Постановление Правительства Иркутской области от 12.05.2020 № 325-пп
О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 мая 2020года Иркутск №325-пп
О внесении изменений в Порядокопределения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развитияпромышленности Иркутской области
Всоответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 278-ФЗ «О внесенииизменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулированияотношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управлениягосударственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активамиРоссийской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года №1188 «О внесении изменений в общиетребования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести вПорядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий вцелях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фондаразвития промышленности Иркутской области, установленный постановлениемПравительства Иркутской области от 12 мая2017 года № 310-пп, следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацемвторым следующего содержания:
«Субсидиипредоставляются в целях реализации регионального проекта «Адресная поддержкаповышения производительности труда на предприятиях»,обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адреснаяподдержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего всостав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»,а также подпрограммы «Развитие промышленности в Иркутской области» на 2019 –2024 годы государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие иинновационная экономика» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутскойобласти от 12 ноября 2018 года № 828-пп.»;
2)подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«2)предоставление в рамках уставной деятельности Фонда финансовой и иной поддержкисубъектам деятельности в сфере промышленности, зарегистрированным на территорииИркутской области, в том числе на реализацию мероприятий, направленных наповышение производительности труда.»;
3) впункте 5:
подпункт 2 изложить в следующейредакции:
«2) Фонд не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца,в котором Фонд представляет документы, указанные в пункте7настоящего Порядка (далее – документы);»;
подпункт8 изложить в следующей редакции:
«8)наличие письменного обязательства о достижении результатов предоставления субсидии,установленных пунктом 15-1 настоящего Порядка, показателей, необходимых длядостижения указанных результатов предоставления субсидии;»;
вподпункте 9 слова «Соглашению, согласие» заменить словами «соглашению опредоставлении субсидии (далее – Соглашение), согласие»;
дополнитьподпунктом 11 следующего содержания:
«11)Фонд не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца,в котором Фонд представляет документы.»;
4) пункт 6 изложить в следующейредакции:
«6. Проверкасоблюдения Фондом условий, установленных подпунктами 2 (в части отсутствиявведенной в отношении Фонда процедуры банкротства, неприостановлениядеятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации), 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченныморганом самостоятельно, в том числе на основании информации, размещенной наофициальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru)и арбитражных судов (www.arbitr.ru).
В целях проверки соблюденияФондом условия, установленного подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка,уполномоченный орган направляет запрос в орган государственной власти Иркутскойобласти, осуществляющий учет денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) перед Иркутской областью.»;
5) вподпункте 1 пункта 7 цифры «4, 5» заменить цифрами «4, 5, 11»;
6)подпункт 3 пункта 13 изложить в следующей редакции:
«3)недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Фондом.»;
7)дополнить пунктом 15-1следующего содержания:
«15-1.Результатами предоставления субсидии являются:
ОсуществлениеФондом финансово-хозяйственной деятельности в году предоставления субсидии;
Внедрение лучших практик бережливогопроизводства на предприятиях и обучение сотрудников, в том числе: создание иобеспечение деятельности регионального центра компетенций в сферепроизводительности труда, привлечение консультантов для работы на предприятиях,внедряющих мероприятия по повышению производительности труда, создание иобеспечение деятельности «фабрики процессов», представляющей собой площадку,обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливогопроизводства посредством имитации реальных производственных и вспомогательныхпроцессов.
Показателями,необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:
Количествозаключенных договоров займа по проектам, рассмотренным Экспертным советомфедерального государственного автономного учреждения «Российский фондтехнологического развития» по программам совместного финансирования,реализуемым в рамках соглашения, заключенного между федеральным государственнымавтономным учреждением «Российский фонд технологического развития» и Фондом;
Количествопредприятий – участников регионального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях»;
Количествосозданных потоков-образцов.
Значениярезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашениях.»;
8)пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Фондпредставляет в уполномоченный орган:
1) ежеквартальноне позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о реализации мероприятий плана работы Фондана текущий год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2) ежемесячно непозднее третьего числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчеты:
об использованиисубсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
о достижениипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, поформе согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
о достижениирезультатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящемуПорядку.»;
9) пункты 19 –21 признать утратившими силу;
10) в пункте 22слова «отчета о достижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии» заменить словами «отчетов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка»;
11) в абзацечетвертом пункта 23 слово «результативности» заменить словом «результатов»;
12)пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24.Расчет оценки результатов предоставления субсидии ( Pj ) осуществляется по следующейформуле:
,
где:
ЦПф j – фактически достигнутое значение j -го показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии;
ЦПпл j – плановое значение j -го показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии;
n – общее количество показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии.
Вслучае если фактически достигнутое значение j -гопоказателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии,превышает плановое значение j -го показателя,необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, фактическидостигнутое значение j -го показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии, принимается равным плановому значению j -го показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии.»;
13) пункт 27изложить в следующей редакции:
«27. Субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в течение 10рабочихднейнаоснованииписьменноготребованияуполномоченногооргана:
1) в объеме остатка субсидии,неиспользованной в течение финансового года, в котором она предоставлена;
2) в полномобъеме, в случаях нарушения Фондом условий, установленных пунктом 5 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля, невыполнения обязательств,установленных настоящим Порядком, в том числе по достижению результатовпредоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней содня выявления указанных фактов направляет Фонду требование о возврате субсидии.»;
14) приложения 1, 2 изложить вновой редакции (прилагаются);
15) дополнить приложениями 3 – 6(прилагаются).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информацииИркутской области» ( ogirk . ru ), а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru) .
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | К.Б. Зайцев |
Приложение 1
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение1
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
В________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Прошупредоставить Фонду развития промышленности Иркутской области (далее – Фонд) нарасчетный счет № _________________________, открытый в_______________________________________________________, из областного бюджетасубсидию в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда вразмере ____________________ рублей _____ копеек для выполнения им своихфункций в соответствии с законодательством, включая предоставление в рамкахуставной деятельности Фонда финансовой и иной поддержки субъектамдеятельности в сфере промышленности,зарегистрированным на территории Иркутской области, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышениепроизводительности труда (далее – субсидия).
Настоящим заявлением подтверждаю:
Фонд ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца,в котором представляю документы, указанные в пункте 7 Порядка определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидий в целях обеспеченияфинансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутскойобласти (далее соответственно – документы, Порядок);
Фонд не является иностранным ироссийским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетногокодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором представляюдокументы;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляюдокументы;
отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передИркутской областью на первое число месяца, в которомпредставляю документы.
Настоящимзаявлением обязуюсь:
неприобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий);
достичьрезультатов предоставления субсидии, установленных пунктом 151 Порядка, показателей,необходимых для достижения указанных результатов предоставления субсидии;
включить в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении субсидии, на осуществление министерством экономического развитияИркутской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Настоящим заявлением выражаю:
согласие на осуществление министерствомэкономического развития Иркутской области и органами государственногофинансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
согласие на обработку персональныхданных в соответствии сзаконодательством.
Кнастоящему заявлению прилагаю документы в соответствии с Порядком.
Приложения:_________________________________________________
(указать перечень прилагаемыхдокументов)
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | ____________ (подпись) М.П.». | ___________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 2
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение2
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
ОТЧЕТ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ ЗА ________ ГОД
| № п/п | Наименование показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, 1, ед. измерения | … | Наименование показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, n, ед. измерения | Значение оценки результатов предоставления субсидии (Pj) | Сумма плановых затрат Фонда за счет средств субсидии, тыс. руб. | Сумма фактических затрат Фонда за счет средств субсидии, тыс. руб. | Оценка эффективности предоставления субсидии (Эф) | ||||
| Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Плановое значение | Фактически достигнутое значение | Значение, % | Тип (высокая/средняя/ неудовлетворительная) | ||||
| | | | | | | | | | | | |
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | ____________________ (подпись) М.П.». | ____________________________ (Ф.И.О.) | |
Приложение 3
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение3
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНАРАБОТЫ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАТЕКУЩИЙ ГОД
по состоянию на «____» __________ 20____года
| № п/п | Наименование мероприятия плана работы на текущий год | Сроки реализации мероприятия | Результат реализации мероприятия | |
| с (месяца) | по (месяц) | |||
| | | | | |
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | __________________ (подпись) М.П.». | ____________________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 4
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение4
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
по состоянию на «____» __________ 20____года
| № п/п | Наименование мероприятия финансового плана (бюджета доходов и расходов) на текущий год | Объем субсидии, утвержденный финансовым планом (бюджетом доходов и расходов) на текущий год на реализацию мероприятия | Сумма фактических затрат на реализацию мероприятия за счет средств субсидии | Остаток неиспользованных средств субсидии | Обоснование причин отклонения от финансового плана (бюджета доходов и расходов) на текущий год |
| | | | | | |
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | __________________ (подпись) М.П.». | ____________________________ (Ф.И.О.) | |
Приложение 5
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение5
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯРЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
по состоянию на«____» __________ 20___ года
| № п/п | Наименование показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее – показатели) | Единица измерения по ОКЕИ/код | Плановое значение показателя | Срок достижения показателя | Фактически достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату нарастающим итогом | Процент исполнения (гр5/гр7*100) | Причина отклонения | |
| Наименование | Код | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Количество заключенных договоров займа по проектам, рассмотренным Экспертным советом федерального государственного автономного учреждения «Российский фонд технологического развития» по программам совместного финансирования, реализуемым в рамках соглашения, заключенного между федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития» и Фондом развития промышленности Иркутской области | | | | | | | |
| 2 | Количество предприятий – участников регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» | | | | | | | |
| 3 | Количество созданных потоков-образцов | | | | | | | |
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | _____________________ (подпись) М.П.». | ____________________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 6
к постановлениюПравительства Иркутской области
от 12 мая 2020 года № 325-пп
«Приложение6
к Порядкуопределения объема и предоставления
из областногобюджета субсидий в целях обеспечения
финансово-хозяйственнойдеятельности Фонда
развитияпромышленности Иркутской области
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ВЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДАРАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
по состоянию на«____» __________ 20___ года
| № п/п | Наименование мероприятия | Плановое значение результата предоставления субсидии | Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии по состоянию на отчетную дату | Причина отклонения |
| 1 | Осуществление Фондом развития промышленности Иркутской области финансово-хозяйственной деятельности в году предоставления субсидии | | | |
| 2 | Внедрение лучших практик бережливого производства на предприятиях и обучение сотрудников, в том числе: создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда, привлечение консультантов для работы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда, создание и обеспечение деятельности «фабрики процессов», представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов | | | |
| Директор Фонда развития промышленности Иркутской области | _____________________ (подпись) М.П.». | ____________________________ (Ф.И.О.)». | |