Постановление Правительства Иркутской области от 14.03.2019 № 212-пп
Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
14 марта 2019года Иркутск № 212-пп
Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области попереселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания,и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зонеБайкало-Амурской магистрали, и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Иркутской области
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. УтвердитьПоложение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению гражданиз жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилыхпомещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали (далее – Положение) (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от30.12.2019 г. № 1136-пп) (прилагается).
1-1.Установить, что настоящее постановление действует до 31 декабря 2019 года, заисключением пунктов 18-24 Положения. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от30.12.2019 г. № 1136-пп)
2. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Иркутской области от 17марта 2016 года № 136-пп «Об утверждении Положения о предоставлении ирасходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области по переселению граждан их жилых помещений,признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высокимуровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, и о внесенииизменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» на2014 – 2020 годы»;
2) постановлениеПравительства Иркутской области от 2 июня2016 года № 341-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 17 марта 2016 года № 136-пп»;
3) постановлениеПравительства Иркутской области от 13 июля2016 года № 430-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положению опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
4) постановлениеПравительства Иркутской области от 17ноября 2016 года № 729-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положениюо предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
5) пункт 2постановления Правительства Иркутской области от 24января 2017 года № 33-пп «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Иркутской области»;
6) постановлениеПравительства Иркутской области от 28февраля 2017 года № 108-пп «О внесении изменений в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
7) постановлениеПравительства Иркутской области от 12апреля 2017 года № 236-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положениюо предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
8) постановлениеПравительства Иркутской области от 9 июня2017 года № 382-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положению опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
9) постановлениеПравительства Иркутской области от 2октября 2017 года № 626-пп «О внесении изменений в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
10)постановление Правительства Иркутской области от 22декабря 2017 года № 865-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положениюо предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
11)постановление Правительства Иркутской области от 1февраля 2018 года № 52-пп «О внесении изменений в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на строительство и (или)приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат для переселенияграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали»;
12)постановление Правительства Иркутской области от 4 июня2018 года № 412-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 17 марта 2016 года № 136-пп»;
13)постановление Правительства Иркутской области от 13сентября 2018 года № 649-пп «О внесении изменений в Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений свысоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали»;
14)постановление Правительства Иркутской области от 1октября 2018 года № 700-пп «О внесении изменения в приложение 2 к Положениюо предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений свысоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали»;
15) подпункт 16пункта 2 постановления Правительства Иркутской области от 31октября 2018 года № 780-пп «Об утверждении государственной программыИркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Иркутской области».
3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области | А.Б. Логашов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутскойобласти
от 14 марта 2019года № 212-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА, РАСПОЛОЖЕННЫХ ВЗОНЕ БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ
1.Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселениюграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурскоймагистрали (далее соответственно – субсидии, БАМ), критерии отборамуниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий,распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, атакже порядок предоставления и возврата субсидий.
Субсидиипредоставляются на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынкежилья, строительство жилых помещений, в том числе завершение ранее начатогостроительства, предоставление социальных выплат для переселения граждан изжилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилыхпомещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа.
2.Для целей настоящего Положения под социальными выплатами понимаются социальныевыплаты нанимателям по договорам социального найма, изъявившим желаниепереселиться в другое муниципальное образование, или собственникам (участникамобщей собственности) жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и(или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, дляприобретения жилых помещений.
3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).
4.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств федерального иобластного бюджетов в году, следующем за годом проведения отбора, в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета.
В2019 году предоставление субсидий осуществляется за счет средств федерального иобластного бюджетов в году проведения отбора в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
5. Критериямиотбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийявляются:
1) наличиеаварийного жилищного фонда, включенного в Перечень жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа,расположенных в зоне БАМа, являющийся приложением 1 к подпрограмме «Переселениеграждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригоднымидля проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) натерритории Иркутской области» на 2019 – 2024 годы государственнойпрограммы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года № 780-пп(далее – Перечень);
2) отсутствиефакта нарушения муниципальным образованием Иркутской области обязательств посоглашениям, заключенным в годы, предшествующие году предоставления субсидий, вцелях переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3) отсутствиефакта неисполнения муниципальным образованием Иркутской области обязательств повозврату из местного бюджета в областной и (или) федеральный бюджеты средств,полученных в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
6.Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериямотбора, установленным пунктом 5 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно.
7.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий поприобретению жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, и (или)строительству жилых помещений, в том числе завершению ранее начатогостроительства, и (или) предоставлению социальных выплат для переселения гражданиз жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилыхпомещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, и включающей всебя перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, суказанием площади помещения (кв. м), численности проживающих в нем семей ичеловек (далее соответственно – муниципальная программа, мероприятия);
2)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий вобъеме, необходимом для их реализации, включающем размер планируемых кпредоставлению субсидий;
3)наличие списка многоквартирных домов, планируемых к расселению в соответствии сПеречнем, с указанием площади помещения (кв. м), количества комнат, численностипроживающих в нем семей и человек (далее – Список), в который в первоочередномпорядке включены следующие многоквартирные дома:
в отношениикоторых имеется угроза обрушения;
в отношениикоторых имеется вступившее в законную силу решение суда о расселении многоквартирногодома;
жилые помещения вкоторых признаны непригодными для проживания и (или) достигли высокого уровняизноса в году, предшествующем году, в котором признаны непригодными дляпроживания и (или) достигли высокого уровня износа жилые помещения в иных многоквартирныхдомах на территории муниципального образования Иркутской области.
Вслучае если несколько многоквартирных домов, жилые помещения в которых признанынепригодными для проживания и (или) достигли высокого уровня износа в разныегоды, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала,микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, расселение этихдомов может осуществляться в рамках одного этапа по переселению граждан изжилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилыхпомещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа;
4)наличие документов, подтверждающих наличие угрозы обрушения многоквартирногодома (в случае включения в Список многоквартирного дома, в отношении которогоимеется угроза обрушения);
5)наличие вступившего в законную силу решения суда о расселении многоквартирногодома (в случае включения в Список многоквартирного дома, в отношении которогоимеется решение суда об его расселении);
6)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовкиуказанной проектной документации (в случае строительства жилых помещений, еслипроведение такой экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным);
7)наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в случае строительства жилыхпомещений);
8) наличиеположительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства (в случае строительства жилых помещений);
9)наличие титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитальногостроительства, утвержденных заказчиком (в случае строительства жилыхпомещений);
10) наличиедокумента, содержащего результаты оценки эффективности использования бюджетныхсредств, направляемых на капитальные вложения (в случае строительства жилыхпомещений).
8. Дляполучения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставлениясубсидий (в 2019 году в срок до 18 марта 2019 года), представляют вминистерство следующие документы (далее – документы):
1) заявкуна предоставление субсидий, подписанную главой муниципального образованияИркутской области;
2) завереннуюв установленном порядке копию муниципальной программы;
3) выпискуиз сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в годупредоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансированияреализации мероприятий за счет средств местного бюджета (М i ), определяемому по следующей формуле:
М i = Si x (100% - V ),
где :
S i – стоимость реализации мероприятий i -го муниципального образования Иркутскойобласти;
V –предельный уровень софинансирования Иркутской области(в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципальногообразования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденныйправовым актом Правительства Иркутской области.
Стоимостьреализации мероприятий i -гомуниципального образования Иркутской области (S i ) определяется по следующей формуле:
Si = S1moi x Скв ,
где :
S1moi– площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа в i -м муниципальном образовании Иркутскойобласти в соответствии с Перечнем;
Скв – средняярыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения,установленная для Иркутской области правовым актом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на квартал, в котороморган местного самоуправления i -гомуниципального образования Иркутской области представляет документы.
Длямуниципальных образований Иркутской области, софинансированиереализации мероприятий которых осуществляется за счет средств федеральногобюджета, размер финансирования реализации мероприятий за счет средств местногобюджета (М i ) определяетсяот стоимости реализации мероприятий i -гомуниципального образования Иркутской области (S i ) без учета объема средств федеральногобюджета, распределенного соответствующему муниципальному образованию Иркутскойобласти;
4)Список;
5)заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих наличиеугрозы обрушения многоквартирного дома (в случае включения в Списокмногоквартирного дома, в отношении которого имеется угроза обрушения);
6)заверенную в установленном порядке копию вступившего в законную силу решениясуда о расселении многоквартирного дома (в случае включения в Списокмногоквартирного дома, в отношении которого имеется решение суда об егорасселении);
7)заверенную в установленном порядке копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (вслучае строительства жилых помещений, если проведение такой экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
8)заверенные в установленном порядке копии документов об утверждении проектнойдокументации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаестроительства жилых помещений);
9) завереннуюв установленном порядке копию положительного заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случаестроительства жилых помещений);
10)титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитальногостроительства, утвержденные заказчиком (в случае строительства жилыхпомещений);
11) документ,содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств,направляемых на капитальные вложения (в случае строительства жилых помещений).
9.Министерство по результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих днейсо дня окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения,принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий.
Министерствов течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидийлибо об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальныеобразования Иркутской области о принятом решении (в случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1)несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора,установленным пунктом 5 настоящего Положения;
2)несоответствие муниципального образования Иркутской области условиямпредоставления и расходования субсидий, установленным подпунктами 1, 3 – 10пункта 7 настоящего Положения;
3)непредставление или представление неполного перечня документов;
4) представлениедокументов по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения.
11.Расчет размера субсидий для i -гомуниципального образования Иркутской области осуществляется в соответствии сметодикой распределения субсидий согласно приложению 1(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от03.04.2019 г. № 279-пп) к настоящему Положению.
12.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливается приложением 2 к настоящему Положению(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от03.04.2019 г. № 279-пп).
13.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансированияИркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области, установленных постановлением ПравительстваИркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно– соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий),путем их перечисления в установленном законодательством порядке.
14.Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:
1) выпискуиз сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в годупредоставления субсидий в объеме, необходимом для их реализации, включающемразмер планируемых к предоставлению субсидий;
2)заверенную в установленном порядке копию соглашения органа местногосамоуправления поселения Иркутской области, входящего в состав муниципальногорайона Иркутской области, заключенного с органом местного самоуправлениямуниципального района Иркутской области, о передаче ему осуществления частисвоих полномочий по решению соответствующих вопросов местного значения за счетмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджетмуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации(в случае передачи указанных полномочий).
15.Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1)несоответствие муниципального образования Иркутской области условиюпредоставления и расходования субсидий, установленному подпунктом 2 пункта 7настоящего Положения;
2)непредставление документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.
16.Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:
1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функцийпо исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местногобюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевыхсчетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);
2)копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований Иркутской области).
17.В случае образования экономии субсидий либо увеличения лимитов средствобластного бюджета на предоставление субсидий, министерство принимает решение опредоставлении субсидий в отношении муниципальных образований Иркутскойобласти, включенных в распределение субсидий, но не в полном объемеобеспеченных средствами областного бюджета, необходимыми муниципальномуобразованию Иркутской области на год предоставления субсидий.
18.Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а такжео достижении значений показателей результативности использования субсидий.
19.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидий,предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего загодом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
21.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применениямеры ответственности, предусмотренной пунктом 19 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство муниципальным образованием Иркутской области не позднее 1 апрелягода, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.
22.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.
Отчето проведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
Отчетподлежит размещению на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидий.
23. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальномуобразованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от30.12.2019 г. № 1136-пп)
24.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется министерством ииными уполномоченными органами.
| Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области | С.Д. Свиркина |
Приложение1 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от03.04.2019 г. № 279-пп)
к Положению опредоставлении и расходовании
субсидий из областногобюджета местным
бюджетам в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальныхобразований
Иркутскойобласти по переселению граждан из
жилых помещений,признанных непригодными для
проживания , и (или) жилыхпомещений с высоким
уровнем износа,расположенных в зоне Байкало-
Амурскоймагистрали
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,И (ИЛИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЗОНЕБАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ
1.Расчет размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области по переселению граждан из жилых помещений,признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высокимуровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, для i -го муниципального образования Иркутскойобласти (далее соответственно – субсидии, непригодный для проживания жилищныйфонд в зоне БАМа) осуществляется в следующем порядке:
1)определяется доля непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в i -м муниципальном образовании Иркутскойобласти ( Dmoi ) в соответствиис Перечнем жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне БАМа, являющимсяприложением 1 к подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений,расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или)жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутскойобласти» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области«Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлениемПравительства Иркутской области от 31 октября 2018 года № 780-пп (далее –Перечень), по следующей формуле:
Dmoi = Smoi x 100% / S,
где :
Smoi – площадьнепригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в i-м муниципальномобразовании Иркутской области в соответствии с Перечнем;
S – общая площадьнепригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в соответствии сПеречнем;
2) впервую очередь и в полном объеме предоставляются субсидии муниципальнымобразованиям Иркутской области, доля непригодного для проживания жилищногофонда в зоне БАМа которых не превышает восьми процентов от общей площадинепригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в соответствии с Перечнем.
Расчетразмера субсидий для i -гомуниципального образования Иркутской области, доля непригодного для проживанияжилищного фонда в зоне БАМа которого не превышает восьми процентов от общейплощади непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в соответствиис Перечнем, осуществляется в следующем порядке:
определяется стоимостьреализации мероприятий по приобретению жилых помещений, в том числе навторичном рынке жилья, строительству жилых помещений, в том числе завершениюранее начатого строительства, предоставлению социальных выплат для переселенияграждан из непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа (далее –мероприятия) i-го муниципального образованияИркутской области (С1moi) по следующей формуле:
С1 moi = Smoi x Скв,
где :
Скв – средняярыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения,установленная для Иркутской области правовым актом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал годапредоставления субсидий;
определяетсякоэффициент объема средств, предусмотренных в областном бюджете напредоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов всоответствии с соглашением, заключаемым с Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о предоставленииИркутской области субсидии из федерального бюджета (далее – соглашение), вобщем объеме средств, предусмотренном в областном бюджете на предоставлениесубсидий в году предоставления субсидий ( V % ), по следующейформуле:
V % = Vfo / Vk ,
где :
Vfo – объем средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренный в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на предоставление субсидий в году предоставления субсидий всоответствии с соглашением;
Vk – общий объемсредств федерального и областного бюджетов, предусмотренный в сводной бюджетнойросписи областного бюджета на предоставление субсидий в году предоставлениясубсидий;
определяется объем средствфедерального бюджета для i-го муниципального образованияИркутской области (V1 fmoi )по следующей формуле:
V 1 fmoi = С1 moi x L х V % ,
где :
L –уровень софинансирования расходного обязательстваИркутской области из федерального бюджета в соответствии с соглашением;
определяется объем средствобластного и местного бюджетов, необходимый i-мумуниципальному образованию Иркутской области на реализацию мероприятий (С1 k ), по следующей формуле:
С1 k = С1 moi – V 1 fmoi ;
определяется объем средствместного бюджета, необходимый i-му муниципальномуобразованию Иркутской области на реализацию мероприятий ( V 1 moi ),по следующей формуле:
V 1 moi = С1 k x (100%– V ),
где :
V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутскойобласти на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актомПравительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансированияИркутской области);
определяется объем средствобластного бюджета, необходимый i-му муниципальномуобразованию Иркутской области на реализацию мероприятий ( V 1о moi ),по следующей формуле:
V 1о moi = С1к – V 1 moi ;
определяется объем средствобластного бюджета для i-го муниципальногообразования Иркутской области, необходимый для обеспечения софинансированияс федеральным бюджетом в соответствии с соглашением ( V 1 ORi ), по следующей формуле:
V1ORi = (V1fmoi x Lo)/ L,
где :
Lo – уровень финансированиярасходного обязательства Иркутской области из областного бюджета в соответствиис соглашением;
определяется объем средствобластного бюджета для i-го муниципальногообразования Иркутской области, за исключением объема средств областного бюджетадля i-го муниципального образования Иркутскойобласти, необходимого для обеспечения софинансированияс федеральным бюджетом в соответствии с соглашением ( V 1о i ), по следующей формуле:
V 1о i = V 1о moi – V 1 ORi ;
3)во вторую очередь предоставляются субсидии муниципальным образованиям Иркутскойобласти, доля непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа которыхпревышает восемь процентов от общей площади непригодного для проживанияжилищного фонда в зоне БАМа в соответствии с Перечнем.
Расчетразмера субсидий для i -гомуниципального образования Иркутской области, доля непригодного для проживанияжилищного фонда в зоне БАМа которого превышает восемь процентов от общейплощади непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа в соответствиис Перечнем, осуществляется в следующем порядке:
определяется объем средствфедерального бюджета для i-го муниципальногообразования Иркутской области ( V 2 fmoi ) по следующей формуле:
V 2 fmoi = Vf – Ј V 1 fmoi ,
где :
Vf – объем средствфедерального бюджета, предусмотренный в сводной бюджетной росписи областногобюджета на предоставление субсидий в году предоставления субсидий в соответствиис соглашением;
определяется объем средствобластного бюджета для i-го муниципальногообразования Иркутской области, необходимый для обеспечения софинансированияс федеральным бюджетом в соответствии с соглашением ( V 2 ORi ), по следующей формуле:
V 2 ORi = V 2 OR – Ј V 1 ORi ,
где :
V 2 OR – объем средствобластного бюджета, предусмотренный в сводной бюджетной росписи областногобюджета на предоставление субсидий в году предоставления субсидий всоответствии с соглашением;
определяется объем средствобластного бюджета для i-го муниципальногообразования Иркутской области, за исключением объема средств областного бюджетадля i-го муниципального образования Иркутскойобласти, необходимого для обеспечения софинансированияс федеральным бюджетом в соответствии с соглашением ( V 2о i ), по следующей формуле:
V 2о i = V о– Ј V 1 Oi ,
где :
VO – объем средств областного бюджета,предусмотренный в сводной бюджетной росписи областного бюджета напредоставление субсидий в году предоставления субсидий, за исключением объемасредств областного бюджета, предусмотренного в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на предоставление субсидий в году предоставления субсидий всоответствии с соглашением;
определяется объем средствместного бюджета, необходимый i-му муниципальному образованиюИркутской области на реализацию мероприятий ( V 2 moi ), по следующей формуле:
V 2 moi = (( V 2 ORi + V 2о i ) x (100%– V )) / V .
2.Размер субсидий для i -гомуниципального образования Иркутской области в финансовом году не можетпревышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий с учетомпредельного уровня софинансирования Иркутскойобласти.
3. Вслучае если реализация мероприятий i -ммуниципальным образованием Иркутской области в году предоставления субсидий незавершена, расчет размера субсидий для i -го муниципального образования Иркутскойобласти в последующие годы осуществляется в соответствии с пунктом 1 настоящейМетодики. При этом стоимость реализации мероприятий i -го муниципального образования Иркутскойобласти в последующие годы определяется за вычетом финансирования за счетсредств федерального, областного и местного бюджетов в предшествующие годы.
Приложение2
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательствмуниципальных
образований Иркутской области по переселению граждан
из жилых помещений, признанных непригодными для проживания,
и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа,
расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали
РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,И (ИЛИ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЗОНЕБАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ,
НА2019 ГОД
| № п/п | Муниципальное образование Иркутской области | Размер субсидий (тыс. руб.) | | ||||
| Всего | В том числе за счет средств федерального и областного бюджетов | В том числе за счет средств областного бюджета (за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий из федерального бюджета) | | ||||
| Всего | В том числе за счет средств федерального бюджета | В том числе за счет средств областного бюджета (для обеспечения софинансирования субсидий из федерального бюджета) | | ||||
| 1 | Бодайбинское муниципальное образование | 75 748,61322 | 70 799,22457 | 55 931,38741 | 14 867,83716 | 4 949,38865 | |
| 2 | Кунерминское муниципальное образование | 100 561,74560 | 91 277,45535 | 72 109,18973 | 19 168,26562 | 9 284,29025 | |
| 3 | Магистральнинское муниципальное образование | 18 763,34880 | 17 331,25910 | 13 691,69469 | 3 639,56441 | 1 432,08970 | |
| 4 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 105 253,47592 | 91 626,74452 | 72 385,12817 | 19 241,61635 | 13 626,73140 | |
| Итого: | 300 327,18354 | 271 034,68354 | 214 117,40000 | 56 917,28354 | 29 292,50000 | | |
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от16.09.2019 г. № 771-пп)