ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
30 декабря 2019года Иркутск №1152-пп
Овнесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 8 февраля2018 года № 82-пп
В соответствии сФедеральным законом от 26 июля 2019 года № 199-ФЗ «О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствованиягосударственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита», Федеральным законом от 2 августа2019 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в целях совершенствования межбюджетных отношений», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 8февраля 2018 года № 82-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на актуализацию документов территориального планирования, субсидии наподготовку документации по планировке территорий, субсидии на проведение работв отношении постановки на кадастровый учет границ населенных пунктов Иркутскойобласти и субсидии на актуализацию документов градостроительного зонирования»(далее – постановление) следующие изменения:
1) виндивидуализированном заголовке слова «и расходовании» исключить;
2) впункте 1 слова «и расходовании» исключить;
3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидии изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на актуализациюдокументов территориального планирования, субсидии на подготовку документациипо планировке территорий, субсидии на проведение работ в отношениипостановки на кадастровый учет границ населенных пунктов Иркутской области и субсидии на актуализацию документовградостроительного зонирования, утвержденномпостановлением:
виндивидуализированном заголовке слова «И РАСХОДОВАНИИ» исключить;
пункт1 изложить в следующей редакции:
«1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на актуализацию документовтерриториального планирования, субсидии на подготовку документации попланировке территорий, субсидии на проведение работ в отношении постановки накадастровый учет границ населенных пунктов Иркутской области и субсидии наактуализацию документов градостроительного зонирования (далее при совместномупоминании – субсидии) и распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями Иркутской области на конкурсной основе.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Критериями конкурсного отбора (далее – отбор)муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийявляются:
1) расположение муниципального образования Иркутскойобласти в границах Байкальской природной территории (в случае предоставлениясубсидии на проведение работ в отношении постановки на кадастровый учет границнаселенных пунктов Иркутской области);
2)наличие потребности в актуализации документов территориального планирования (вслучае предоставления субсидии на актуализацию документов территориальногопланирования);
3)наличие потребности в подготовке документации по планировке территорий (вслучае предоставления субсидии на подготовку документации по планировкетерриторий);
4)наличие потребности в актуализации документов градостроительного зонирования (вслучае предоставления субсидии на актуализацию документов градостроительногозонирования).»;
дополнитьпунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1.Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериюотбора, установленному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения,осуществляется Службой самостоятельно.»;
впункте 5:
вабзаце первом слова «и расходования» исключить;
подпункт2 изложить в следующей редакции:
«2)наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в объеме,необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлениюсубсидий;»;
дополнитьподпунктом 14 следующего содержания:
«14)заключение соглашения о предоставлении субсидий,соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп, а также предусматривающего обязательствамуниципального образования Иркутской области по реализации соответствующегомероприятия и ответственность за неисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий).»;
дополнитьпунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. Проверка соответствиямуниципальных образований Иркутской области условиям предоставления субсидий,установленным подпунктом 3, а также подпунктами 4 – 6 (в части наличияутвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры) пункта 5 настоящегоПоложения, осуществляется Службой самостоятельно.
В случае принятия представительныморганом местного самоуправления сельского поселения решения об отсутствиинеобходимости подготовки его генерального плана в соответствии с частью 6статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствиеуказанного муниципального образования Иркутской области условиям предоставлениясубсидий, установленным подпунктами 3 – 6 пункта 5 настоящего Положения, нетребуется.»;
пункт6 изложить в следующей редакции:
«6.В целях проведения отбора Служба на официальном сайте Службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает извещение опроведении отбора.»;
впункте 8:
вабзаце первом слова «получения субсидий» заменить словами «участия в отборе»;
вподпункте 1 слова «и расчет потребности в предоставлении соответствующейсубсидии» заменить словами «потребности в реализации соответствующегомероприятия»;
подпункт3 изложить в следующей редакции:
«3)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующегомероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеруфинансирования реализации соответствующего мероприятия за счет средств местногобюджета (Mi), определяемому по следующей формуле:
Мi =РПi x (100% - V i ),
где:
РПi– стоимость реализации соответствующего мероприятия i -гомуниципального образования Иркутской области;
V i – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства i -гомуниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий,утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельныйуровень софинансирования Иркутской области);»;
дополнитьподпунктом 14 следующего содержания:
«14)документы, подтверждающие соответствие одному или нескольким критериям оценкипреимуществ заявки по соответствующему мероприятию согласно Методике оценкипреимуществ заявок, утвержденной правовым актом Службы (далее – критерииоценки).»;
дополнитьпунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1.Для муниципальных образований Иркутской области, принявших решение, указанное вабзаце втором пункта 5-1 настоящего Положения, представление документов,указанных в подпунктах 10 – 12 пункта 8 настоящего Положения, не требуется.»;
пункт10 изложить в следующей редакции:
«10.Служба по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения (далее – документы), и осуществления оценки в соответствии скритериями оценки в срок до 1 марта года предоставления субсидий:
1)принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области вперечень муниципальных образований Иркутской области – участников мероприятий(далее – перечень участников) либо об отказе во включении муниципальногообразования Иркутской области в перечень участников и формирует переченьучастников;
2)определяет победителей отбора и принимает решение о предоставлении субсидийлибо об отказе в предоставлении субсидий.»;
дополнитьпунктом 10-1 следующего содержания:
«10-1Перечень участников формируется исходя из критериев оценки в отношениимуниципальных образований Иркутской области путем суммирования баллов.
Переченьучастников представляет собой перечень муниципальных образований Иркутскойобласти с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов суказанием наименования мероприятия, размера субсидий и суммы баллов.Муниципальному образования Иркутской области с наибольшей суммой баллов присваиваетсяпервый порядковый номер.
Вслучае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равнуюсумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается муниципальномуобразованию Иркутской области, заявка которого имеет более раннюю датурегистрации.»;
впункте 11:
вабзаце первом слова «в предоставлении субсидий» заменить словами «во включениимуниципального образования Иркутской области в перечень участников»;
вподпункте 2 слова «и расходования» исключить;
подпункт3 дополнить словами «(с учетом требований пункта 81 настоящегоПоложения)»;
дополнитьпунктами 11-1 – 11-3 следующего содержания:
«11-1.Служба в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе вовключении муниципального образования Иркутской области в перечень участниковнаправляет муниципальному образованию Иркутской области уведомление о принятомрешении с указанием причин отказа.
11-2.Победителем отбора признается муниципальное образование Иркутской области,которому присвоен первый порядковый номер в перечне участников.
Вслучае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, напредоставление субсидий в году предоставления субсидий, больше размера субсидиидля муниципального образования Иркутской области, которому присвоен первыйпорядковый номер в перечне участников, победителями отбора признаютсямуниципальные образования Иркутской области, которым присвоены последующиепорядковые номера в перечне участников, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до Службы на соответствующий финансовый год на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения.
11-3.Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальныхобразований Иркутской области, которые признаны победителями отбора.
Решениеоб отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных муниципальныхобразований Иркутской области, включенных в перечень участников.
Службав течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий направляет муниципальному образованию Иркутской области уведомление опринятом решении с указанием причин отказа.»;
пункты12 – 14 изложить в следующей редакции:
«12.Размер субсидии на актуализацию документов территориального планирования дляi-го муниципального образования Иркутской области (S1i) определяетсяпо следующей формуле:
S1i= РП 1i х Vi,
где :
РП1 i – стоимостьреализации мероприятия по актуализации документов территориального планирования i -гомуниципального образования Иркутской области.
Размерсубсидии на актуализацию документов территориального планирования для i-гомуниципального образования Иркутской области (S1i) в финансовом годуне может превышать объем средств на реализацию в финансовом годусоответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти.
13.Размер субсидии на подготовку документации по планировке территорий для i-гомуниципального образования Иркутской области (S2i) определяется последующей формуле:
S2i= РП 2i х Vi,
где :
РП2i– стоимость реализации мероприятия по подготовке документации по планировкетерриторий i -гомуниципального образования Иркутской области.
Размерсубсидии на подготовку документации по планировке территорий для i-гомуниципального образования Иркутской области (S2i) в финансовом годуне может превышать объем средств на реализацию в финансовом годусоответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансированияИркутской области.
13-1.Размер субсидии на проведение работ в отношении постановки на кадастровый учетграниц населенных пунктов Иркутской области для i-го муниципального образованияИркутской области (S21i) определяется последующей формуле:
S21i= РП 2 1 i х Vi,
где :
РП21i– стоимость реализации мероприятия по проведению работ в отношении постановкина кадастровый учет границ населенных пунктов Иркутской области i -гомуниципального образования Иркутской области.
Размерсубсидии на проведение работ в отношении постановки на кадастровый учет границнаселенных пунктов Иркутской области для i-го муниципального образованияИркутской области (S21i) в финансовом году неможет превышать объем средств на реализацию в финансовом году соответствующегомероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
14.Размер субсидии на актуализацию документов градостроительного зонирования дляi-го муниципального образования Иркутской области (S3i) определяетсяпо следующей формуле:
S3i= РП 3i х Vi,
где :
РП3i– стоимость реализации мероприятия по актуализации документовградостроительного зонирования i -го муниципального образования Иркутскойобласти.
Размерсубсидии на актуализацию документов градостроительного зонирования для i-гомуниципального образования Иркутской области (S3i) в финансовом годуне может превышать объем средств на реализацию в финансовом годусоответствующего мероприятия с учетом предельного уровня софинансированияИркутской области.»;
пункты14-3, 14-4 изложить в следующей редакции:
«14-3.Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области в течение пяти рабочих дней со дня опубликованияна официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» извещения о проведении повторного отбора представляют в Службудокументы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, с учетом требований пункта8-1 настоящего Положения (далее – документы на участие в повторном отборе).
Документына участие в повторном отборе регистрируются Службой в день их поступления. Всепредставленные документы на участие в повторном отборе должны быть прошиты,пронумерованы и скреплены печатью.
14-4.Служба по результатам рассмотрения документов на участие в повторном отборе иосуществления оценки в соответствии с критериями оценки в течение 10 рабочихдней, но не позднее 1 ноября года предоставления субсидий:
1)принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области вперечень муниципальных образований Иркутской области – участников мероприятийпо результатам повторного отбора (далее – перечень участников по результатамповторного отбора) либо об отказе во включении муниципального образованияИркутской области в перечень участников по результатам повторного отбора иформирует перечень участников по результатам повторного отбора в соответствии спунктом 10-1 настоящего Положения;
2)определяет победителей повторного отбора и принимает решение о предоставлениисубсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.»;
вабзаце первом пункта 14-5 слова «в предоставлении субсидий» заменить словами«во включении муниципального образования Иркутской области в переченьучастников»;
дополнитьпунктами 14-6 – 14-8 следующего содержания:
«14-6.Служба в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе вовключении муниципального образования Иркутской области в перечень участников порезультатам повторного отбора направляет муниципальному образованию Иркутскойобласти уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.
14-7.Победителем повторного отбора признается муниципальное образование Иркутскойобласти, которому присвоен первый порядковый номер в перечне участников порезультатам повторного отбора.
Вслучае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, напредоставление субсидий в году предоставления субсидий, больше размера субсидиидля муниципального образования Иркутской области, которому присвоен первыйпорядковый номер в перечне участников по результатам повторного отбора,победителями повторного отбора признаются муниципальные образования Иркутскойобласти, которым присвоены последующие порядковые номера в перечне участниковпо результатам повторного отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных до Службы на соответствующий финансовый год на цели, указанные впункте 1 настоящего Положения.
14-8.Решение о предоставлении субсидий по результатам повторного отбора принимаетсяв отношении муниципальных образований Иркутской области, которые признаныпобедителями повторного отбора.
Решениеоб отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отборапринимается в отношении иных муниципальных образований Иркутской области,включенных в перечень участников по результатам повторного отбора.
Службав течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий по результатам повторного отбора направляет муниципальному образованиюИркутской области уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду Службой и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутскойобласти, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.
В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются. »;
впункте 16-1 слово «включающем» заменить словом «включая»;
в подпункте 1 пункта 16-2 слова «и расходования» исключить;
пункт19-1 изложить в следующей редакции:
«19-1.В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованиюИркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.»;
впункте 28 слова «и расходования» исключить;
внумерационном заголовке приложения 1 слова «и расходовании» исключить;
внумерационном заголовке приложения 2 слова «и расходовании» исключить;
внумерационном заголовке приложения 3 слова «и расходовании» исключить;
внумерационном заголовке приложения 4 слова «и расходовании» исключить.
2.Установить, что настоящее постановление, за исключением абзацев девяностошестого, девяносто седьмого подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления,применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполненииобластного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию всетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутскойобласти» ( ogirk . ru ), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации » ( www . pravo . gov . ru ).
Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |