Постановление Правительства Иркутской области от 29.01.2019 № 42-пп

О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на организацию в границах муниципального...

(Текст жирным)

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

29 января 2019 года                           Иркутск                                              № 42-пп

 

 

О внесенииизменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на организацию в границахмуниципального района электроснабжения поселений

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года №675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местнымбюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на организацию в границахмуниципального района электроснабжения поселений, утвержденное постановлениемПравительства Иркутской области от 30января 2017 года № 47-пп, следующие изменения:

1)подпункт 1 пункта 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Подрасходами на содержание и обслуживание дизельных электростанций в целяхнастоящего Положения понимаются расходы муниципального образования Иркутскойобласти на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда,персонала, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций.»;

2) впункте 7:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению, отпуску и хранению нефтепродуктов, необходимых дляэлектроснабжения поселений, а также содержанию и обслуживанию дизельныхэлектростанций (далее – мероприятия по приобретению нефтепродуктов и содержаниюдизельных электростанций );»;

вподпункте 3 слова «по содержанию и обслуживанию дизельных электростанций»заменить словами «, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельныхэлектростанций»;

дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в объеме,необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий.»;

3) впункте 8:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций, запасных частей и материаловдля ремонта дизельных электростанций (далее – мероприятия по приобретению дизельных электростанций );»;

дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в объеме, необходимом для ихреализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;

4) впункте 9:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг по доставке нефтепродуктов,дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов дляремонта дизельных электростанций автомобильным транспортом (далее –мероприятия по компенсации транспортных услуг );»;

дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в объеме, необходимом для ихреализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;

5) впункте 9-1:

подпункт2 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанноеглавой муниципального образования Иркутской области, о включении в составрасходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий; »;

вподпункте 3 слова «по содержанию и обслуживанию дизельных электростанций»заменить словами «, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельныхэлектростанций»;

6)подпункт 2 пункта 9-2 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий,либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образованияИркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий по приобретениюдизельных электростанций в году предоставления субсидий; »;

7)подпункт 2 пункта 9-3 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий, либогарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутскойобласти, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнованийна реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в годупредоставления субсидий; »;

8) вабзаце первом пункта 9-4 слова «5 рабочих» заменить словами «пяти рабочих»;

9)в подпункте 1 пункта 9-5 слова « подпунктами1, 3 пункта 7, подпунктом 1 пункта 8, подпунктом 1» заменить словами«подпунктами 3, 4 пункта 7, подпунктом 3 пункта 8, подпунктом 3»;

10)в пункте 10:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающуюналичие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий (в случае представления в соответствии снастоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в составрасходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий);»;

дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4)копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций .»;

11)в пункте 11:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий поприобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий (в случаепредставления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении всостав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставлениясубсидий);»;

дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3)копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий поприобретению дизельных электростанций.»;

12)в пункте 12:

подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий (вслучае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении всостав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий по компенсации транспортных услуг в годупредоставления субсидий);»;

дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3)копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг .»;

13)в подпункте 2 пункта 14 слова «подпунктами 1, 2» заменить словами «подпунктами1, 2, 4»;

14)дополнить пунктами 14-1 – 14-3 следующего содержания:

«14-1.В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областногобюджета на предоставление субсидий муниципальные образования Иркутской области, в отношении которых ранее в годупредоставления субсидий было принято решение о предоставлении субсидий, имеют право наполучение (перераспределение) субсидий при условии представления в срок до 20ноября года предоставления субсидий в министерство следующих документов:

1)для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 1пункта 4 настоящего Положения:

заявкуна перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятийпо приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельныхэлектростанций в году предоставления субсидий,

копии муниципальных контрактов наприобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов, необходимых дляэлектроснабжения поселений, заверенные в установленном порядке;

копии штатных расписаний персонала ,обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций,заверенные в установленном порядке;

2)для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 2пункта 4 настоящего Положения:

заявкуна перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятийпо приобретению дизельных электростанций в годупредоставления субсидий;

копии муниципальных контрактов на приобретениедизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельныхэлектростанций, заверенные в установленном порядке;

3)для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 3пункта 4 настоящего Положения:

заявкуна перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в годупредоставления субсидий;

копии муниципальных контрактов на оказаниетранспортных услуг по доставке нефтепродуктов, дизельных электростанций,запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонта дизельныхэлектростанций автомобильным транспортом, заверенные в установленном порядке.

14-2.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 141настоящего Положения, в срок до 30 ноября года предоставления субсидийпринимает решение о предоставлении (перераспределении) субсидий или об отказе впредоставлении (перераспределении) субсидий.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении (перераспределении) субсидий министерство в течение двух рабочихдней со дня его принятия направляет органу местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области письменное уведомление об отказе впредоставлении(перераспределении) субсидий с указанием причин отказа.

14-3.Основаниями для отказа в предоставлении (перераспределении) субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образованияИркутской области критерию, установленному абзацем первым пункта 14-1настоящего Положения;

2)несоответствие муниципального образования Иркутской области условиямпредоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 7 – 9 настоящегоПоложения;

3)непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 141настоящего Положения;

4)представление документов, указанных в пункте 14-1 настоящего Положения, внарушение срока, установленного пунктом 14-1 настоящего Положения.»;

15)пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Предоставление субсидийосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающихобщие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидийместным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – Соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления вустановленном законодательством порядке.»;

16)пункты 18, 18-1 изложить в следующей редакции:

«18.Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением , представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета,в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидий .

18-1. В случае если муниципальным образованиемИркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидийдопущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется всоответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий.»;

17) дополнить пунктами 18-2, 18-3следующего содержания:

«18-2. Основанием для освобождениямуниципального образования Иркутской области от применения мерыответственности, предусмотренной пунктом 18-1 настоящего Положения, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением.

18-3. В случае нецелевого использованиясубсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условийпредоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7 – 9 настоящегоПоложения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.»;

18)пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктами 7 – 9 настоящего Положения, осуществляется министерствоми иными уполномоченными органами.»;

19)приложения 1 – 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Установить, что настоящеепостановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполненииобластного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов.

3. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

 

 

Р.Н. Болотов


 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 29 января2019 года № 42-пп

 

 

«Приложение 1

к Положению опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на организацию в границах муниципального районаэлектроснабжения поселений

 

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯСУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ, ОТПУСК И ХРАНЕНИЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЕ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ДИЗЕЛЬНЫХЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НАБАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

 

Размерсубсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области на приобретение,отпуск и хранение нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, атакже содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся набалансе муниципальных учреждений (далее соответственно – субсидии, дизельныеэлектростанции) (Rобщ), рассчитывается по следующей формуле:

 

Rобщ = (Rнефт + Rсод)- (Rнефт + Rсод) x Kmbi ,

 

где:

Rнефт– расходы на приобретение нефтепродуктов, необходимых для электроснабженияпоселений (рублей), которые рассчитываются по следующей формуле:

 

  ,

 

где:

V– приобретаемый объем нефтепродуктов, необходимый для электроснабженияпоселений (тонн), который рассчитывается по следующей формуле:

 

V  = h  * g  * k ,

 

где:

h – времявыработки электрической энергии в день (часов);

g – расходдизельного топлива согласно техническому паспорту дизельной электростанции вчас (тонн);

k – количествокалендарных дней в году;

f – объемдизельного масла, необходимый для работы дизельной электростанции, согласнотехническому паспорту дизельной электростанции (тонн);

цj– цена единицы товара j-го поставщика (рублей/тонна);

n– количество значений, используемых в расчетах;

Rсод– расходы на содержание и обслуживание дизельных электростанций (рублей),которые рассчитываются по следующей формуле:

 

Rсод = (Z + C),

 

где:

Z– расходы на оплату труда персонала, обеспечивающего техническое обслуживание иремонт дизельных электростанций (рублей);

C– расходы на начисления на выплаты по оплате труда персонала, обеспечивающеготехническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций (30 процентов и 0,9процента на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний) (рублей);

Kmbi– уровень софинансирования реализации мероприятий по приобретению, отпуску ихранению нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, а такжесодержанию и обслуживанию дизельных электростанций за счет средств местногобюджета (в процентах), который рассчитывается по следующей формуле:

 

Kmbi = 100% - V ,

 

где:

V– предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области нагод предоставления субсидий, утвержденный правовым актом ПравительстваИркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутскойобласти).

Размерсубсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rобщ) вфинансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовомгоду мероприятий по приобретению, отпуску и хранению нефтепродуктов,необходимых для электроснабжения поселений, а также содержанию и обслуживаниюдизельных электростанций с учетом предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти.».


 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 29 января 2019 года № 42-пп

 

 

«Приложение 2

к Положению опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области  на организацию вграницах муниципального района электроснабжения поселений

 

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕДИЗЕЛЬНЫХ

ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ И МАТЕРИАЛОВДЛЯ РЕМОНТА ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ

 

 

Размер субсидий i-му муниципальномуобразованию Иркутской области на приобретение дизельных электростанций,запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, находящихсяна балансе муниципальных учреждений (далее – субсидии) (Rдэс), рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

Rдэс= (Rст + Rз) - (Rст + Rз) x Kmbi,

 

где:

Rст расходы на приобретение дизельной электростанции (тысяч рублей);

Rз расходы на приобретение запасных частей и материалов для ремонта дизельныхэлектростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений (тысяч рублей);

Kmbi– уровень софинансирования реализации мероприятий по приобретению дизельных электростанций, запасных частей и материаловдля ремонта дизельных электростанций , находящихся на балансе муниципальныхучреждений, за счет средств местного бюджета (в процентах), которыйрассчитывается по следующей формуле:

 

Kmbi = 100% - V ,

 

где:

V– предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области нагод предоставления субсидий, утвержденный правовым актом ПравительстваИркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутскойобласти).

Размерсубсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rдэс) в финансовом году не может превышать объем средствна реализацию в финансовом году мероприятий поприобретению дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонтадизельных электростанций ,находящихся на балансе муниципальных учреждений, с учетом предельного уровнясофинансирования Иркутской области.».


 

 

 

Приложение 3

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 29 января 2019 года № 42-пп

 

 

«Приложение 3

к Положению опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области  на организацию вграницах муниципального района электроснабжения поселений

 

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПО ДОСТАВКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,

ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ, МАТЕРИАЛОВ И ПРОЧИХ ГРУЗОВДЛЯ РЕМОНТА ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ, АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

 

Размер субсидий i-му муниципальномуобразованию Иркутской области на компенсацию транспортных услуг по доставкенефтепродуктов, дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочихгрузов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансемуниципальных учреждений, автомобильным транспортом (далее – субсидии) (Rавто)рассчитывается по следующей формуле:

 

Rавто= (Rнефт + Rгр) - (Rнефт + Rгр) x Kmbi,

 

где:

Rнефт – расходы на доставкунефтепродуктов автомобильным транспортом (рублей), которые рассчитываются последующей формуле:

 

Rнефт= Vнефт x Tнефт ,

 

где:

Vнефт – объем доставляемыхнефтепродуктов автомобильным транспортом (тонн);

Tнефт – средняя стоимость доставкиодной тонны нефтепродуктов автомобильным транспортом (рублей/тонна);

Rгр – расходы на доставку дизельныхэлектростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонтадизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений(далее – грузы), автомобильным транспортом (рублей), которые рассчитываются последующей формуле:

 

Rгр= Vгр x Tгр ,

 

где:

Vгр – объем доставляемых грузовавтомобильным транспортом (тонн);

Tгр – средняя стоимость доставкиодной тонны грузов автомобильным транспортом (рублей/тонна);

Kmbi– уровень софинансирования реализации мероприятий по компенсации транспортных услуг по доставке нефтепродуктов, грузовавтомобильным транспортом за счет средств местного бюджета (в процентах), который рассчитывается последующей формуле:

 

Kmbi = 100% - V ,

 

где:

V– предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области нагод предоставления субсидий, утвержденный правовым актом ПравительстваИркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутскойобласти).

Размерсубсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rавто) в финансовом году не может превышать объем средствна реализацию в финансовом году мероприятий подоставке нефтепродуктов, грузов автомобильным транспортом с учетомпредельного уровня софинансирования Иркутской области.».