Постановление Правительства Иркутской области от 29.04.2019 № 345-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

29 апреля 2019года                      Иркутск                                      № 345-пп

 

 

Обутверждении Порядка управления находящимися в государственной собственностиИркутской области акциями (долями (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) хозяйственных обществ

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхсовершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерациио противодействии коррупции», Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года№ 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюИркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Порядок управления находящимися в государственной собственностиИркутской области акциями (долями (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) хозяйственных обществ(прилагается).

2.Признать утратившими силу:

1)постановление Правительства Иркутской области от 3августа 2012 года № 417-пп «Об утверждении Положения о порядке осуществленияполномочий высшего органа управления общества в случае, если в государственнойсобственности Иркутской области находятся не закрепленные за государственнымиунитарными предприятиями, государственными учреждениями 100 процентов акцийакционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала»;

2)пункт 4 постановления Правительства Иркутской области от 22 июня 2015 года № 304-пп «О внесенииизменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области»;

3)пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 22марта 2016 года № 154-пп «О внесении изменений в отдельные правовые актыПравительства Иркутской области»;

4)постановление Правительства Иркутской области от 5 февраля2018 года № 66-пп «О внесении изменения в пункт 6 Положения о порядкеосуществления полномочий высшего органа управления общества в случае, если вгосударственной собственности Иркутской области находятся не закрепленные загосударственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями 100процентов акций акционерного общества, доля в уставном капитале общества сограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставногокапитала»;

5)постановление Правительства Иркутской области от 3августа 2018 года № 556-пп «О внесении изменения в пункт 6 Положения опорядке осуществления полномочий высшего органа управления общества в случае,если в государственной собственности Иркутской области находятся незакрепленные за государственными унитарными предприятиями, государственнымиучреждениями 100 процентов акций акционерного общества, доля в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентовего уставного капитала»;

6)подпункт 7 пункта 1 постановления Правительства Иркутской области от 6марта 2013 года № 67-пп «Об отдельных вопросах приватизации имущества,находящегося в государственной собственности Иркутской области»;

7)абзац четвертый подпункта 1, подпункт 6 пункта 5 постановления ПравительстваИркутской области от22 июня 2015 года № 304-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области».

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дняего официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Иркутскойобласти

от 29 апреля 2019 года № 345-пп

 

 

ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯНАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ (Исключен- Постановление Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

 

Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации вцелях совершенствования контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от  26 декабря1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федеральный закона №208-ФЗ), Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах сограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон № 14-ФЗ), ЗакономИркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Иркутской области» и определяетпорядок управления находящимися в государственной собственности Иркутской областиакциями (долями (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) хозяйственных обществ,в том числе созданных в процессе приватизации.

2. Для целейреализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) хозяйственноеобщество – акционерное общество (общество с ограниченной ответственностью),акции (доли (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) которого находятся вгосударственной собственности Иркутской области;

2) представителиинтересов Иркутской области – лица, осуществляющие представление интересовИркутской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ, наосновании договоров на представление интересов Иркутской области, заключаемых всоответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17 сентября2018 года № 664-пп «Об утверждении Порядка организации работы по формированию иутверждению списка кандидатур представителей интересов Иркутской области ворганах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся в государственной собственности Иркутской области и признанииутратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области»;

3) отраслевойорган – исполнительный орган государственной власти Иркутской области либосамостоятельное структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области, осуществляющие координирование ирегулирование соответствующей сферы деятельности, и на который возложеныфункции отраслевого управления хозяйственным обществом;

4)уполномоченный орган - министерство имущественных отношений Иркутской области.

3. Вхозяйственных обществах права акционера (участника) хозяйственных обществ отимени Иркутской области осуществляет уполномоченный орган за исключениемслучаев, когда акции (доли) указанных хозяйственных обществ принадлежат направе хозяйственного ведения либо оперативного управления государственнымунитарным предприятиям или государственным учреждениям.

4. В случаях,когда акции (доли (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) хозяйственных обществпринадлежат на праве хозяйственного ведения либо оперативного управлениягосударственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям, праваакционера (участника) хозяйственного общества от имени Иркутской областиосуществляет соответственно государственное унитарное предприятие илигосударственное учреждение в лице руководителя в порядке, предусмотренномвнутренними документами этого государственного унитарного предприятия илигосударственного учреждения.

5. Участие ворганах управления (совет директоров (наблюдательный совет) и контроля(ревизионная комиссия) хозяйственных обществ осуществляется черезпредставителей интересов Иркутской области.

6.Представители интересов Иркутской области действуют исключительно в интересахИркутской области и осуществляют голосование на заседаниях совета директоров(наблюдательного совета) (далее – совет директоров) в соответствии списьменными указаниями по голосованию, выданными уполномоченным органом,подготовленными на основании письменных рекомендаций отраслевого органа.

7. Письменныерекомендации отраслевого органа должны содержать позицию, касающуюсяголосования по предлагаемым вопросам повестки дня органов управленияхозяйственного общества, формулировки решений по ним.

При рассмотрениивопросов повестки дня органов управления хозяйственного общества, связанных спринятием решения о согласии на совершение или о последующем ободрении крупныхсделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, письменныерекомендации отраслевого органа подтверждаются экономическими расчетами,подготовленными хозяйственным обществом, обосновывающими необходимость принятияданного решения и влияние принимаемого решения на результаты деятельностисоответствующего хозяйственного общества.

Письменныерекомендации отраслевого органа в обязательном порядке подлежат согласованиюдолжностным лицом, координирующим направление деятельности соответствующегоотраслевого органа, а в его отсутствие первым заместителем ГубернатораИркутской области – Председателем Правительства Иркутской области (далеесоответственно - письменные рекомендации, должностное лицо, координирующеенаправление деятельности отраслевого органа).

 

Глава 2.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ(УЧАСТНИКОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЮТМЕНЕЕ 100 ПРОЦЕНТОВ

 

8. В целяхформирования позиции акционера (участника) по вопросам повестки дня общегособрания акционеров (участников) хозяйственного общества уполномоченный органнаправляет в отраслевой орган уведомление о проведении общего собранияакционеров (участников) хозяйственного общества с приложением документов(повестки дня, а также иных материалов по предстоящему собранию акционеров (участников)хозяйственного общества), полученных от хозяйственного общества, в течение трехрабочих дней с даты получения соответствующего уведомления от хозяйственногообщества.

9. Отраслевойорган по результатам рассмотрения уведомления и прилагаемых к нему документов,предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, подготавливает письменныерекомендации и направляет их в уполномоченный орган не позднее чем за дварабочих дня до даты проведения общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества.

10.Уполномоченный орган принимает решения на общем собрании акционеров(участников) хозяйственного общества на основании полученных от отраслевогооргана письменных рекомендаций.

В случае, есливопрос, включенный в повестку дня общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества, предварительно рассматривался на заседании советадиректоров хозяйственного общества, повторное согласование письменныхрекомендаций должностным лицом, координирующим направление деятельностиотраслевого органа, не требуется.

11. Если позицияуполномоченного органа не совпадает с письменными рекомендациями отраслевогооргана, уполномоченным органом в срок не позднее двух рабочих дней до датыпроведения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества инициируетсярабочее совещание в целях достижения единого решения. В случае, если единоерешение на рабочем совещании не достигнуто, решение как голосовать по вопросам,рассматриваемым на общем собрании акционеров (участников) соответствующегохозяйственного общества, принимается должностным лицом, координирующимнаправление деятельности соответствующего отраслевого органа, а в егоотсутствие первым заместителем Губернатора Иркутской области – ПредседателемПравительства Иркутской области.

 

Глава 3.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ(УЧАСТНИКОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЮТ 100ПРОЦЕНТОВ

 

12. Вхозяйственных обществах, 100 процентов акций (долей(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от11.03.2020 г. № 143-пп) в уставном капитале) которых находятся вгосударственной собственности Иркутской области, полномочия общего собранияакционеров (участников) хозяйственного общества осуществляются уполномоченныморганом.

При этом порядоки сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества, предусмотренные Федеральным законом № 208-ФЗ,Федеральным законом № 14-ФЗ, не применяются за исключением положений,касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества.

13. Решения повопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества, принимаются уполномоченным органом единолично иоформляются письменно в виде решения уполномоченного органа на основании письменныхрекомендаций, поступивших по запросу уполномоченного органа от отраслевогооргана в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящего Порядка. 

14. В случае,если вопрос, включенный в повестку дня общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества, предварительно рассматривался на заседании советадиректоров хозяйственного общества, повторное согласование письменныхрекомендаций должностным лицом, координирующим направление деятельностиотраслевого органа, не требуется.

15. При несогласииуполномоченного органа с письменными рекомендациями отраслевого органа позицияакционера (участника) по вопросам, относящимся к компетенции общего собранияакционеров (участников) соответствующего хозяйственного общества, определяетсяв порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка.

 

Глава 4.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ (НАБЛЮДАТЕЛЬНОМСОВЕТЕ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

 

16. Представители интересов Иркутской области в совете директоровхозяйственного общества осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомИркутской области, уставом и внутренними документами соответствующегохозяйственного общества.

17. Не позднеечем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоровпредставители интересов Иркутской области, избранные в состав совета директоровхозяйственного общества, направляют в уполномоченный орган уведомление опроведении заседания совета директоров и материалы по предстоящему заседаниюсовета директоров хозяйственного общества, включая повестку дня, проектырешений и материалы, обосновывающие их принятие.

Если материалыпредставлены в уполномоченный орган позднее 10 рабочих дней, и отсутствуетвозможность сформировать позицию по голосованию по вопросам, рассматриваемым назаседании совета директоров соответствующего хозяйственного общества, тоуполномоченным органом инициируется решение о переносе даты заседания советадиректоров хозяйственного общества.

Представителиинтересов Иркутской области, избранные в состав совета директоровхозяйственного общества, вправе представить в уполномоченный орган и отраслевойорган свое мнение по вопросам голосования на заседании совета директоров непозднее 5 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров.

18.Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты получения уведомления иматериалов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, направляет их вотраслевой орган.

Отраслевой органпо результатам рассмотрения указанных материалов подготавливает письменныерекомендации и направляет их в уполномоченный орган не позднее двух рабочихдней до даты заседания совета директоров.

19.Уполномоченный орган на основании полученных материалов, предусмотренных пунктом17 настоящего Порядка, и письменных рекомендаций отраслевого органа проводитанализ целесообразности принятия предлагаемых решений и выдает представителяминтересов Иркутской области письменные указания по голосованию по вопросам,рассматриваемым на заседании совета директоров.

20. Голосованиепредставителей Иркутской области с нарушением полученных от уполномоченногооргана письменных указаний по голосованию не допускается.

21. Принесогласии уполномоченного органа с письменными рекомендациями отраслевогооргана позиция по голосованию по вопросам, рассматриваемым на заседании советадиректоров соответствующего хозяйственного общества, определяется в порядке,предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка.

 

Глава 5.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ КОНТРОЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХОБЩЕСТВ

 

22. Основнойзадачей представителей интересов Иркутской области в органах контроля(ревизионная комиссия) хозяйственного общества является осуществление контроляза финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственного общества в соответствиис законодательством Российской Федерации.

23.Представители интересов Иркутской области в органах контроля

 

обязаны:

1) личноучаствовать в его работе;

2) выполнятьиные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации,законодательством Иркутской области, уставом и внутренними документамисоответствующего хозяйственного общества.

 

 

Министр имущественных отношений Иркутской области

В.А. Сухорученко