четвертом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце пятом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в абзаце шестом слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

в пункте 6 слово «Налоговый» заменить словом «Доходный»;

4) в приложении 4:

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«индекс доходного потенциала – показатель, характеризующий относительнуюколичественную возможность экономики муниципального района (городского округа)по сравнению со средним по Иркутской области уровнем генерировать налоговые иненалоговые доходы местного бюджета;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«уровень расчетной бюджетной обеспеченности (далее – уровень бюджетнойобеспеченности) – относительный показатель, отражающий, во сколько разналоговые и неналоговые доходы, которые могут быть получены бюджетоммуниципального района (городского округа) исходя из доходной базы (доходногопотенциала) в расчете на одного жителя, больше (меньше) соответствующегопоказателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам)Иркутской области с учетом различий в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных объективныхфакторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг врасчете на одного жителя.»;

абзац третий пункта 6 после слов «сумма налоговых» дополнить  словами «иненалоговых»;

в абзаце третьем пункта 10 слово «налогового» заменить словом«доходного»;

в пункте 11:

в абзаце первом слово «налогового» заменить словом «доходного»;

в абзаце третьем слово «налоговый» заменить словом «доходный»;

пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

«12. Доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) ()определяется по следующей формуле:

 

,   (11)

 

где  – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходыфизических лиц;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по единомусельскохозяйственному налогу;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на имуществофизических лиц;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемомув связи с применением патентной системы налогообложения;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемомув связи с применением упрощенной системы налогообложения;

 – доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) по плате за негативноевоздействие на окружающую среду.

13. Доходныйпотенциал i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области повидам доходов ()определяется по следующей формуле:

1) поналогу на имущество физических лиц:

 

,  (12)

 

2) поналогу на доходы физических лиц, плате за негативное воздействие на окружающуюсреду:

 

,                                                  (13)

 

3) по прочим (за исключением налога на имущество физических лиц,налога на доходы физических лиц, платы за негативное воздействие на окружающуюсреду) доходам, определенным пунктом 12 настоящей Методики:

 

,                                                   (14)

 

где  () –начисления по соответствующему виду дохода в контингенте i-го муниципальногорайона (городского округа)   за предшествующий отчетному финансовый год(отчетный финансовый год, 1-е полугодие текущего финансового года);

 () –поступления по соответствующему виду дохода в консолидированный бюджетИркутской области с территории i-го муниципального района (городского округа)за предшествующий отчетному финансовый год (отчетный финансовый год, 1-еполугодие текущего финансового года);

 –прогнозируемый объем поступлений по j-му виду дохода,мобилизуемого с территории Иркутской области в консолидированный бюджетИркутской области, на очередной финансовый год и плановый период в доле,зачисляемой в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по нормативам,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации для зачисления вбюджеты муниципальных районов (городских округов), на очередной финансовый годи плановый период, за исключением дополнительных нормативов отчислений вместные бюджеты от налога на доходы физических лиц, а также дифференцированныхнормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.Рассчитывается в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области.Данный показатель используется только для сопоставления бюджетнойобеспеченности муниципальных образований и не является прогнозной оценкойдоходной базы местных бюджетов.»;

5) вприложении 9:

в пункте 3:

абзац пятый дополнить словами «, принятым в первоначальнойредакции»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, утвержденный решением представительного органа муниципального районао бюджете муниципального района, может превышать общий объем указанных дотаций,рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом.»;

абзац первый пункта 4 дополнить словами «(при условии, что Дi> 0)»;

абзац четвертый подпункта 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:

« () –начисления по соответствующему виду дохода в контингенте i-го городского(сельского) поселения за предшествующий отчетному финансовый год (отчетныйфинансовый год, 1-е полугодие текущего финансового года). При этом в случае,если сумма начислений по соответствующему виду дохода за предшествующийотчетному финансовый год (отчетный финансовый год, 1-е полугодие текущегофинансового года) равна нулю, то значение выражения, знаменатель которого имеетнулевое значение, также принимается равным нулю;»;

6) дополнитьприложением 11 (прилагается);

7) дополнитьприложением 12 (прилагается).

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чемпосле дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1настоящего Закона.

Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2022 года иприменяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполненииобластного бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и2024 годов.

2. Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона действует до 31 декабря 2021 годавключительно.

 

 

Губернатор Иркутской области

И.И. Кобзев

 

 

г. Иркутск

14 декабря 2020 года

№ 111-ОЗ


 

 

 

Приложение 1

к Закону Иркутскойобласти

от 14 декабря2020 года № 111-ОЗ

«О внесенииизменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативахотчислений доходов в местные бюджеты»

 

 

«Приложение 11

к Закону Иркутскойобласти

от 22 октября2013 года № 74-ОЗ

«Омежбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»

 

 

ПОРЯДОК

 

расчетадифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующегомуниципального района (городского округа) в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах

 

Дифференцированный норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующегомуниципального района (городского округа) в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах,рассчитывается по следующей формуле:

 

,                                         (1)

 

где  –дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городскогоокруга) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения,подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городскогоокруга) в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах;

 –поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностив консолидированный бюджет Иркутской области с территории i-го муниципальногорайона (городского округа) за отчетный финансовый год;

 –поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, в консолидированный бюджет Иркутской области с территории i-гомуниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год.».


 

 

 

Приложение 2

к ЗаконуИркутской области

от 14 декабря2020 года № 111-ОЗ

«О внесенииизменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативахотчислений доходов в местные бюджеты»

 

 

«Приложение 12

к ЗаконуИркутской области

от 22 октября2013 года № 74-ОЗ

«Омежбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»

 

 

ПОРЯДОК

 

расчетадифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующегомуниципального района (городского округа) в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах

 

Дифференцированный норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующегомуниципального района (городского округа) в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах,рассчитывается по следующей формуле:

 

,                 (1)

 

где  –дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городскогоокруга) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующегомуниципального района (городского округа) в областной бюджет в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах исборах;

 () –поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения, в консолидированный бюджет Иркутской области с территории i-гомуниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год(предшествующий отчетному финансовый год);

 – вцелях расчета дифференцированных нормативов отчислений на 2022 год – среднееарифметическое по всем муниципальным районам (городским округам) значениепоказателя темп роста поступлений налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Иркутскойобласти за 2020 год по отношению к аналогичному показателю 2019 года (без учета7 максимальных значений). В целях расчета дифференцированных нормативовотчислений начиная с 2023 года – сводный индекс потребительских цен за отчетныйфинансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияИркутской области на очередной финансовый год и плановый период;

 () –в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Иркутской областина очередной финансовый год и плановый период оценка сводного индексапотребительских цен на текущий финансовый год (прогноз на очередной финансовыйгод в соответствии с базовым вариантом прогноза социально-экономическогоразвития Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период).».