Постановление Мэра города Иркутска Иркутской области от 24.01.2020 № 031-07-3/0
О Порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска
24.01.2020 №031-07-3/0
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТГРАЖДАНАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
Вцелях оптимизации процедуры назначения, перерасчета, индексации и выплатыпенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службыгорода Иркутска, руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 17, статьями 37, 52,53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», частью 7 статьи 11 Закона Иркутской области «Оботдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», статьями 37, 38, 42, 54, 56 Устава городаИркутска, статьей 26 Положения о муниципальной службе города Иркутскаутвержденного решением Думы города Иркутска от 22 ноября 2007 года №004-20-430688/7,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьПорядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу летгражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска (Приложение № 1).
2. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранеедня вступления в силу постановления администрации города Иркутска,предусматривающего отмену постановления администрации города Иркутска от15 апреля 2014 года № 031-06-438/14 «Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии завыслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы городаИркутска», и утверждающего новый административный регламентпредоставления муниципальной услуги, касающийся назначения и выплаты пенсии завыслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы городаИркутска, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установленыиные сроки вступления их в силу.
Положения настоящего Постановления вчасти, касающейся предоставления пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшимдолжности муниципальной службы города Иркутска, в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вступают в силу со дня возникновениятехнической возможности её предоставления.
3. Управлению по информационнойполитике, связям со средствами массовой информации и общественностьюадминистрации города Иркутска опубликовать и разместить на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Иркутска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление сприложением.
4. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя мэра – председателя комитета посоциальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Д.В. Бердников
Приложение№ 1
к постановлениюмэра города Иркутска
от 24.01.2020 №031-07-3/0
Порядок
НАЗНАЧЕНИЯ, Перерасчета,индексации и выплаты ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ГРАЖДАНАМ, ЗАМЕЩАВШИм ДОЛЖНОСТИМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ИРКУТСКА
Глава 1. Общие положения
1. НастоящийПорядок регулирует отношения, связанные с назначением, перерасчетом,индексацией и выплатой пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должностимуниципальной службы города Иркутска (далее – пенсия за выслугу лет).
Отношения, связанные сназначением и выплатой пенсии за выслугу лет, в части, не урегулированнойнастоящим Порядком, регулируются административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, утверждаемым администрацией города Иркутска всоответствии с настоящим Порядком.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон № 210-ФЗ), Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года№ 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» (далее– Закон № 88-оз), Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службегорода Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 22 ноября 2007года № 004-20-430688/7, иными муниципальными правовыми актами городаИркутска.
3.Право на пенсию за выслугу лет имеют граждане, замещавшие должностимуниципальной службы города Иркутска, при наличии условий предусмотренныхчастью 1 статьи 11 Закона № 88-оз (далее – гражданин).
4.Пенсия за выслугу лет выплачивается департаментом здравоохранения и социальнойпомощи населению комитета по социальной политике и культуре администрациигорода Иркутска (далее – Департамент) за счет средств, предусмотренных на этицели в бюджете города Иркутска на соответствующий финансовый год.
5. При назначении и выплате пенсии за выслугу летвсе документы, предусмотренныенастоящим Порядком, направляются гражданину (его представителю) (далее вместе –заявитель) одним из следующих способов, выбранных им при подаче заявления оназначении пенсии за выслугу лет:
1)вручаются лично при обращении в Департамент;
2)направляются по почтовому адресу, указанному в заявлениях о назначении(приостановлении, возобновлении) пенсии за выслугу лет;
3) направляются вэлектронной форме через федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или)региональную государственную информационную систему «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Иркутской области» (электронный адрес винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://38.gosuslugi.ru)(далее – Портал);
4)через Единое окно муниципального казенного учреждения «Сервисно-регистрационныйцентр» города Иркутска (далее – Единое окно);
5)через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ), организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 11статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – организации, привлекаемыеМФЦ).
Глава 2. Обращение в целях получения ПЕНСИИ ЗАВЫСЛУГУ ЛЕТ
6. Вцелях получения пенсии за выслугу лет заявитель представляет заявление оназначении пенсии за выслугу лет, подписанное им собственноручно либо тем видомэлектронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерациидля подписания таких документов, по форме, установленнойадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, утверждаемымадминистрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком (далее – заявление о назначении пенсии за выслугу лет).
7. Вцелях получения пенсии за выслугу лет заявитель обязан предоставить следующиедокументы:
1)документ, удостоверяющий личность гражданина;
2)документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, – в случае, когдазаявление и прилагаемые к нему документы, подаются представителемгражданина;
3)документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, – в случае, когдазаявление и прилагаемые к нему документы, подаются представителем гражданина;
4)трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 661 Трудового кодекса РоссийскойФедерации);
5)военный билет (в случае, если гражданин является военнообязанным);
6)справку банка о реквизитах лицевого счета гражданина;
7)справку из федерального учреждения медико - социальной экспертизы,подтверждающую факт установления инвалидности (предоставление указанногодокумента является обязанностью заявителя до 1 июля 2020 года).
8. Вцелях получения пенсии за выслугу лет заявитель вправе представить следующиедокументы:
1)пенсионное удостоверение или справку, выданную территориальным органомПенсионного фонда Российской Федерации об установлении страховой пенсии постарости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидностисоответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации» (далее – пенсия, назначенная в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации»);
2)документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного)учета, в том числе в форме электронного документа;
3)справку о размере должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностномуокладу за классный чин муниципального служащего на день его увольнения смуниципальной службы города Иркутска;
4)справку о должностях, периоды замещения которых включаются в стаж муниципальнойслужбы города Иркутска;
5)справку из федерального учреждения медико - социальной экспертизы,подтверждающую факт установления инвалидности (предоставление указанного документаявляется правом заявителя с 1 июля 2020 года).
9.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет и документы, указанные в пунктах7, 8 настоящего Порядка (далее – прилагаемые документы) представляются одним изследующих способов:
1)лично в Департамент;
2)через Единое окно;
3)через МФЦ, в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии, заключенногомежду МФЦ и администрацией города Иркутска, организации, привлекаемые МФЦ;
4) через Портал в формеэлектронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, которыйустановлен законодательством Российской Федерации для подписания такихдокументов.
10. Заявление о назначениипенсии за выслугу лет и прилагаемые документы подлежат проверке на предметналичия (отсутствия) оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка,в день их поступления в Департамент.
11. Основаниями для отказа вприеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемых документовявляются:
1)заявление о назначении пенсии за выслугу лет не соответствует форме,установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги,утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящимПорядком, и (или) заявление о назначении пенсии за выслугу лет подписано лицом,не имеющим на то полномочий;
2)представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;
3)заявление о назначении пенсии за выслугу лет и (или) прилагаемые документысодержат различающиеся персональные данные;
4)заявление о назначении пенсии за выслугу лет и (или) прилагаемые документы неподдаются прочтению.
12.Должностное лицо Департамента (в случае отсутствия оснований, предусмотренныхпунктом 11 настоящего Порядка), работники Единого окна, МФЦ, организаций,привлекаемых МФЦ, обязаны принять у заявителя заявление о назначении пенсии завыслугу лет и прилагаемые документы.
13.Принятые заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемые документыподлежат регистрации в журнале регистрации заявлений в день их поступления вДепартамент.
14. В случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, должностное лицоДепартамента, не позднее 1 рабочего дня после дня регистрации заявления оназначении пенсии за выслугу лет и прилагаемых документов в журнале регистрациизаявлений вручает или направляет заявителю уведомление об отказе в приемедокументов тем способом, который указан в заявлении о назначении пенсии завыслугу лет.
15. Документы,представленные заявителем, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка,формируются в дело, которое хранится в Департаменте.
Журнал регистрации заявленийведется должностным лицом Департамента с начала календарного года,последовательно, начиная с номера первого.
Журнал регистрации заявленийпрошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью Департамента.
Глава 3. Рассмотрение заявления о назначении пенсииза выслугу лет, принятие решения о назначении ПЕНСИИ За ВЫСЛУГУ ЛЕТ либо оботказе в назначении ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
16.Принятые Департаментом заявление о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемыедокументы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований,предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка (далее – проверка), в течение 20рабочих дней после дня регистрации указанных документов в журнале регистрациизаявлений.
17. Если заявитель непредставил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, самостоятельно,должностное лицо Департамента направляет в течение 2 рабочих дней после днярегистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет и документов,представленных заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка,запросы:
1) втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутскойобласти – в целях получения информации о страховом номере индивидуальноголицевого счета гражданина, сведений о назначении страховой пенсии по старости,страховой пенсии по инвалидности или пенсии, назначенной в соответствии сЗаконом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»,сведений об установлении инвалидности, содержащихся в федеральном реестреинвалидов;
2) вдепартамент муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппаратаадминистрации города Иркутска – в целях получения справки о должностях, периодызамещения которых включаются в стаж муниципальной службы;
3) вуправление делами аппарата администрации города Иркутска – в целях получениясправки о размере должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностномуокладу за классный чин муниципального служащего.
18. Основаниями для отказа вназначении пенсии за выслугу лет являются отсутствие оснований для назначения ивыплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренных частями 1, 2 статьи 11 Закона №88-оз.
19. По результатам проверкии с учетом ответов, полученных на запросы, предусмотренные пунктом 17 настоящегоПорядка, начальник Департамента не позднее 5 рабочих дней после дня истечениясрока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, издает:
1) приказ о назначениипенсии за выслугу лет – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом18 настоящего Порядка;
2) приказ об отказе вназначении пенсии за выслугу лет – в случае наличия оснований, предусмотренныхпунктом 18 настоящего Порядка.
20. Приказ начальникаДепартамента о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначениипенсии за выслугу лет подлежит регистрации в день его подписания.
21. Должностное лицоДепартамента не позднее 5 рабочих дней после дня издания приказа начальникаДепартамента о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначениипенсии за выслугу лет направляет или вручает заявителю способом, указанным взаявлении о назначении пенсии за выслугу лет, копию указанного приказа.
Глава 4.выплата ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
22. Выплата пенсии завыслугу лет назначается с 1 числа месяца, в котором было зарегистрированозаявление, но не ранее дня возникновения права на нее.
23. Первая выплата пенсии завыслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в которомзаявитель обратился с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет,посредством зачисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый вбанке.
Последующее ежемесячноеперечисление суммы пенсии за выслугу лет производится не позднее последнего днятекущего календарного месяца .
24. Днем предоставления пенсии завыслугу лет считается день перечисления денежных средств на лицевой счетгражданина, открытый в банке.
Глава 5. перерасчет,индексация
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
25. Перерасчет и индексация пенсии завыслугу лет производится Департаментом без подачи гражданином соответствующегозаявления.
26. Перерасчетразмера пенсии за выслугу лет производится при следующих обстоятельствах:
1) приизменении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии поинвалидности, изменении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и (или)повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо при изменении размерапенсии, назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации»;
2) при изменениивеличины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области врасчете на душу населения.
27. Индексацияразмера пенсии за выслугу лет производится при следующих обстоятельствах:
1) приувеличении (индексации) нормативным правовым актом мэра города Иркутскаразмеров должностных окладов муниципальных служащих органов местногосамоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутскаи (или) размеров ежемесячных надбавок к должностным окладам за классные чинымуниципальных служащих;
2) приувеличении (индексации) нормативным правовым актом Губернатора Иркутскойобласти размеров должностных окладов денежного поощрения государственныхгражданских служащих Иркутской области.
28. При обстоятельстве, предусмотренномподпунктом 1 пункта 26 настоящего Порядка, перерасчет размера пенсии за выслугулет производится с 1 числа месяца, в котором произошло соответствующееизменение.
29. При обстоятельстве, предусмотренномподпунктом 2 пункта 26 настоящего Порядка, перерасчет размера пенсии за выслугулет производится со дня установления величины прожиточного минимума.
30. При уменьшении величины прожиточногоминимума по Иркутской области, в результате которого происходит уменьшениеразмера пенсии за выслугу лет, перерасчет пенсии за выслугу лет производится с1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
31. При обстоятельстве, предусмотренномподпунктом 1 пункта 27 настоящего Порядка, индексация размера пенсии за выслугулет производится с даты, установленной правовымактом мэра города Иркутска.
32. При обстоятельстве, предусмотренномподпунктом 2 пункта 27 настоящего Порядка, индексация размера пенсии за выслугулет производится с даты, установленной нормативным правовым актом ГубернатораИркутской области.
33. При поступлении в Департаментинформации об основаниях для перерасчета и индексации, предусмотренных пунктами26, 27 настоящего Порядка, начальник Департамента не позднее 5 рабочих днейиздает:
1) приказ о перерасчете пенсии завыслугу лет;
2) приказ об индексации пенсии завыслугу лет.
34. Приказ начальника Департамента оперерасчете пенсии за выслугу лет либо об индексации пенсии за выслугу летподлежит регистрации в день его подписания.
Глава 6. приостановление,возобновление Выплаты ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
35. Выплатапенсии за выслугу лет приостанавливается в случае замещения гражданиномгосударственной должности Российской Федерации, должностифедеральной государственной службы, государственной должности субъектаРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектаРоссийской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службысо дня ее замещения.
36.В целях приостановления выплаты пенсии за выслугу лет заявитель обязанпредоставить следующие документы:
1)заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет подписанное имсобственноручно либо тем видом электронной подписи, который установлензаконодательством Российской Федерации для подписания таких документов, поформе, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги,утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящим Порядком(далее – заявление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет);
2)документ, удостоверяющий личность гражданина;
3)справку с места работы или копию приказа (распоряжения) о приеме на работу.
37.В случае если получатель пенсии за выслугу лет с даты замещения должности,указанной в пункте 35 настоящего Порядка, не предоставил документы, указанные впункте 36 настоящего Порядка, необоснованно полученные в качестве пенсии завыслугу лет средства добровольно возвращаются получателем пенсии за выслугу летв бюджет города Иркутска. При отказе добровольного возврата указанных средствони по иску истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерацией.
38.Приказ начальника Департамента о приостановлении выплаты пенсии за выслугуподготавливается и подписывается в течение 5 рабочих дней со дня регистрациизаявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет и подлежитрегистрации в день его подписания.
39. Должностное лицоДепартамента вручает или направляет заявителю способом, указанным в заявлении оприостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, копию приказа о приостановлениивыплаты пенсии за выслугу лет не позднее 5 рабочих дней со дня его издания.
40.В целях возобновления выплаты пенсии за выслугу лет заявитель обязанпредоставить следующие документы:
1)заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет подписанное имсобственноручно либо тем видом электронной подписи, который установлензаконодательством Российской Федерации для подписания таких документов, поформе, установленной административным регламентом предоставления муниципальнойуслуги, утверждаемым администрацией города Иркутска в соответствии с настоящимПорядком (далее – заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет);
2) документ, удостоверяющийличность гражданина;
3)документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, – в случае, когдазаявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и прилагаемые к немудокументы, подаются представителем гражданина;
4)трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 661 Трудового кодекса РоссийскойФедерации);
5) справку банка ореквизитах лицевого счета гражданина.
41. При освобождении лиц,получающих пенсию за выслугу лет от указанных в пункте 35 настоящего Порядкадолжностей, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня освобождениялица, получающего пенсию за выслугу лет, от соответствующей должности напрежних условиях, либо устанавливается вновь по заявлению о возобновлениивыплаты пенсии за выслугу лет.
42. Приказ начальникаДепартамента о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет подготавливается иподписывается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о возобновлениивыплаты пенсии за выслугу лет и подлежит регистрации в день его подписания.
43. Должностное лицоДепартамента вручает или направляет заявителю способом, указанным в заявлении овозобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, копию приказа о возобновлениивыплаты пенсии за выслугу лет не позднее 5 рабочих дней со дня его издания.
ГЛАВА 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
44.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в соответствии с частью 6 статьи 11Закона № 88-оз в следующих случаях:
1) назначение в соответствиис законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсииза выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещениемгосударственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственнойслужбы, должности государственной гражданской службы субъекта РоссийскойФедерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
2)смерть лица, получающего указанную пенсию, признание его безвестноотсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральнымизаконами.
45.Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет прекращается с даты назначения всоответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных сзамещением государственной должности Российской Федерации, должностифедеральной государственной службы, должности государственной гражданскойслужбы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должностимуниципальной службы – в случае, указанном в подпункте 1 пункта 44 настоящегоПорядка.
46.Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет прекращается с 1 числа месяца,следующего за месяцем, в котором Департамент получил сведения обобстоятельствах, влекущих утрату права на выплату пенсии за выслугу лет, – вслучае, указанном в подпункте 2 пункта 44 настоящего Порядка.
47.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет оформляется приказом начальникаДепартамента в течение 5 рабочих дней со дня получения Департаментом сведений, указанныхв пункте 44 настоящего Порядка.
Заместительмэра – председатель комитета
посоциальной политике и культуре
администрациигорода Иркутска В.В.Барышников
Начальникдепартамента здравоохранения и
социальнойпомощи населению комитета
посоциальной политике и культуре
администрациигорода Иркутска Н.В.Тарабан
Исполнитель:
Зав. сектором по начислению и выплате пенсии за выслугулет отдела пенсий за выслугу лет и социальных гарантий департаментаздравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике икультуре администрации города Иркутска
ПастуховаН.В. т. 52-02-57 (16-40)