Закон Иркутской области от 12.03.2020 № 25-ОЗ

О гражданской обороне в Иркутской области

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О гражданскойобороне в Иркутской области

 

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

 

1. Настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»(далее – Федеральный закон «О гражданской обороне») и иными федеральнымизаконами регулируются отдельные вопросы в области организации и ведениягражданской обороны в Иркутской области. Действие настоящего Законараспространяется на отношения, возникающие в процессе организации иосуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорииИркутской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности киспользованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2. Понятия, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Огражданской обороне» и иными федеральными законами.

 

Статья2 .Цели настоящего Закона

 

Целяминастоящего Закона являются:

1) обеспечение системымероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных икультурных ценностей на территории Иркутской области от опасностей, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в военное время, а такжепри чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) снижение возможных потерь иразрушений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в военноевремя, атакже при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территорииИркутской области;   

3) осуществление мер,направленных на сохранение и (или) восстановление объектов, необходимых дляустойчивого функционирования экономики и выживания населения Иркутской областив военное время;

4) разграничениеполномочий в области гражданской обороны между органами государственной властиИркутской области.

 

Глава 2.ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ

В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья3. ПолномочияЗаконодательного Собрания Иркутской области в области гражданской обороны

           

Законодательное Собрание Иркутскойобласти в области гражданской обороны:

1) принимает законы Иркутской области,регулирующие общественные отношения, связанные с вопросами организации иосуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий погражданской обороне;

2) осуществляет контроль за соблюдениеми исполнением законов Иркутской области в области гражданской обороны;

3) осуществляет иные полномочия вобласти гражданской обороны в соответствии с законодательством.

 

Статья 4. Полномочия ГубернатораИркутской области в области гражданской обороны

 

ГубернаторИркутской области в области гражданской обороны: 

1) осуществляетруководство гражданской обороной на территории Иркутской области;

2) принимаетправовые акты в области гражданской обороны;

3) утверждаетплан гражданской обороны и защиты населения Иркутской области; 

4) обеспечиваетсогласованное функционирование и взаимодействие территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов государственной властиИркутской области, органов, осуществляющих управление гражданской обороной натерритории Иркутской области, при решении задач и (или) выполнении мероприятийпо гражданской обороне на территории Иркутской области;

5) утверждает(определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организациивыполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Иркутской области,и порядки их деятельности; 

6) осуществляетконтроль за выполнением исполнительными органами государственной властиИркутской области мероприятий по гражданской обороне на территории Иркутскойобласти; 

7) осуществляетиные полномочия в области гражданской обороны в соответствии сзаконодательством. 

 

Статья 5. Полномочия ПравительстваИркутской области в области гражданской обороны

 

ПравительствоИркутской области в области гражданской обороны :

1)организует проведение мероприятий по гражданской обороне;

2)организует подготовку населения в области гражданской обороны;

3)обеспечивает финансирование мероприятий по гражданской обороне;

4) о рганизуетсвоевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещениенаселения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера;

5)организует сбор и обмен информацией в целях обеспечения и планомерногоосуществления мероприятий по гражданской обороне;

6) определяетисполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющийфункции по решению задач в области гражданской обороны;

7) принимаетрешения о создании, реорганизации и ликвидации го-сударственных учрежденийИркутской области, осуществляющих функции по решению задач в областигражданской обороны ;

8) осуществляет иные полномочия в областигражданской обороны в соответствии с законодательством. 

 

Статья 6. Полномочия исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции порешению задач в области гражданской обороны

 

Исполнительный орган государственнойвласти Иркутской области, осуществляющий функции по решению задач в областигражданской обороны:

1) организует взаимодействие с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, организациями, гражданами в сфере территориальной обороны игражданской обороны;

2) организуетпроведение на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданскойобороне, разрабатывает план гражданской обороны и защиты населения Иркутскойобласти;

3) обеспечиваетподготовку проектов правовых актов в сфере гражданской обороны;

4) координируетпроведение мероприятий по гражданской обороне иными исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренныестатьей 7 настоящего Закона.

 

Статья 7.  Полномочия исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области в области гражданской обороны

 

Исполнительные органы государственнойвласти Иркутской области в области гражданской обороны :

1)    разрабатываюти реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения в соответствии сосвоими полномочиями;

2) создают иподдерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) создают иподдерживают в состоянии постоянной готовности к использованию техническиесистемы управления гражданской обороны, системы оповещения населения обопасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

4) планируютмероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и другихучреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшегонаселения;

5) планируютмероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военноевремя;

6) создают и содержат в целяхгражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

7) осуществляют своевременное оповещениенаселения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в военноевремя, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) планируют иосуществляют подготовку населения в области гражданской обороны;

9) определяют перечень организаций,обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданскойобороне;

10) осуществляют иные полномочия в областигражданской обороны в соответствии с законодательством.

 

Статья8. Полномочия иных органов государственной власти Иркутской области в областигражданской обороны

 

Иные органы государственной власти Иркутской областипланируют и осуществляют мероприятия в целях решения задач в областигражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации,Иркутской области.

 

Статья9. Силы гражданской обороны, создаваемые органами государственной властиИркутской области

 

1. Органы государственной властиИркутской области в пределах своих полномочий создают и поддерживают всостоянии готовности подразделения Государственной противопожарной службы,аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формированияпо обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, специальныеформирования в соответствии с законодательством.

2. Определениесостава и структуры, а также ликвидация сил гражданской обороны осуществляетсяорганами государственной власти Иркутской области, их создавшими.

 

Статья 10. Запасы материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

 

1. Органы государственной властиИркутской области создают и содержат в целях гражданской обороны запасыматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,осуществляют контроль за их созданием, хранением и использованием всоответствии с законодательством.

2. Номенклатура и объемы запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целяхгражданской обороны определяются создающими их органами в соответствии сзаконодательством.

 

Глава 3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 11.Финансирование мероприятий по гражданской обороне

           

Обеспечениемероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения итерритории Иркутской области является расходным обязательством Иркутскойобласти.

 

Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десятькалендарных дней после дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора

Иркутской области

И.И. Кобзев

 

 

г.Иркутск

12марта 2020 года

№ 25-ОЗ