Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 30.03.2017 № 031-06-314/7

 

 

 

 

30.03.2017 г. № 031-06-314/7

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О внесении изменений в постановление администрации города Иркутскаот 23.05.2012 г. № 031-06-1043/12

 

Вцелях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие сдействующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральнымзаконом от 03.07.2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральныйзакон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 16Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42, 42(1) Устава города Иркутска,администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление администрации города Иркутскаот 23.05.2012г. № 031-06-1043/12 «Об утверждении административного регламентаосуществления муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения города Иркутска» с последнимиизменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от04.10.2016 г. № 031-06-923/6, (далее – постановление) следующие изменения:

1) в Приложении № 1 к постановлению:

а) пункт 4.1.главы 4 раздела I после слов«муниципальными правовыми актами города Иркутска» дополнить словами «, а такжеорганизация и проведение уполномоченным органом мероприятий по профилактикенарушений указанных требований»;

б) пункт 5.1.главы 5 раздела I дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4) запрашиватьнеобходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия после принятия уполномоченным органом приказа опроведении проверки.»;

в) подпункт 11пункта 5.3. главы 5 раздела I изложить вследующей редакции:

«11) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки.»;

г) в подпункте2.1.2.2. подпункта 2.1.2. пункта 2.1. главы 2 раздела III слово «Поступление» заменить словами «Мотивированное представлениедолжностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или предварительной проверки поступивших»;

д) подпункт 1пункта 2.4. главы 2 раздела III после слова«органа» дополнить словами «, вид муниципального контроля»;

е) в подпункте5 пункта 2.4. главы 2 раздела III слова «, втом числе подлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска» исключить;

ж) пункт 2.4.главы 2 раздела III дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1)подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленныемуниципальными правовыми актами города Иркутска;»;

з) пункт 2.4.главы 2 раздела III дополнитьподпунктом 10, изложив его в следующей редакции:

«10) иныесведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказаруководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом МинэкономразвитияРоссии от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

и) в абзацевтором пункта 2.6. главы 2 раздела III слова «илииным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическом лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином в уполномоченный орган, или иным доступнымспособом»;

к) в абзацетретьем пункта 2.6. главы 2 раздела III после слов«любым доступным способом» дополнить словами «, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином в уполномоченный орган,»;

л) подпункт3.3.3. пункта 3.3. раздела III после слова«разрабатываемого» дополнить словами «и утверждаемого»;

м) подпункт3.4.4. пункта 3.4. раздела III дополнитьтекстом следующего содержания:

«В случае,если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии спунктом 2.1.2.2. раздела III настоящегоадминистративного регламента являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.»;

н) пункт 3.4.раздела III дополнить подпунктами 3.4.4-1– 3.4.4-5 следующего содержания:

«3.4.4-1 При рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

3.4.4-2 При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента,должностными лицами уполномоченного органа может быть проведена предварительнаяпроверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверкипринимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц обязанности по представлению информации иисполнению требований уполномоченного органа. В рамках предварительной проверкиу юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

3.4.4-3 При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв пункте 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента,должностное лицо уполномоченного органа подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным впункте 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента. Порезультатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта проверки кответственности не принимаются.

3.4.4-4 По решению руководителяуполномоченного органа предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются,если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.4.4-5 Уполномоченный орган вправе обратиться в суд сиском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица,индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом всвязи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;

о) в абзацевтором подпункта 3.5.6. пункта 3.5. раздела III слова «в порядке, определенном Правительством Российской Федерации»заменить словами «,подписанных электронной подписью»;

п) подпункт3.6.5. пункта 3.6. раздела III дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Припроведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.»;

р) пункт 3.6.6. главы 3 раздел III Приложения № 1 кпостановлению дополнить подпунктом 3.6.6-1 следующего содержания:

«3.6.6-1  Вслучае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченногооргана составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки суказанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченныйорган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихюридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.»;

с) пункт 3.7. главы 3 раздела III Приложения № 1 кпостановлению после слов «завершение проверки» дополнить словами «либосоставление акта о невозможности проведения соответствующей проверки».

 

2. Подпункты«и», «к», «м», «о» пункта 1 настоящего постановления в части, касающейсявзаимодействия в электронной форме, вступают в силу с момента возникновениятехнической возможности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе. 

 

3. Отделурегистрации и архива организационно-контрольного управления аппаратаадминистрации города Иркутска внести информационную справку в оригиналпостановления администрации города Иркутска от 23.05.2012 г. № 031-06-1043/12 одате внесения в него изменений настоящим постановлением.

 

4. Управлениюпо информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящеепостановление в средствах массовой информации и разместить винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органовместного самоуправления города Иркутска.

 

5. Контроль заисполнением постановления возложить на начальника департамента контроляадминистрации города Иркутска.

 

 

Мэр города Иркутска                                                                    Д.В.Бердников