30.03.2017г. № 031-06-317/7
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений впостановление администрации города Иркутска от 23.05.2012 г.
№ 031-06-1055/12
В целях приведения муниципального правовогоакта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, руководствуясь Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 277-ФЗ «Овнесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическомпланировании в Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст.37, 38, 42, 42(1) Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести впостановление администрации города Иркутска от 23.05.2012г. № 031-06-1055/12«Об утверждении административного регламента осуществления муниципальноголесного контроля на территории города Иркутска» с последними изменениями,внесенными постановлением администрации города Иркутска от 04.10.2016 г. №031-06-924/6, (далее – постановление) следующие изменения:
1) вПриложении № 1 к постановлению:
а) пункт 4.1. главы 4 раздела I после слов «муниципальнымиправовыми актами города Иркутска» дополнить словами «, а также организация ипроведение уполномоченным органом мероприятий по профилактике нарушенийуказанных требований»;
б) пункт 5.1. главы 5 раздела I дополнить подпунктом 4 следующегосодержания:
«4) запрашивать необходимые документы и(или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействияпосле принятия уполномоченным органом приказа о проведении проверки.»;
в) подпункт 11. пункта 5.3. главы 5 раздела I изложить вследующей редакции:
«11)требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинапредставления документов, информации до даты начала проведения проверки.»;
г) в подпункте 2.1.2.2. подпункта 2.1.2. пункта 2.1.главы 2 раздела III слово «Поступление» заменить словами «Мотивированноепредставление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализарезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или предварительной проверки поступивших»;
д) подпункт 1 пункта 2.4. главы 2 раздела III после слова«органа» дополнить словами «, вид муниципального контроля»;
е) в подпункте 5 пункта 2.4. главы 2 раздела III слова «, втом числе подлежащие проверке обязательные требования и требования,установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска» исключить;
ж) пункт 2.4. главы 2 раздела III дополнить подпунктом5-1 следующего содержания:
«5-1) подлежащие проверке обязательные требования итребования, установленные муниципальными правовыми актами города Иркутска;»;
з) пункт 2.4. главы 2 раздела III дополнить подпунктом 10 следующегосодержания:
«10) иные сведения, если это предусмотрено типовойформой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведениипроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденнойприказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141 «О реализацииположений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».»;
и) в абзаце втором пункта 2.6. главы 2 раздела III слова «илииным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическом лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином в уполномоченный орган, или инымдоступным способом»;
к) в абзаце третьем пункта 2.6. главы 2 раздела III после слов«любым доступным способом» дополнить словами «, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином вуполномоченный орган,»;
л) подпункт 3.3.3. пункта 3.3. раздела III после слова«разрабатываемого» дополнить словами «и утверждаемого»;
м) подпункт 3.4.4. пункта 3.4. раздела III дополнитьабзацем следующего содержания:
«В случае, если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с пунктом 2.1.2.2. раздела III настоящегоадминистративного регламента являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.»;
н) пункт 3.4. раздела III дополнить подпунктами 3.4.4.-1 – 3.4.4.-5 следующего содержания:
«3.4.4.-1 При рассмотрении обращений и заявлений, информациио фактах, указанных в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящего административногорегламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.
3.4.4.- 2 При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящегоадминистративного регламента, должностными лицами уполномоченного органа можетбыть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятияпо контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанностипо представлению информации и исполнению требований уполномоченного органа. Врамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.
3.4.4.-3 Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеобязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящегоадминистративного регламента, уполномоченное должностное лицо уполномоченногооргана подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановойпроверки по основаниям, указанным в пункте 2.1.2.2. раздела III настоящегоадминистративного регламента. По результатам предварительной проверки меры попривлечению субъекта проверки к ответственности не принимаются.
3.4.4.- 4 По решению руководителя уполномоченногооргана предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если посленачала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.4.4.- 5 Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с искомо взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом в связи срассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях,обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;
о) в абзаце втором подпункта 3.5.6. пункта 3.5.раздела III слова «впорядке, определенном Правительством Российской Федерации» заменить словами «,подписанных электронной подписью»;
п) подпункт 3.6.5. пункта 3.6. раздела III дополнитьабзацем вторым следующего содержания:
«При проведении выездной проверки запрещаетсятребовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и(или) информацию которые были представлены ими в ходе проведения документарнойпроверки.»;
р) пункт3.6.6. главы 3 раздел III Приложения № 1 к постановлению дополнить подпунктом 3.6.6.-1 следующего содержания:
«3.6.6.-1В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверкиоказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченногооргана составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки суказанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченныйорган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихюридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.»;
с) пункт3.7. главы 3 раздела III Приложения № 1 к постановлению после слов «завершениепроверки» дополнить словами «либо составление акта о невозможности проведениясоответствующей проверки».
2. Подпункты «и»,«к», «м», «о» пункта 1 настоящего постановления в части, касающейсявзаимодействия в электронной форме, вступают в силу с момента возникновениятехнической возможности предоставления муниципальной услуги в электроннойформе.
3. Отделу регистрации и архиваорганизационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутскавнести информационную справку в оригинал постановления администрации городаИркутска от 23.05.2012 г. № 031-06-1055/12 о дате внесения в него измененийнастоящим постановлением.
4. Управлению по информационной политике администрациигорода Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наWEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.
5. Контроль заисполнением постановления возложить на начальника департамента контроляадминистрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска Д.В. Бердников