Распоряжение Администрации города Иркутска Иркутской области от 21.11.2019 № 031-10-354/9
Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в администрации города Иркутска
21.11.2019 №031-10-354/9
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИРКУТСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ИРКУТСКА
С цельюприменения современных принципов и методов управления охраной труда,направленных на защиту работников от воздействия вредных и опасныхпроизводственных факторов, сокращение числа несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний, соблюдениятребований охраны труда в администрации города Иркутска, в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации, приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 года № 438н «Обутверждении Типового положения о системе управления охраной труда», руководствуясьстатьей 16 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска,
1. УтвердитьПоложение о системе управления охраной труда в администрации города Иркутска(Приложение № 1).
2. Признатьутратившими силу:
1) распоряжениемэра города Иркутска от 12 апреля 2007 года № 031-10-397/7 «Об утвержденииПоложения об охране труда в администрации г. Иркутска»;
2) распоряжениеадминистрации города Иркутска от 31 декабря 2009 года № 031-10-1511/9 «Овнесении изменений в распоряжение мэра г. Иркутска от 12.04.2007 №031-10-397/7».
3. НастоящееРаспоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Положенияраздела V Положения о системе управления охраной труда в администрации городаИркутска, утвержденного настоящим Распоряжением, в части порядка и сроковосуществления мониторинга реализации процедур, направленных на достижение целейв области охраны труда, применяются к отношениям, возникающим при проведениимониторинга, начиная с мониторинга планамероприятий по реализации процедур (плана мероприятий по улучшению условий иохране труда) в администрации города Иркутска на 2020 год.
5. Отделуохраны труда управления делами аппарата администрации города Иркутска обеспечитьсоставление и представить мне на утверждение планмероприятий по реализации процедур (плана мероприятий по улучшению условий иохране труда) в администрации города Иркутска на 2020 год в срок до 20декабря 2019 года.
6. Отделуделопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров иделопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести информационныесправки в оригинал распоряжения мэра города Иркутска от 12 апреля 2007 года №031-10-397/7, оригинал распоряжения администрации города Иркутска от 31 декабря2009 года № 031-10-1511/9, об их отмене настоящим Распоряжением.
7. Управлению поинформационной политике, связям со средствами массовой информации иобщественностью администрации города Иркутска опубликовать и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Политику администрациигорода Иркутска в области охраны труда, являющуюся Приложением № 1 к Положениюо системе управления охраной труда в администрации города Иркутска,утвержденному настоящим Распоряжением.
8. Контроль заисполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра –руководителя аппарата администрации города Иркутска.
Мэргорода Иркутска Д.В. Бердников
Приложение № 1
к распоряжениюадминистрации города Иркутска
от 21.11.2019 №031-10-354/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕУПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
В АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ИРКУТСКА
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящееПоложение о системе управления охраной труда в администрации города Иркутска(далее — Положение) устанавливает цели и принципы функционирования исовершенствования системы управления охраной труда в администрации городаИркутска и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах (далеесоответственно – органы, структурные подразделения органов администрации городаИркутска) с целью обеспечения безопасности жизни, сохранения здоровья иработоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
2. Положениеразработано в соответствии с:
1) Трудовымкодексом Российской Федерации;
2) «ГОСТ 12.0.230-2007.Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системыуправления охраной труда. Общие требования», введенным в действие приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 июля2007 года № 169-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта»;
3) национальнымстандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартовбезопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общиетребования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», утвержденными введенным в действие приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 21 апреля 2009 года № 138-ст «Об утверждениинационального стандарта»;
4) приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охранойтруда».
3. Положениераспространяется на все органы и структурные подразделения органовадминистрации города Иркутска.
4. Положение распространяетсяна лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников,замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее присовместном упоминании работники), и применяется во всех помещениях, зданиях,на территориях администрации города Иркутска.
5. Требованиясистемы управления охраной труда обязательны для работников и лиц, находящихсяна территории, в зданиях и помещениях администрации города Иркутска.
6. Основнымпроцессом в администрации города Иркутска, ее органах и структурныхподразделениях органов является административно-управленческая деятельностьработников, в том числе с применением персональных компьютеров и оргтехники.
7. Вспомогательнымипроцессами являются работы, направленные на материально – техническое ифинансовое обеспечение деятельности и функционирования администрации городаИркутска, ее органов и структурных подразделениях органов.
8. В качествеопасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников администрациигорода Иркутска, исходя из специфики деятельности рассматриваются:
1) механическиеопасности;
2) электрическиеопасности;
3) термическиеопасности;
4) опасности,связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности;
5) опасности из-занедостатка кислорода в воздухе;
6) опасности, связанныес воздействием химического фактора;
7) опасности,связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия;
8) опасности,связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса;
9) опасности,связанные с воздействием шума;
10) опасности,связанные с воздействием вибрации;
11) опасности,связанные с воздействием световой среды;
12) опасности,связанные с воздействием неионизирующих излучений;
13) опасности,связанные с организационными недостатками;
14) опасностипожара;
15) опасноститранспорта;
16) опасностивзрыва;
17) опасности,связанные с применением средств индивидуальной защиты;
18) прочие.
9. Системауправления охраной труда представляет собой единство:
1) организационныхструктур управления в администрации города Иркутска с фиксированнымиобязанностями его должностных лиц;
2) процедур ипорядков функционирования системы управления охраной труда, включаяпланирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организацииработ по охране труда;
3) устанавливающей(муниципальные правовые акты администрации города Иркутска) и фиксирующей(журналы, акты, записи) документации.
10. Системауправления охраной труда совместима с другими системами управления,действующими в администрации города Иркутска.
11. Основнымиэлементами системы управления охраной труда являются:
1) политикаадминистрации города Иркутска в области охраны труда (Приложение № 1 кнастоящему Положению);
2) обеспечениефункционирования системы управления охраной труда (распределение обязанностей всфере охраны труда между должностными лицами и работниками);
3) процедуры,направленные на достижение целей в области охраны труда;
4) планированиемероприятий по реализации процедур, направленных на достижение целей в областиохраны труда;
5) контрольфункционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализациипроцедур, направленных на достижение целей в области охраны труда;
6) планированиеулучшений функционирования системы управления охраной труда;
7) реагирование нааварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
8) управлениедокументами системы управления охраной труда.
12. Деятельность поохране труда в администрации города Иркутска осуществляется во взаимодействии стерриториальным комитетом профсоюза работников администрации города Иркутска,комиссией по охране труда в администрации города Иркутска (далее- комиссия поохране труда), а также с федеральными органами исполнительной власти, органомисполнительной власти Иркутской области в области охраны труда, органамигосударственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда иорганами общественного контроля.
13. Все вопросы, неурегулированные настоящим Положением, регулируются трудовым законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.
Раздел II
ОБЕСПЕЧЕНИЕФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
14. Все работникиимеют права и исполняют обязанности, а также несут ответственность задеятельность в системе управления охраной труда в пределах своей компетенции.
15. Распределениеобязанностей и ответственности в области охраны труда между должностными лицамив администрации города Иркутска осуществляется с использованием следующихуровней управления:
1) уровеньадминистрации города Иркутска в целом;
2) уровень органаадминистрации города Иркутска;
3) уровеньструктурного подразделения органа администрации города Иркутска.
16. На уровнеадминистрации города Иркутска в целом управление охраной труда осуществляют:
1) мэр городаИркутска;
2) вице-мэр городаИркутска, заместители мэра города Иркутска;
3) руководительоргана (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска,осуществляющего функции по кадровому обеспечению;
4) руководительоргана (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска,осуществляющего функции по организации мероприятий, направленных на обеспечениеохраны труда (далее орган, осуществляющий функции по организациимероприятий, направленных на обеспечение охраны труда;
5) иные должностныелица, определенные мэром города Иркутска.
17. Мэр городаИркутска:
1) гарантируетправа работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда,соответствующих требованиям охраны труда;
2) обеспечиваетсоздание и функционирование системы управления охраной труда;
3) руководитразработкой организационно-распорядительных документов и распределяетобязанности должностных лиц администрации города Иркутска в сфере охраны труда;
4) определяетответственность вице-мэра города Иркутска, заместителей мэра города Иркутска,руководителей органов администрации города Иркутска, их структурныхподразделений, иных лиц в области охраны труда;
5) осуществляетиные полномочия в соответствии с установленным распределением обязанностей всфере охраны труда.
18. На уровне органаадминистрации города Иркутска управление охраной труда осуществляют:
1) руководительоргана администрации города Иркутска, его заместители;
2) должностныелица, ответственные за охрану труда в органах администрации города Иркутска.
19. Руководителиорганов администрации города Иркутска:
1) обеспечиваютусловия труда, соответствующие требованиям охраны труда;
2) обеспечиваютфункционирование системы управления охраной труда на уровне соответствующегооргана администрации города Иркутска;
3) несутответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей всфере охраны труда;
4) распределяютобязанности в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числеделегируют им часть своих полномочий, определяют степень их ответственности;
5) содействуютработе комиссии по охране труда, уполномоченных работниками представительныхорганов;
6) организуютсвоевременное направление работников соответствующего органа администрациигорода Иркутска для прохождения обучения и проверки знаний в области охранытруда;
7) организуютвыдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты, смывающих и обезвреживающих средств;
8) участвуют ворганизации проведения специальной оценки условий труда;
9) участвуют ворганизации управления профессиональными рисками;
10) участвуют ворганизации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда ворганах администрации города Иркутска;
11) принимают мерыпо предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работниковсоответствующего органа администрации города Иркутска и иных лиц привозникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим врезультате аварии первой доврачебной помощи;
12) принимаютучастие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, профессиональныхзаболеваний, произошедших с работниками соответствующего органа администрациигорода Иркутска, принимают меры по устранению указанных причин, по ихпредупреждению и профилактике;
13) своевременноинформируют руководителя органа, осуществляющего функции по организациимероприятий, направленных на обеспечение охраны труда, об авариях, несчастныхслучаях, профессиональных заболеваниях работников органов администрации городаИркутска;
14) обеспечиваютисполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемыхими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний)руководителя органа, осуществляющего функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда;
15) приостанавливаютработы в соответствующем органе администрации города Иркутска в случаях,установленных требованиями охраны труда;
16) обеспечиваютналичие в общедоступных местах документов и информации, содержащих требованияохраны труда, для ознакомления с ними работников соответствующего органаадминистрации города Иркутска и иных лиц;
17) осуществляютиные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами городаИркутска.
20. На уровнеструктурного подразделения органов администрации города Иркутска управлениеохраной труда осуществляют:
1) руководителиструктурных подразделений органов администрации города Иркутска, ихзаместители;
2) должностныелица, ответственные за охрану труда в структурных подразделениях органовадминистрации города Иркутска.
21. Руководителиструктурных подразделений органов администрации города Иркутска:
1) обеспечиваютусловия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурныхподразделениях органов администрации города Иркутска;
2) обеспечиваютфункционирование системы управления охраной труда на уровне структурногоподразделения органа администрации города Иркутска;
3) несутответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей всфере охраны труда;
4) содействуютработе комиссии по охране труда, уполномоченных работниками представительныхорганов;
5) организуютсвоевременное направление работников структурных подразделений органовадминистрации города Иркутска для прохождения обучения и проверки знаний вобласти охраны труда;
6) организуютвыдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты, смывающих и обезвреживающих средств;
7) участвуют ворганизации проведения специальной оценки условий труда;
8) участвуют ворганизации управления профессиональными рисками;
9) участвуют ворганизации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда вструктурных подразделениях органов администрации города Иркутска;
10) принимают мерыпо предотвращению аварий в структурных подразделениях органов администрациигорода Иркутска, сохранению жизни и здоровья работников структурныхподразделений органов администрации города Иркутска и иных лиц привозникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим врезультате аварии первой доврачебной помощи;
11) принимаютучастие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, профессиональныхзаболеваний произошедших с работниками структурных подразделений органовадминистрации города Иркутска, принимают меры по устранению указанных причин,по их предупреждению и профилактике;
12) своевременноинформируют руководителя органа, осуществляющего функции по организациимероприятий, направленных на обеспечение охраны труда, об авариях, несчастныхслучаях, профессиональных заболеваниях работников соответствующего структурногоподразделения органа администрации города Иркутска;
13) обеспечиваютисполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемыхими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний)руководителя органа, осуществляющего функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда;
14) приостанавливаютработы в структурных подразделениях органов администрации города Иркутска вслучаях, установленных требованиями охраны труда;
15) осуществляютиные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами городаИркутска.
22. Руководителиструктурных подразделений органов администрации города Иркутска несутперсональную ответственность за создание условий труда, соответствующихтребованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охранытруда в структурных подразделениях органов администрации города Иркутска.
23. Обязанности иответственность в области охраны труда должностных лиц и принимающих участие вуправлении охраной труда работников устанавливаются настоящим Положением,муниципальными правовыми актами города Иркутска, правовыми актами администрациигорода Иркутска о распределении обязанностей в сфере охраны труда, планамимероприятий, а также трудовыми договорами и (или) должностными инструкциямилиц, участвующих в управлении охраной труда.
24. Работникадминистрации города Иркутска:
1) обеспечиваетсоблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций,включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннеготрудового распорядка, а также соблюдение производственной, технологической итрудовой дисциплины, выполнение указаний руководителя соответствующих органаадминистрации города Иркутска, структурного подразделения органа администрациигорода Иркутска;
2) проходитмедицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химико-токсикологическиеисследования по направлению работодателя в установленных законодательствомслучаях;
3) проходитподготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой доврачебнойпомощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев;
4) участвует вконтроле за состоянием условий и охраны труда;
5) содержит вчистоте свое рабочее место;
6) перед началомрабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;
7) следит заисправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
8) проверяет вотношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений,предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств,средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов,площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности изагроможденности;
9) о выявленных приосмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему непосредственномуруководителю и действует по его указанию;
10) правильноиспользует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления,обеспечивающие безопасность труда;
11) извещает своегонепосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающейжизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояниясвоего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессиональногозаболевания (отравления), или иных лиц;
12) привозникновении аварий действует в соответствии с утвержденным порядком действийв случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению развитиявозникшей аварии и ее ликвидации;
13) принимает мерыпо оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим в результате аварий инесчастных случаев.
25. Орган,осуществляющий функции по организации мероприятий, направленных на обеспечениеохраны труда:
1) обеспечиваетфункционирование системы управления охраной труда в администрации городаИркутска, её органах и структурных подразделениях органов;
2) осуществляетруководство организационной работой по охране труда в администрации городаИркутска, её органах и структурных подразделениях органов, координирует ихработу по охране труда;
3) организуетразмещение в общедоступных местах наглядных пособий, документов и информации,содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников и иныхлиц;
4) осуществляетконтроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации нормативной правовой и методической документацией вобласти охраны труда;
5) контролируетсоблюдение требований охраны труда, трудового законодательства в части охранытруда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органовгосударственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий вадминистрации города Иркутска, её органах и структурных подразделениях органов;
6) осуществляетконтроль за состоянием условий и охраны труда;
7) организуетразработку мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролирует ихвыполнение;
8) осуществляетоперативную и консультативную связь с органами государственной власти повопросам охраны труда;
9) участвует вразработке и пересмотре локальных актов по охране труда;
10) участвует ворганизации и проведении подготовки по охране труда;
11) контролируетобеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной иколлективной защиты, их исправность и правильное применение;
12) рассматривает ивносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и другихсредств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ,продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда ипродолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценкиусловий труда;
13) участвует ворганизации и проведении специальной оценки условий труда;
14) участвует вуправлении профессиональными рисками;
15) организует ипроводит проверки состояния охраны труда в администрации города Иркутска, еёорганах и структурных подразделениях органов;
16) дает указания(предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охранытруда, контролирует их выполнение;
17) участвует врасследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведетучет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляетмероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует ихвыполнение.
26. Орган(структурное подразделение органа) администрации города Иркутска,осуществляющий функции по кадровому обеспечению:
1) осуществляетработу по организации и проведению наблюдения за состоянием здоровья работниковадминистрации города Иркутска;
2) обеспечиваетвнесение соответствующих положений об условиях труда на рабочих местах ивремени работы в трудовые договоры работников администрации города Иркутска.
Раздел III
ПРОЦЕДУРЫ,НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫТРУДА
27. К процедурам,направленным на достижение целей в области охраны труда, относятся:
1) процедураподготовки работников по охране труда;
2) процедураорганизации и проведения специальной оценки условий труда;
3) процедурауправления профессиональными рисками;
4) процедураорганизации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;
5) процедураинформирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровняхпрофессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихсякомпенсациях;
6) процедураобеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников;
7) процедураобеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты,смывающими и обезвреживающими средствами;
8) процедураобеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопаснойпродукцией.
Глава 1.Процедура подготовки работников по охране труда
28. Процедураподготовки работников по охране труда осуществляется в соответствии спостановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации иМинистерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 «Обутверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требованийохраны труда работников организаций» путем:
1) разработки,утверждения, корректировки уполномоченными должностными лицами администрациигорода Иркутска локальных правых актов, регламентирующих порядок осуществлениямероприятий по подготовке работников в области охраны труда, в том числепрограмм инструктажей;
2) назначения лиц,ответственных за проведение мероприятий по подготовке работников в областиохраны труда на каждом уровне управления системы охраны труда;
3) реализациимероприятий по подготовке работников в области охраны труда в соответствии сутвержденными уполномоченными должностными лицами планами, графиками.
29. С цельюорганизации процедуры подготовки работников по охране труда, исходя изспецифики деятельности заместитель мэра – руководитель аппарата администрациигорода Иркутска устанавливает (определяет):
1) требования кнеобходимой профессиональной компетентности по охране труда работников, еепроверке, поддержанию и развитию;
2) переченьпрофессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда вобучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
3) переченьпрофессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда вадминистрации города Иркутска;
4) переченьпрофессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичногоинструктажа на рабочем месте;
5) переченьработников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочемместе в органах администрации города Иркутска, их структурных подразделениях;
6) вопросы,включаемые в программу инструктажа по охране труда;
7) состав комиссиипо проверке знаний требований охраны труда в администрации города Иркутска;
8) переченьвопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний вкомиссии администрации города Иркутска;
9) порядокорганизации подготовки по вопросам оказания первой доврачебной помощипострадавшим в результате аварий и несчастных случаев;
10) порядокорганизации и проведения инструктажа по охране труда.
Глава 2.Процедура организации и проведения специальной оценки условий труда
30. Процедураорганизации и проведения специальной оценки условий труда в администрациигорода Иркутска осуществляется путем реализации установленных законодательствоммероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственнойсреды и трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетомотклонения их фактических значений от установленных уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властинормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средствиндивидуальной и коллективной защиты работников.
31. В целяхобеспечения реализации процедуры организации и проведения специальной оценкиусловий труда заместитель мэра – руководитель аппарата определяет:
1) порядок созданияи функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда, атакже права, обязанности и ответственность ее членов;
2) организационныйпорядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в частидеятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
3) особенностифункционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда вобособленных органах и структурных подразделениях органов администрации городаИркутска;
4) порядокосуществления отбора и заключения муниципального контракта с организацией,проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий необходимостьпривлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении оцениваемых видовдеятельности;
5) порядокурегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
6) порядокиспользования результатов специальной оценки условий труда.
Глава 3.Процедура управления профессиональными рисками
32. Реализацияпроцедуры управления профессиональными рисками предусматривает реализациюкомплекса мероприятий по:
1) выявлениюопасностей;
2) оценке уровнейпрофессиональных рисков;
3) снижению уровнейпрофессиональных рисков.
33. Организацияпроцедуры управления профессиональными рисками в администрации города Иркутскаосуществляется уполномоченным должностным лицом с привлечением комиссии поохране труда, работников.
34. В ходереализации процедур управления профессиональными рисками:
1) осуществляетсяидентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников,составление их перечня;
2) проводитсяанализ, оценка и упорядочивание всех выявленных опасностей;
3) разрабатываютсямеры по совершенствованию и поддержанию в рабочем состоянии процедур выявленияопасностей и оценки уровня профессиональных рисков;
4) вносятся мэругорода Иркутска предложения по применению мер по исключению или снижениюуровней профессиональных рисков;
5) проводитсяежегодная оценка эффективности разработанных мер по управлениюпрофессиональными рисками.
35. Порядокпроведения анализа, оценки и упорядочивания выявленных опасностейустанавливается заместителем мэра – руководителем аппарата исходя из приоритетанеобходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессиональногориска и с учетом не только штатных условий деятельности, но и случаевотклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
36. В ходепроведения оценки уровня профессиональных рисков применяются методы,приведенные в межгосударственном стандарте ГОСТ 12.0.230.5-2018 «Системастандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценкириска для обеспечения безопасности выполнения работ», введенном в действиеприказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7сентября 2018 года № 578-ст «О введении в действие межгосударственногостандарта».
37. К мерам поисключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
1) исключениеопасной работы (процедуры);
2) замена опаснойработы (процедуры) менее опасной;
3) реализацияинженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей наработников;
4) реализацияадминистративных методов ограничения времени воздействия опасностей наработников;
5) использованиесредств индивидуальной защиты.
38. Решение оприменении мер по исключению или снижению уровней профессиональных рисковпринимается мэром города Иркутска или уполномоченным им должностным лицом.
Глава 4.Процедура организации и проведения наблюдения
за состояниемздоровья работников
39. Процедураорганизации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников вадминистрации города Иркутска, исходя из специфики деятельности, осуществляетсяпутем реализации мероприятий по организации проведения медицинских осмотров,психиатрических освидетельствований, диспансеризации и иных медицинских профилактическихмероприятий в установленном порядке.
40. Реализацияуказанных мероприятий обеспечивается руководителем органа (структурногоподразделения органа) администрации города Иркутска, осуществляющего функции поорганизации работы по проведению медицинских осмотров, диспансеризации вадминистрации города Иркутска.
41. В целяхобеспечения реализации процедуры организации и проведения наблюдения засостоянием здоровья работников руководителем органа (структурного подразделенияоргана) администрации города Иркутска, осуществляющего функции по организацииработы по проведению медицинских осмотров, диспансеризации, в администрациигорода Иркутска устанавливаются:
1) переченьпрофессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам,психиатрическим освидетельствованиям;
2) порядокосуществления обязательных (в силу положений правовых актов) и на добровольнойоснове (в том числе по предложениям работников, уполномоченных имипредставительных органов, комиссии по охране труда) медицинских осмотров,психиатрических освидетельствований работников.
42. Руководительоргана (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска,осуществляющего функции по организации работы по проведению медицинскихосмотров, диспансеризации в администрации города Иркутска:
1) формируетграфики прохождения работниками медицинских осмотров, диспансеризации, издаетприказы об организации проведения медицинских осмотров и диспансеризации;
2) формирует спискиконтингентов работников, подлежащих предварительному и периодическому медицинскимосмотрам (обследованиям);
3) обеспечиваетведение журнала учета выдачи направлений на предварительные и периодическиеосмотры (обследования);
4) обеспечиваетхранение заключений о прохождении работниками медицинских осмотров,диспансеризации;
5) обеспечиваетзаключение муниципального контракта на проведение диспансеризации, медицинскихосмотров, психиатрических освидетельствований работников.
43. Организацияпроведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров вадминистрации города Иркутска осуществляется в соответствии с приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 года №835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых ипослесменных, послерейсовых медицинских осмотров».
Глава 5.Процедура информирования работников об условиях труда на их рабочих местах,уровнях профессиональных рисков, а также о
предоставляемыхим гарантиях, полагающихся компенсациях
44. Реализацияпроцедуры информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровняхпрофессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихсякомпенсациях осуществляется в следующих формах:
1) включениесоответствующих положений в трудовой договор работника;
2) ознакомлениеработника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
3) размещениесводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда нарабочих местах;
4) использованиеинформационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) размещениесоответствующей информации в общедоступных местах.
45. Реализацияпроцедуры осуществляется:
1) в частимероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 44 настоящего Положения, органом (структурным подразделением органа) администрации городаИркутска, осуществляющим функции по кадровому обеспечению;
2) в частимероприятий, предусмотренных в подпунктах 2 – 5 пункта 44 настоящего Положения, органом, осуществляющим функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда.
Глава 6.Процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников
46. Реализацияпроцедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работниковобеспечивает посредством реализации мероприятий по предотвращению возможноститравмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействияпсихофизиологических факторов.
47. Переченьмероприятий по предотвращению возможности травмирования работников, ихзаболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов,лица, ответственные за их реализацию, определяются заместителем мэра –руководителем аппарата администрации города Иркутска.
48. К мероприятиямпо обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников относятся:
1) обеспечениерационального использования рабочего времени;
2) организациясменного режима работы, включая работу в ночное время;
3) обеспечениевнутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для созданияблагоприятных микроклиматических условий;
4) поддержаниевысокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.
Глава 7.Процедура обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими иобезвреживающими средствами
49. В целяхреализации процедуры обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,смывающими и обезвреживающими средствами (далее — средствами индивидуальнойзащиты) в администрации города Иркутска разрабатывается:
1) порядоквыявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальнойзащиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
2) порядокобеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими иобезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации,химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;
3) переченьпрофессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальнойзащиты, смывающих и обезвреживающих средств.
50. Муниципальныеправовые акты, указанные в пункте 49 настоящего Положения, утверждаютсязаместителем мэра – руководителем аппарата администрации города Иркутска.
51. Обеспечениеработников средствами индивидуальной защиты осуществляется органом,осуществляющим функции по организации мероприятий, направленных на обеспечениеохраны труда.
Глава 8.Процедура обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжениябезопасной продукцией
52. Обеспечениевыполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией в администрациигорода Иркутска осуществляется в порядке, установленном заместителем мэра –руководителем аппарата администрации города Иркутска.
53. Порядкомобеспечения выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией вадминистрации города Иркутска предусматриваются мероприятия по применениюподрядчиками и их работниками требований по охране труда.
54. Положения ораспределении ответственности между заказчиком и подрядными организациями(поставщиками), включая ответственность за нарушение работниками подряднойорганизации (поставщика) правил охраны труда в администрации города Иркутска,определяются заключенными муниципальными контрактами.
Раздел IV
ПЛАНИРОВАНИЕМЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР
55. План мероприятийпо реализации процедур (план мероприятий по улучшению условий и охране труда) вадминистрации города Иркутска на очередной календарный год (далее — План)составляется органом, осуществляющим функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда, ежегодно до 20 декабря текущегокалендарного года и представляется мэру города Иркутска или уполномоченному имдолжностному лицу для утверждения.
56. В планеотражаются:
1) результатыпроведенного анализа состояния условий и охраны труда в администрации городаИркутска;
2) общий переченьмероприятий, проводимых при реализации процедур;
3) ожидаемыйрезультат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
4) сроки реализациипо каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
5) ответственныелица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждомуровне управления.
57. Составлениеплана мероприятий по реализации процедур (плана мероприятий по улучшениюусловий и охране труда) осуществляется во взаимодействии с органамиадминистрации города Иркутска, их структурными подразделениями, комиссией поохране труда.
58. Изменения в планмероприятий по реализации процедур (план мероприятий по улучшению условий иохране труда) вносятся на основании предложений органов администрации городаИркутска, их структурных подразделений, комиссии по охране труда, результатовпроведенных мероприятий по оценке условий труда, предписаний контролирующихорганов.
59. Руководительоргана, осуществляющего функции по организации мероприятий, направленных наобеспечение охраны труда, обеспечивает ознакомление с утвержденным планоммероприятий по реализации процедур (изменениями в него) лиц, ответственных зареализацию мероприятий, в течение 15 дней со дня его утверждения (внесенияизменений в план).
Раздел V
КОНТРОЛЬФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА ИМОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР
60. Мониторингреализации процедур осуществляется органом, осуществляющим функции поорганизации мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда, ежегодно наосновании отчетов о реализации плана мероприятий по реализации процедур,предоставляемых органами администрации города Иркутска, их структурнымиподразделениями, должностными лицами администрации города Иркутска, ответственнымиза реализацию процедур.
61. Отчеты ореализации плана мероприятий по реализации процедур за отчетный периодпредоставляются в орган, осуществляющий функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда, в срок до 28 февраля текущего года.
62. По результатампроведенного мониторинга руководитель органа, осуществляющего функции поорганизации мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда,подготавливает акт мониторинга реализации в администрации города Иркутскапроцедур, направленных на достижение целей в области охраны труда, и в срок до31 марта представляет его мэру города Иркутска или уполномоченному имдолжностному лицу для утверждения.
63. Порядокосуществления контроля функционирования системы управления охраной труда,распределение обязанностей по его осуществлению устанавливается заместителеммэра – руководителем аппарата администрации города Иркутска с учетом уровнейуправления системы управления охраной труда.
64. В администрациигорода Иркутска применяются следующие основные виды контроля функционированиясистемы управления охраной труда:
1) постоянный(текущий) контроль осуществляется в отношении рабочего места, применяемогооборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником врамках осуществляемых технологических процессов, при идентификациипрофессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по охране труда,осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур;
2) периодическийконтроль проводится в отношении мероприятий, несущих непостоянный,периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовкапо охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрическихосвидетельствований, химико-токсикологических исследований;
3) реагирующийконтроль, включает в себя учет и анализ аварий, несчастных случаев,профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда,соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедренияновых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья иматериалов;
4) внутреннийконтроль (внутренний аудит) проводится с целью обеспечения эффективностифункционирования системы управления охраной труда в целом.
65. Результатыконтроля функционирования системы управления охраной труда оформляются в формеакта, утверждаемого лицом, уполномоченным на проведение контроля.
66. Копии актов,предусмотренные пунктом 65 настоящего Положения, в течение 5 дней со дняутверждения актов предоставляются в орган, осуществляющий функции поорганизации мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда.
67. Общественныйконтроль осуществляется комиссией по охране труда, субъектами общественногоконтроля в соответствии с законодательством.
Раздел VI
ПЛАНИРОВАНИЕУЛУЧШЕНИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫУПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
68. Планированиеулучшения функционирования системы управления охраной труда в администрациигорода Иркутска производится органом, осуществляющим функции по организациимероприятий, направленных на обеспечение охраны труда, по результатам контроляфункционирования системы управления охраной труда и мониторинга реализациипроцедур, а также учета результатов расследований аварий, несчастных случаев,профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятийорганов государственной власти, результатов специальной оценки условий труда,предложений работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.
69. При планированииулучшения функционирования системы управления охраной труда в администрациигорода Иркутска проводится анализ эффективности функционирования системыуправления охраной труда, предусматривающий оценку следующих показателей:
1) степеньдостижения целей в области охраны труда;
2) способностьсистемы управления охраной труда обеспечивать выполнение обязанностей вадминистрации города Иркутска, отраженных в политике по охране труда;
3) эффективностьдействий, намеченных в администрации города Иркутска на всех уровнях управленияпо результатам предыдущего анализа эффективности функционирования системыуправления охраной труда;
4) необходимостьизменения системы управления охраной труда, включая корректировку целей вобласти охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц вадминистрации города Иркутска в области охраны труда, перераспределениересурсов направленных на улучшение условий и охраны труда;
5) необходимостьизменения критериев оценки эффективности функционирования системы управленияохраной труда.
70. План мероприятийпо улучшению функционирования системы управления охраной труда подготавливаетсяруководителем органа, осуществляющего функции по организации мероприятий,направленных на обеспечение охраны труда, и утверждается заместителем мэра –руководителем аппарата администрации города Иркутска.
71. Орган,осуществляющий функции по организации мероприятий, направленных на обеспечениеохраны труда, обеспечивает ознакомление с утвержденным планом мероприятий поулучшению функционирования системы управления охраной труда лиц, ответственныхза реализацию мероприятий, в течение 15 дней со дня его утверждения.
Раздел VII
РЕАГИРОВАНИЕ НААВАРИИ, НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
72. С цельюобеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаевпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости в администрациигорода Иркутска заместителем мэра – руководителем аппарата администрации городаИркутска утверждаются:
1) порядоквыявления потенциально возможных аварий;
2) порядок действийв случае их возникновения;
3) порядокпроведения планового анализа действий работников в ходе тренировок,предусматривающий возможность коррекции данных действий, а также внеплановогоанализа процедуры реагирования на аварии в рамках реагирующего контроля.
73. Расследованиеаварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, оформление отчетныхдокументов осуществляется в соответствии со статьями 227 – 231 Трудовогокодекса Российской Федерации, а также в соответствии с постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования иучета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностяхрасследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях иорганизациях».
74. Порядки,предусмотренные пунктом 72 настоящего Положения, призваны гарантировать:
1) защиту людей,находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством использованиявнутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствийаварии;
2) возможностьработников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место инаправиться в безопасное место;
3) предоставлениеинформации об аварии соответствующим компетентным органам, службам иподразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
4) оказание первойдоврачебной помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев, и принеобходимости вызов скорой медицинской помощи, противопожарных мероприятий иэвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;
5) подготовкуработников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению готовностик ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок вусловиях, приближенных к реальным авариям (не реже 1 раза в 6 месяцев).
75. Результатыреагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболеванияоформляются в форме акта с указанием корректирующих мероприятий по устранениюпричин, повлекших их возникновение.
Раздел VIII
УПРАВЛЕНИЕДОКУМЕНТАМИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
76. Управлениедокументами системы управления охраной труда направлено на обеспечение:
1) применимости(адекватности) каждого документа системы управления охраной труда;
2) периодичностипересмотра и своевременной корректировки документов системы управления охранойтруда;
3) определения лиц,ответственных за подготовку, утверждение, корректировку документов системыуправления охраной труда;
4) доступностидокументов системы управления охраной труда.
77. В целяхосуществления управления документами системы управления охраной трудазаместителем мэра – руководителем аппарата администрации города Иркутскаустанавливаются (определяются):
1) формы ирекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов,содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охранытруда органов, структурных подразделений органов администрации города Иркутскаи их должностных лиц, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимыесвязи между органами, структурными подразделениями органов администрации городаИркутска, обеспечивающие функционирование системы управления охраной труда;
2) лица,ответственные за разработку и утверждение документов с учетом уровнейуправления системы управления охраной труда;
3) порядокразработки, согласования, утверждения и пересмотра документов системыуправления охраной труда, сроки их хранения.
78. Не подлежатпересмотру, актуализации, обновлению и изменению контрольно-учетные документысистемы управления охраной труда (записи), включая:
1) акты и иныезаписи данных, вытекающие из осуществления системы управления охраной труда;
2) журналы учета иакты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональныхзаболеваниях;
3) записи данных овоздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудовогопроцесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровьяработников;
4) результатыконтроля функционирования системы управления охраной труда.
79. Процессуправления записями включает в себя установление заместителем мэра –руководителем аппарата администрации города Иркутска:
1) требований к ихидентификации, заполнению, хранению и архивному хранению;
2) ответственныхлиц за каждый элемент процесса управления записями.
Заместитель мэра– руководитель аппарата
администрациигорода Иркутска Л.В.Красноперова
И. о. начальникауправления делами аппарата
администрациигорода Иркутска И.М.Голуб
Исполнитель:
Начальник отделаохраны труда управления делами
аппаратаадминистрации города Иркутска Н.А. Оберемок
тел.: 52-04-37(2-531)
|
Приложение № 1 к Положению о системе управления охраной труда в администрации города Иркутска
|
ПОЛИТИКА
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ИРКУТСКА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫТРУДА
Политикаадминистрации города Иркутска в области охраны труда построена на основегосударственной политики в области охраны труда с учетом особенностейдеятельности органа местного самоуправления по осуществлению полномочий,определенных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», истремления к обеспечению полного соответствия условий и охраны трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда.
Основными целямиадминистрации города Иркутска в области охраны труда являются:
1) обеспечениеприоритета сохранения жизни и здоровья муниципальных служащих и работников,замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, (далеепри совместном упоминании работники) в процессе их трудовой деятельности;
2) гарантированноевыполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждениюпроисшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников,производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числепосредством управления профессиональными рисками;
3) обеспечениесовершенствования и развития системы охраны труда;
4) обеспечениесоциального партнерства при решении вопросов улучшения условий и охраны труда.
Для достижения поставленныхцелей администрация города Иркутска обязуется:
1) соблюдатьфедеральные законы и иные нормативные правовые акты, программы улучшенияусловий и охраны труда;
2) обеспечиватьбезопасность и охрану здоровья всех работников с учетом их индивидуальных особенностейработников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, предупреждениянесчастных случаев и профессиональных заболеваний;
3) обеспечиватьфункционирование системы управления охраной труда, а также непрерывно еесовершенствовать, в том числе путем оптимизации структуры управления охранойтруда, установления обязанностей должностных лиц и работников администрациигорода Иркутска;
4) привлекатьработников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управленииохраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охранытруда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такогоучастия;
5) осуществлятьсистематический контроль условий и охраны труда, проводить специальную оценкуусловий труда рабочих мест;
6) содействоватьобщественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников вобласти охраны труда.
Признаваянеобходимость постоянного совершенствования функционирования системы управленияохраной труда администрацией города Иркутска будут ежегодно на плановой основереализовываться системные меры по улучшению охраны труда.
Заместитель мэра– руководитель аппарата
администрациигорода Иркутска Л.В.Красноперова
И. о. начальникауправления делами аппарата
администрациигорода Иркутска И.М.Голуб
Исполнитель:
Начальник отделаохраны труда управления делами
аппаратаадминистрации города Иркутска Н.А. Оберемок
тел.: 52-04-37(2-531)