Постановление Правительства Иркутской области от 24.03.2017 № 184-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

24марта 2017 года             Иркутск                         № 184-пп

 

 

Овнесении изменения в региональную адресную программу Иркутской области«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, изаварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 -2017 годах»

 

 

Вцелях обеспечения финансирования мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

П О СТ А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в региональную адресную программу Иркутской области «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищногофонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах»,утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая2013 года № 199-пп, изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                       А.С. Битаров

 

 

 

	Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 24 марта 2017 года № 184-пп
	«УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп

 

 

 

 

 

 

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

«Переселение граждан, проживающих на территорииИркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, в 2013 – 2017 годах»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск, 2017

 

 

 

ПАСПОРТ

региональной адресной программы Иркутской области

«Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из

аварийногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания,

в 2013– 2017 годах»

 

Наименование характеристик Программы	Содержание характеристик Программы
Наименование Программы	Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	Распоряжение Правительства Иркутской области от 3 апреля 2013 года № 128-рп «О разработке проекта региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2015 годах»
Государственный заказчик Программы	Правительство Иркутской области
Ответственный исполнитель Программы	Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство)
Основные разработчики Программы	Министерство
Основная цель Программы	Обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания
Основные задачи Программы	1. Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства. 3. Снести жилищный фонд, признанный до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. 4. Обеспечить рост темпов жилищного строительства
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы: 2013 – 2017 годы. Программа реализуется в 4 этапа: первый этап - 2013 – 2014 годы; второй этап - 2014 – 2015 годы; третий этап - 2015 – 2016 годы; четвертый этап - 2016 – 2017 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Объемы финансирования (с расшифровкой  по годам и источникам)	Общий объем финансирования Программы составляет 15 334 924 569,64 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 3 295 576 586,98 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 4049570565,61 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 3 959 661 746,05 руб.; этап 2016 – 2017 годов 4 030 115 671,00 руб. Объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы, составляет 6651260847,12 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1056361017,77 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1855980366,38 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1959172671,63 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 1779746791,34 руб. Общий объем средств местных бюджетов, необходимый для реализации Программы, составляет 2 072 045 548,87 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 474710866,94 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 726 939 809,85 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 616 282 160,21 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 254 112 711,87 руб. В установленном законодательством порядке предполагается предоставление финансовой поддержки государственной корпорации – «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд ЖКХ) в сумме 6611618173,65 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1764504702,27руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1 466 650 389,38 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1384206 914,21 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 1 996 256 167,79 руб. Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областного и местных бюджетов. * Объемы финансирования за счет средств Фонда ЖКХ, областного и местных бюджетов указаны с учетом заключенных муниципальных контрактов
Ожидаемые конечные результаты Программы	Планируется: переселение 25386 граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 5739 граждан; по этапу 2014 – 2015 годов – 6656 гражданин; по этапу 2015 – 2016 годов – 5 934 гражданина; по этапу 2016 – 2017 годов – 7 057 гражданин; ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 418150,66 кв. м, в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 89939,31 кв. м; по этапу 2014 – 2015 годов – 107923,52 кв. м; по этапу 2015 – 2016 годов – 108 769,22 кв. м; по этапу 2016 – 2017 годов – 111518,61 кв. м.
Координация и контроль за исполнением Программы	Координацию исполнения Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство. Контроль за исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке, в том числе Фондом ЖКХ. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством

 

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

 

Жилищная проблема остается одной из наиболееактуальных в социальной сфере Иркутской области. В настоящее время дефицитжилых помещений в Иркутской области усугубляется большой степенью износажилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативнымтребованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда – источникцелого ряда отрицательных социальных тенденций. Такой жилищный фонд негативновлияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в немпонижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право наприватизацию жилого помещения. Проживание в указанных жилых помещенияхпрактически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создаетнеравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужаетвозможности их использования.

По уточненнымсведениям по состоянию на 10 марта 2017 года объем аварийного жилищного фонда,который необходимо ликвидировать на территории Иркутской области в срок до 1сентября 2017 года, составляет 551,4 тыс. кв. м. В рамках Программы вовзаимодействии с Фондом ЖКХ до 1 сентября 2017 года планируется расселить 418,2тыс. кв. м.

Масштабы проблемы велики, поскольку в периодпереходной экономики произошел спад как в строительстве новых жилых помещений,так и в поддержании в пригодном для проживания состоянии существующегожилищного фонда.

Наличие аварийного фонда повышает социальнуюнапряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг,сдерживает развитие инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности икомфортности проживания граждан.

Однако решение жилищной проблемы граждан незаканчивается только переселением из аварийного жилого дома в другое жилоепомещение. Важно заменить существующий жилищный фонд новым, соответствующимстандартам качества жилых помещений.

На государственном уровне продолжается реализациямер по стимулированию развития рынка жилищного строительства. К указанным мерамотносится реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищногофонда с участием средств Фонда ЖКХ.

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – УказПрезидента Российской Федерации) аварийный жилищный фонд, признанный таковым посостоянию на 1 января 2012 года, должен быть расселен до 1 сентября 2017 года.

НастоящаяПрограмма разработана с учетом основных положений Федерального закона от 21июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) и Методических рекомендаций по разработкерегиональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, утвержденных протоколом Правления Фонда ЖКХ от 16 мая 2016 года № 668.

 

 

Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ИСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

ЦельПрограммы – обеспечение переселения граждан, проживающих на территорииИркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных непригоднымидля проживания.

Длядостижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений, признанных до 1января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связис физическим износом в процессе их эксплуатации.

2. Обеспечить граждан,проживающих в аварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающимитребованиям законодательства.

3. Снести жилищный фонд,признанный до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащимсносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

4. Обеспечить рост темповжилищного строительства.

Целевыми показателями оценки ходареализации Программы являются:

1. Количество переселенныхграждан – 25 386.

2. Доля граждан, переселенных врамках выполнения Программы, от общего количества граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации, на начало реализации Программы – 78%.

3. Количество снесенныхмногоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, – 1 271.

4. Доля многоквартирных домов, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамкахвыполнения Программы, – 64%.

5. Доля площади многоквартирных домов, признанныхв установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамкахвыполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирныхдомов – 72%.

6. Доля израсходованных средств от лимита средствФонда ЖКХ в отношении Иркутской области – 100%.

Перечень планируемых показателей выполненияПрограммы изложен в приложении 3 к Программе.

Срок реализации Программы: 2013 –2017 годы. Программа реализуется в 4 этапа:

первый этап - 2013 – 2014 годы;

второй этап - 2014 – 2015 годы;

третий этап - 2015 – 2016 годы;

четвертый этап - 2016 – 2017годы.

В соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федеральногозакона № 185-ФЗ окончание переселения граждан в рамках каждого этапапланируется осуществлять до конца года, следующего за годом полученияфинансовой поддержки Фонда ЖКХ. Одновременно с этим в связи с необходимостьювыполнения Указа Президента Российской Федерации расселение всего аварийногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания по состоянию на 1января 2012 года, планируется осуществить до 1 сентября 2017 года.

 

Раздел III. СИСТЕМАПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Финансовое обеспечение Программы осуществляется засчет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, предполагаетсяпредоставление финансовой поддержки Фонда ЖКХ, а также за счет дополнительныхисточников финансирования.

Привлечение средств Фонда ЖКХ осуществляется наосновании заявки, поданной в Фонд ЖКХ в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ.

Формирование заявки осуществляется на основанииРекомендаций по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки засчет средств Фонда ЖКХ и приложений к ней, утвержденных протоколом ПравленияФонда ЖКХ от 15 июля 2016 года № 684.

Перечислениесредств Фонда ЖКХ осуществляется на основании решения Правления Фонда ЖКХ опредоставлении Иркутской области финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХи договора, заключенного между Фондом ЖКХ и Иркутской областью.

В соответствии с требованиями пункта 2.1 статьи 16Федерального закона № 185-ФЗ размер этапа Программы должен быть не менее чемпроизведение остатка аварийного жилищного фонда и частного от делениянеиспользованного лимита средств на переселение граждан на величину, равнуюсумме средств данного лимита и прогнозного увеличения лимита средств до 2017года включительно. При этом расчет размеров этапов определяется исходя излимитов финансовой поддержки, утвержденных до вступления в силу постановленияПравительства Российской Федерации от 6 мая 2014 года № 411 «О внесенииизменений в постановление Правительства Российской Федерации от  21 февраля 2013 года № 147».

Под этапом Программы понимается часть Программы,финансируемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ,решение о предоставлении которой принимается на основании поданной субъектомРоссийской Федерации заявки в одном календарном году.

Размер этапа Программы рассчитывается по следующейформуле:

 

 

где:

Рэп – размер этапа Программы (площадь аварийногожилищного фонда расселяемого по этапу Программы);

АФост – остаток аварийного жилищного фонда,расположенного на территории субъекта Российской Федерации (общая площадь всегоаварийного жилищного фонда, финансирование переселения граждан из которого засчет бюджетных средств и (или) иных источников в период до 1 января 2013 годане предусмотрено нормативными правовыми актами, а также не включенного в этапыпрошлых лет, то есть лет, предшествующих текущему году);

Лни – неиспользованный лимит средств на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда субъекта Российской Федерации напланируемый этап;

Лпп – прогнозное увеличение лимита средств субъектаРоссийской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда напоследующие годы до 2017 года включительно.

Реализация Программы осуществляется на территориимуниципальных образований Иркутской области, которые:

-выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗусловия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ;

- имеют соответствующие Федеральному закону №185-ФЗ показатели реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- внесли сведения об аварийном жилищном фонде,признанном таковым по состоянию на 1 января 2012 года, в автоматизированнуюинформационную систему «Реформа ЖКХ»;

- представили в Министерство муниципальнуюадресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Перечень аварийных многоквартирных домов,подлежащих сносу в рамках Программы, представлен в приложении 1 к Программе иявляется ее неотъемлемой частью.

Мероприятия Программы подлежат реализацииучаствующими в них муниципальными образованиями Иркутской области в срок непозднее 31 декабря года, следующего за годом начала этапа Программы. Этап2016-2017 годов Программы должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2017года.

Основным мероприятием Программы являетсяобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Механизм реализацииПрограммы:

1. Ежегодное заключение соглашения о взаимодействиимежду Министерством и муниципальными образованиями Иркутской области.

2. Заключение муниципальных контрактов настроительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан изаварийного жилищного фонда Иркутской области, а также заключение соглашений ссобственником жилого помещения о предоставлении выплат за изымаемые жилыепомещения аварийного жилищного фонда.

Заключение соглашения с собственником жилогопомещения осуществляется в порядке и в сроки, установленные федеральнымзаконодательством, в том числе статьей 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Возмещение за изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда предоставляется в размере, не превышающем стоимость расселенияизымаемого жилого помещения (далее – стоимость расселения), рассчитанном исходяиз общей площади изымаемого такого жилого помещения и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, и производится пропорционально за счетсредств областного бюджета, средств бюджетов муниципальных образованийИркутской области и средств Фонда ЖКХ.

В случае, если размер возмещения заизымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда превышает стоимостьрасселения, то финансирование такого превышения осуществляется за счет средствместных бюджетов, не предусмотренных на долевое софинансирование Программы.

В случае заключения муниципальным образованиемИркутской области муниципального контракта (договора купли-продажи) жилогопомещения уровень износа такого жилого помещения не должен превышать 40%.Уровень износа приобретаемого жилого помещения определяется по результатамобследования и на основании заключения, выданного органами по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитальногостроительства в срок не позднее 6 месяцев до даты приобретения жилогопомещения. В случае заключения муниципального контракта (договоракупли-продажи) жилого помещения, бывшего в эксплуатации менее 5 лет,определение уровня износа приобретаемого жилого помещения не требуется.

3. Переселение граждан из аварийного жилищногофонда.

4. Снос аварийного жилищного фонда.

 

Глава 1. ЕЖЕГОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

В целях реализации мероприятий ПрограммыМинистерство ежегодно заключает соглашения о взаимодействии в рамках реализацииэтапа подпрограммы «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутскойобласти, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»на 2014-2017 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье»на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской областиот 24 октября 2013 года № 443-пп (далее – Подпрограмма), с муниципальнымиобразованиями Иркутской области в порядке, установленном Подпрограммой.

 

Глава 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВНА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАНИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

1. Заключение муниципальных контрактов на строительство и(или) приобретение жилых помещений производится в порядке, установленномдействующим законодательством.

2. Цена муниципальногоконтракта на строительство и (или) приобретение жилых помещений формируетсямуниципальным образованием Иркутской области в соответствии с законодательствомисходя из стоимости 1 кв. м жилых помещений. Предельная стоимость 1 кв. м общейплощади жилого помещения, установленная для Иркутской области, в рамках 1, 2 и3 этапов не должна превышать 33 800 руб. в соответствии с приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «Остоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения,предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретениижилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», для4 этапа не должна превышать 34545 руб. в соответствии с приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 июня2015 года № 446/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общейплощади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2015 годаи показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2015 года.

3. В случае заключения муниципального контракта настроительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан изаварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилыхпомещений, рассчитанную в соответствии с пунктом 2 настоящей главы,финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется засчет средств местных бюджетов.

4. В случае предоставления гражданину, переселяемомуиз аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которогопревышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансированиерасходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средствместных бюджетов либоза счет средств собственников, изъявивших желание улучшить свои жилищныеусловия, в порядке, установленном органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области.

5. Застройщики, скоторыми заключены муниципальные контракты на строительство жилых помещений, впорядке и в сроки, которые установлены органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, обязаны предоставлять информацию оходе строительства таких домов.

В случае заключения муниципальногоконтракта на строительство и (или) приобретение жилья для переселения гражданиз аварийного жилищного фонда по цене 1 кв. м общей площади жилого помещенияменьшей, чем норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения,средства областного бюджета, средства бюджетов муниципальных образованийИркутской области и средства Фонда ЖКХ из расчета по нормативу стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, расселяемого в рамках Программы, могутрасходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения вслучае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда,жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранеезанимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии сзаконодательством нормы предоставления общей площади жилого помещения.

 

 

Глава 3. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

Переселение граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется в соответствии с жилищным законодательством послегосударственной регистрации муниципальным образованием Иркутской области правасобственности на жилые помещения.

 

 

Глава 4. СНОС АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

Порядоки очередность сноса расселенных аварийных жилых домов определяются органомместного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

Снос жилых помещений аварийного жилищногофонда осуществляется муниципальными образованиями Иркутской области за счетсредств местных бюджетов, за исключением средств, предусмотренных Программой настроительство и (или) приобретение жилых помещений, а также на предоставлениевыплат гражданам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда .

Сносжилых помещений аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии сзаконодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.

 

Раздел IV. МОНИТОРИНГРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель Программы – Министерствоосуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на основе сбора ианализа отчетности о ходе реализации мероприятий.

Фонд ЖКХ осуществляет мониторинг реализацииПрограммы, а также выполнения предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗусловий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют Министерству отчетность о ходереализации мероприятий Программы в соответствии со сроками и формамиотчетности, утвержденными Министерством.

Оценка хода реализации Программы осуществляется порекомендуемым Фондом ЖКХ показателям по итогам финансового года.

Муниципальные образования Иркутской областиучаствуют в подготовке предложений по порядку переселения граждан, контролируютсоблюдение сроков очередности ликвидации аварийных жилых помещений, организуютработу по переселению граждан, вносят предложения по решению поставленных вПрограмме задач.

 

Раздел V. ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Объем финансирования Программы рассчитан исходя изсведений об аварийном жилищном фонде, представленных муниципальнымиобразованиями Иркутской области в автоматизированной информационной системе«Реформа ЖКХ» в размере 418150,66 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья всоответствии с пунктом 2 главы 2 Программы.

Объемыфинансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежатежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областного иместных бюджетов.

Объемфинансирования может быть обеспечен дополнительными источниками финансирования,под которыми подразумеваются средства местных бюджетов, предназначенные дляпогашения разницы между приобретаемой и установленной предельной стоимостьюодного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также для погашенияразницы  в цене между расселяемой иприобретаемой площадью.

Реализация мероприятий Программы осуществляется натерритории нижеприведенных муниципальных образований Иркутской области:

 

 

 

 

 

Методика распределения средств:

распределение средств Фонда ЖКХ междумуниципальными образованиями Иркутской области осуществляется исходя из долисредств в общей стоимости переселения. По этапу 2013 – 2014 годов указаннаядоля составляет H 53,55%, по этапу 2014 – 2015 годов H 36,22%, по этапу 2015 –2016 годов H 35%, по этапу 2016 – 2017 годов H 50%. Объем долевогофинансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Иркутскойобласти составляет: по этапу 2013 – 2014 годов H  46,45%, по этапу 2014 – 2015 годов H  63,78%, по этапу 2015 – 2016 годов H 65%, поэтапу 2016 – 2017 годов H 50%.

Распределение средств областного бюджетапо этапу 2013 – 2014 годов осуществляется исходя из групп дотационностимуниципальных образований Иркутской области и поправочных коэффициентов:

№	Муниципальные образования Иркутской области	Группа дотационности	Доля площади, расселяемой муниципальным образованием, в общем объеме Программы	Поправочный коэффициент
1	город Иркутск	1	-	0,490
2	город Усолье-Сибирское	2	до 10%	1,113
3	Муниципальное образование «Ангарский городской округ	2	от 10% до 40%	0,754
4	Муниципальное образование города Братска	2	свыше 40%	0,526
5	Муниципальное образование «город Свирск»	3	до 10%	1,169
6	Муниципальное образование «Железногорск - Илимское городское поселение»	3	до 10%	1,169
7	Слюдянское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
8	Муниципальное образование «город Шелехов»	3	до 10%	1,169
9	Магистральнинское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
10	Муниципальное образование город Усть-Илимск	3	до 10%	1,169
11	Байкальское муниципальное образование	3	до 10%	1,169
12	Муниципальное образование «город Черемхово»	3	свыше 10%	1,113
13	Заларинское муниципальное образование	4	-	1,194

Распределение средств областного бюджетапо этапам 2014 – 2017 годов определяется как разница между общей стоимостьюпереселения, объемом средств Фонда ЖКХ и объемом средств местных бюджетов. Приэтом объем средств местных бюджетов определяется исходя из возможностей,которые муниципальные образования Иркутской области представили в своихмуниципальных адресных программах по переселению граждан из аварийногожилищного фонда.

Финансирование этапа Программы 2014 – 2015годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов (обязательноесофинансирование) предусмотрено в 2014 – 2015 годах в следующем порядке:

 

 

№	Муниципальное образование	Средства Фонда ЖКХ, руб.		Средства областного бюджета, руб.		Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб.	Средства местных бюджетов (дополнительное софинансирование), руб.
		2014 год	2015 год	2014 год	2015 год	2014 год	2014 год
Итого по Иркутской области:		937 854 705,53	528 795 683,85	1 073 959 248,02	782 021 118,36	311 663 908,58	415 275 901,27
1	город Иркутск	196 593 188,91	0	172 037 923,20	0	118 420 127,89	249 968 472,00
2	Муниципальное образование города Братска	114 264 597,21	65 444 507,31	91 552 684,21	67 664 087,92	106 293 736,41	149104 714,94
3	город Усолье-Сибирское	93 744 905,50	49 453 895,66	116 635 263,95	80 371 405,66	14 563 451,14	0
4	Муниципальное образование «город Черемхово»	149 603 173,59	104 037 621,10	202 387 109,36	149 708 700,49	22 647 645,46	0
5	Муниципальное образование «город Свирск»	27 643 723,54	15 845 542,96	34 062 159,71	25 191 742,08	4 999 621,41	0
6	Муниципальное образование город Усть-Илимск	30 746 369,26	17474 012,77	39 005 020,70	28 637 014,65	3 601 522,29	1 506 060,33
7	Слюдянское муниципальное образование	59 229 489,39	31 158 246,39	76 897 806,23	52 863 382,44	3 782 835,55	0
8	Муниципальное образование «Железногорск-Илимское городское поселение»	37 316 728,84	20 921 230,43	46 986 757,34	34097660,35	4 959 683,04	5989360,00
9	Муниципальное образование «город Шелехов»	53 662 090,38	125 211 544,22	74 161 130,12	182 117 035,28	8 000 000,00	0
10	Магистральнинское муниципальное образование	45 224 052,99	25 694 648,23	58 665 951,34	43 061 170,26	3 118 571,18	579 670,00
11	Заларинское муниципальное образование	10 396 204,44	5 885 470,93	12 741 287,18	9 323 357,32	1 990 836,73	0
12	Байкальское муниципальное образование	33 305 314,90	18 912 702,73	40 769 892,26	29 911 605,93	6 468 395,57	0
13	Зиминское городское муниципальное образование	66 022 705,32	37 232 015,2	82 334 968,24	60 048 729,73	10 837 333,51	1 541 280,00
14	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	20 102 161,26	11 524 245,92	25 721 294,18	19 025 226,25	1 980 148,40	6 586 344,00

 

Финансирование этапа Программы 2015 – 2016годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов(обязательное софинансирование) предусмотрено в 2015 – 2016 годах в следующемпорядке:

№	Муниципальное образование	Средства Фонда ЖКХ, руб.		Средства областного бюджета, руб.		Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб.	Средства местных бюджетов (дополнительноесофинансирование), руб.
		2015 год	2016 год	2015 год	2016 год	2015 год	2015 год
Итого по Иркутской области:		893 813 314,53	490 393 599,68	1 089 477 083,52	869 695 588,11	310 695 724,85	305 586 435,36
1	Муниципальное образование города Братска	273 116 407,39	238 082 917,12	368 829 606,57	365 676 059,25	109 733 886,00	96 621 249,36
2	Зиминское городское муниципальное образование	74 213 481,55	41 116 896,29	98 055 056,95	79 729 885,73	11 125 577,48	486 720,00
3	город Иркутск	145381 306,24	0	795380 63,22	0	158 595 710,54	193288888,00
4	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	98 717 419,70	54 938 369,25	137 052 856,16	111 837 055,25	2 797421,64	10 731 358,00
5	Муниципальное образование «город Черемхово»	208 139 625,87	105 776 034,88	279 744 351,53	212 503 251,38	21 944 510,34	0
6	Муниципальное образование «город Шелехов»	55 892 182,39	29 866 208,47	74 063 983,92	58 521 719,14	7 886 066,08	104 780,00
7	Магистральнинское муниципальное образование	38 352 891,39	20 613 173,67	52 193 165,17	41427617,36	2965992,77	0

Финансирование этапа Программы 2016 – 2017годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов(обязательное софинансирование) предусмотрено в 2016 – 2017 годах в следующемпорядке:

 

№	Муниципальное образование	Средства Фонда ЖКХ, руб.		Средства областного бюджета, руб.		Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб.		Средства местных бюджетов (дополнительное софинансирование), руб.
		2016 год	2017 год	2016 год	2017 год	2016 год	2017 год	2016 год
Итого по Иркутской области:		1 587 726 961,96	408 529 205,83	573 113 032,69	1 206 633 758,65	46 401 114,92	27 559 895,45	180 151 701,50
1	Муниципальное образование города Братска	1 322 666 164,32	320 533 229,16	333 388 884,58	1 136 463 600,00	40 300 973,51	16 474 585,08	169 844 694,70
2	Магистральнинское муниципальное образование	90 955 541,67	2 241 490,04	30 759 143,01	55 627 958,65	100 036,61	85 310,37	927 187,80
3	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	118301 199,21	58 060 304,33	149960 530,42	10 972 000,00	1 000 047,04	1 000 000,00	9 379 819,00
4	Зиминское городское муниципальное образование	55 804 056,76	27 694 182,30	59 004 474,68	3 570 200,00	5 000 057,76	10 000 000,00	0

Объем финансирования переселения граждан с учетомзаключенных муниципальных контрактов, в том числе по источникамфинансирования,  изложен в приложении 1 кПрограмме.

Обоснование объема средств на реализацию Программы суказанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетомзаключенных муниципальных контрактов представлено в приложении 2 к Программе иявляется ее неотъемлемой частью.

 

Раздел VI.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

 

Планируется:

переселение 25386 граждан,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещениякоторых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связис физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе:

по этапу 2013 – 2014 годов – 5739граждан;

по этапу 2014 – 2015 годов – 6656гражданин;

по этапу 2015 – 2016 годов – 5934 гражданина;

по этапу 2016 – 2017 годов – 7057 гражданин;

ликвидация аварийного жилищногофонда общей площадью 418150,66 кв. м, в том числе:

по этапу 2013 – 2014 годов –89939,31 кв. м;

по этапу 2014 – 2015 годов –107923,52 кв. м;

по этапу 2015 – 2016 годов – 108769,22 кв. м;

по этапу 2016 – 2017 годов –111518,61 кв. м

 

Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

 

Координацию исполнения Программыосуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство.

Контроль за исполнением Программы осуществляется вустановленном законодательством порядке, в том числе Фондом ЖКХ.

Финансовый контроль за целевым использованиембюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Министерство в установленные сроки формирует ипредставляет в Фонд ЖКХ:

1. Отчеты о ходе реализации Программы.

2. Отчет о расходовании средств Фонда ЖКХ заотчетный период.

 

 

 

Приложение 1

к региональной адреснойпрограмме Иркутской области

«Переселение граждан, проживающихна территории

Иркутской области, изаварийного жилищного фонда,

признанного непригодным дляпроживания, в 2013-2017 годах»

 

Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках Программы
№ п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса/реконструкции  МКД	Число жителей всего	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан
		Номер	Дата						Всего	в том числе		Всего	в том числе:		Всего	в том числе:
										частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	Дополнительные источники финансирования	Внебюджетные источники финансирования
						чел.	чел.	кв.м.	ед.	ед.	ед.	кв.м.	кв.м.	кв.м.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
	Всего по субъекту 2013-2016 годы, в т.ч.:	X	1271	X	X	25 409	25 386	426 010,53	10 004	4 704	5 300	418 150,66	192 782,11	225 368,55	15 334 924 569,64	6 611 618 173,65	6 651 260 847,12	1 810 791 019,26	261 254 529,61	0,00
	Всего по субъекту 2013-2016 годы, с финансовой поддержкой Фонда:	X	1271	X	X	25 409	25 386	426 010,53	10 004	4 704	5 300	418 150,66	192 782,11	225 368,55	15 334 924 569,64	6 611 618 173,65	6 651 260 847,12	1 810 791 019,26	261 254 529,61	0,00
	Всего по субъекту 2013-2016 годы, без финансовой поддержки Фонда:	X	0	X	X	0	0	0,00	0	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Всего по этапу 2013 года, в т.ч.	X	261	X	X	5 788	5 739	92 397,33	2 116	659	1 457	89 939,31	25 211,39	64 727,92	3 295 576 586,98	1 764 504 702,27	1 056 361 017,77	213 456 337,33	261 254 529,61	0,00
	Всего по этапу 2013 года с финансовой поддержкой Фонда	X	261	X	X	5 788	5 739	92 397,33	2 116	659	1 457	89 939,31	25 211,39	64 727,92	3 295 576 586,98	1 764 504 702,27	1 056 361 017,77	213 456 337,33	261 254 529,61	0,00
	Итого по Город Ангарск	X	15	X	X	195	195	2 638,20	64	14	50	2 638,20	559,10	2 079,10	95 461 340,00	51 872 366,53	23 531 377,14	13 767 416,33	6 290 180,00	0,00
1	г. Ангарск, мкр. Китой, пер. Перевалочный, д. 11	1515-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	8	8	83,80	2	0	2	83,80	0,00	83,80	3 032 241,79	1 647 678,08	747 452,58	437 309,34	199 801,79	0,00
2	г. Ангарск, мкр. Китой, пер. Школьный, д. 10	1527-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	19	19	237,70	4	0	4	237,70	0,00	237,70	8 601 000,88	4 673 664,44	2 120 160,85	1 240 434,71	566 740,88	0,00
3	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Аптечная, д. 3	1526-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	2	2	39,00	2	0	2	39,00	0,00	39,00	1 411 186,51	766 819,16	347 859,79	203 521,05	92 986,51	0,00
4	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Вокзальная, д. 49	1525-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	6	6	79,30	3	1	2	79,30	19,80	59,50	2 869 412,58	1 559 198,95	707 314,91	413 826,14	189 072,58	0,00
5	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Вокзальная, д. 51	1517-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	8	8	79,60	3	0	3	79,60	0,00	79,60	2 880 267,86	1 565 097,56	709 990,76	415 391,68	189 787,86	0,00
6	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Заводская, д. 16	1511-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	10	10	68,70	2	1	1	68,70	34,50	34,20	2 485 859,32	1 350 781,43	612 768,41	358 510,16	163 799,32	0,00
7	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Заводская, д. 25	1514-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	7	7	88,40	2	1	1	88,40	44,60	43,80	3 198 689,43	1 738 123,42	788 482,20	461 314,38	210 769,43	0,00
8	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Проточная, д. 7	1519-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	14	14	80,20	4	0	4	80,20	0,00	80,20	2 901 978,42	1 576 894,78	715 342,45	418 522,77	191 218,42	0,00
9	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Проточная, д. 9	1522-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	15	15	78,80	3	0	3	78,80	0,00	78,80	2 851 320,44	1 549 367,93	702 855,18	411 216,89	187 880,44	0,00
10	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Смежная, д. 6	1510-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	25	25	225,30	5	0	5	225,30	0,00	225,30	8 152 315,94	4 429 855,27	2 009 559,27	1 175 725,46	537 175,94	0,00
11	г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Трактовая, д. 5	1518-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	6	6	76,40	2	0	2	76,40	0,00	76,40	2 764 478,20	1 502 179,06	681 448,42	398 692,52	182 158,20	0,00
12	г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 28	1533-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	23	23	357,40	8	4	4	357,40	176,60	180,80	12 932 257,95	7 027 209,38	3 187 822,83	1 865 087,79	852 137,95	0,00
13	г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 31	1536-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	15	15	357,80	8	3	5	357,80	92,70	265,10	12 946 731,65	7 035 074,20	3 191 390,62	1 867 175,18	853 091,65	0,00
14	г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 43	1521-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	17	17	371,10	8	3	5	371,10	153,70	217,40	13 427 982,44	7 296 579,19	3 310 019,73	1 936 581,08	884 802,44	0,00
15	г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 53	1530-г	31.12.2008	IV.2014	IV.2015	20	20	414,70	8	1	7	414,70	37,20	377,50	15 005 616,59	8 153 843,68	3 698 909,14	2 164 107,18	988 756,59	0,00
	Итого по Город Байкальск	X	12	X	X	129	129	1 513,20	38	8	30	1 513,20	354,70	1 158,50	51 146 160,00	29 727 413,02	20 926 451,36	492 295,62	0,00	0,00
16	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 33	RU 38518101-10	18.11.2009	IV.2014	IV.2015	26	26	319,20	10	2	8	319,20	76,90	242,30	10 788 960,00	6 276 357,74	4 414 302,99	98 299,27	0,00	0,00
17	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 39	RU 38518101-11	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	7	7	107,50	2	2	0	107,50	107,50	0,00	3 633 500,00	2 113 748,29	1 486 646,53	33 105,18	0,00	0,00
18	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 41	RU 38518101-12	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	7	7	90,10	2	0	2	90,10	0,00	90,10	3 045 380,00	1 771 616,01	1 246 017,23	27 746,76	0,00	0,00
19	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 43	RU 38518101-18	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	7	7	111,80	2	1	1	111,80	45,90	65,90	3 778 840,00	2 172 000,24	1 546 112,38	60 727,38	0,00	0,00
20	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 45	RU 38518101-6	18.11.2009	IV.2014	IV.2015	13	13	91,80	3	0	3	91,80	0,00	91,80	3 102 840,00	1 805 042,74	1 269 526,98	28 270,28	0,00	0,00
21	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 46	RU 38518101-13	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	8	8	161,20	3	1	2	161,20	39,30	121,90	5 448 560,00	3 169 639,32	2 229 278,32	49 642,36	0,00	0,00
22	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 51	RU 38518101-7	18.11.2009	IV.2014	IV.2015	7	7	113,00	3	0	3	113,00	0,00	113,00	3 819 400,00	2 221 893,57	1 562 707,50	34 798,93	0,00	0,00
23	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 53	RU 38518101-8	18.11.2009	IV.2014	IV.2015	10	10	102,90	2	0	2	102,90	0,00	102,90	3 478 020,00	2 023 299,55	1 423 031,88	31 688,57	0,00	0,00
24	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 55	RU 38518101-14	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	13	13	93,00	2	0	2	93,00	0,00	93,00	3 143 400,00	1 828 638,07	1 286 122,11	28 639,82	0,00	0,00
25	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 57	RU38518101-15	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	11	11	93,20	2	0	2	93,20	0,00	93,20	3 150 160,00	1 832 570,63	1 288 887,97	28 701,40	0,00	0,00
26	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 59	RU 38518101-17	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	12	12	120,80	4	0	4	120,80	0,00	120,80	4 083 040,00	2 375 263,22	1 670 575,82	37 200,96	0,00	0,00
27	г. Байкальск, мкр. Строитель, ул. Байкальская, д. 61	RU 38518101-16	15.12.2011	IV.2014	IV.2015	8	8	108,70	3	2	1	108,70	85,10	23,60	3 674 060,00	2 137 343,64	1 503 241,65	33 474,71	0,00	0,00
	Итого по Город Братск	X	13	X	X	398	366	6 407,14	165	112	53	5 896,22	3 957,32	1 938,90	244 619 388,00	115 894 896,52	36 676 678,04	46 649 924,83	45 397 888,61	0,00
28	г. Братск, ул. Гайнулина, д. 58	б/н	21.09.2005	IV.2014	IV.2015	28	28	402,50	8	1	7	402,50	49,00	353,50	15 163 415,52	7 907 599,87	2 502 478,57	3 182 961,08	1 570 376,00	0,00
29	г. Братск, ул. Горького, д. 12	б/н	21.09.2005	IV.2014	IV.2015	24	8	529,20	7	6	1	255,20	213,40	41,80	9 513 439,09	5