УКАЗ Губернатора Иркутской области от 22.01.2015 № 4-уг
Об утверждении Порядка формирования лицензионной комиссии Иркутской области и Положения о лицензионной комиссии Иркутской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
22 января 2015 года Иркутск № 4-уг
Об утверждении Порядкаформирования лицензионной комиссии Иркутской области и Положения о лицензионнойкомиссии Иркутской области
(В редакции УКАЗГубернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг;
В соответствии со статьей201 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 59 УставаИркутской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядокформирования лицензионной комиссии Иркутской области (прилагается).
2. Утвердить Положение олицензионной комиссии Иркутской области (прилагается).
3. Настоящий указ вступаетв силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Иркутской области
от 22 января 2015 года № 4-уг
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙКОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядокопределяет процедуру формирования персонального состава лицензионной комиссииИркутской области (далее соответственно – состав лицензионной комиссии,лицензионная комиссия) для обеспечения деятельности исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области, осуществляющего функции по региональномугосударственному жилищному надзору, (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 13.04.2015№ 79-уг) полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Иркутскойобласти.
2. Лицензионная комиссияформируется на принципах:
1) открытости, публичностии недопущения возникновения конфликта интересов;
2) добровольности участиясаморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в деятельности лицензионной комиссии;
3) самостоятельности инезависимости членов, входящих в состав лицензионной комиссии.
3. Лицензионная комиссияформируется в количестве 14 человек и состоит из председателя, заместителяпредседателя, иных членов лицензионной комиссии. Состав лицензионной комиссииутверждается распоряжением Губернатора Иркутской области.
4. Председательлицензионной комиссии назначается распоряжением Губернатора Иркутской областииз числа членов Правительства Иркутской области.
5. Определение иных членовлицензионной комиссии осуществляется на основании поступивших в порядке,установленном настоящим Порядком, предложений органов и организаций, указанныхв пункте 6 настоящего Порядка (далее соответственно - органы, организации), овключении в состав лицензионной комиссии представителя данного органа,организации (далее – предложение).
Под представителем органа,организации в настоящем Порядке понимается руководитель, член (участник),работник (государственный гражданский служащий Иркутской области)соответствующего органа, организации, направивших предложение.
6. Право предложитькандидатуру, соответствующую требованиям главы 2 настоящего Порядка, длявключения в состав лицензионной комиссии в лице своего представителя (далее –кандидат) принадлежит следующим органам и организациям:
1) саморегулируемыморганизациям, общественным объединениям, иным некоммерческим организациям,указанным в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставнаядеятельность которых связана с управлением многоквартирными домами;
2) исполнительному органу государственнойвласти Иркутской области, осуществляющему функции по региональномугосударственному жилищному надзору (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 13.04.2015№ 79-уг) (далее –служба);
3) иным исполнительныморганам государственной власти Иркутской области, определенным ПравительствомИркутской области;
4) ЗаконодательномуСобранию Иркутской области;
5) Общественной палатеИркутской области;
6) Ассоциации муниципальныхобразований Иркутской области;
7) подразделению попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области;
8) Уполномоченному позащите прав предпринимателей в Иркутской области.
7. Уполномоченным органом,осуществляющим деятельность по обеспечению формирования лицензионной комиссии всоответствии с настоящим Порядком, включая проведение проверки соответствиякандидата требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, а также впределах полномочий проверки на предмет отсутствия обстоятельств,препятствующих включению в состав лицензионной комиссии и указанных в пункте 9настоящего Порядка, является министерство жилищной политики , энергетики и транспорта (В редакции УКАЗГубернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) Иркутскойобласти (далее – уполномоченный орган).
Глава 2. Требования ккандидатам и обстоятельства, препятствующие включению в состав лицензионнойкомиссии
8. Предлагаемые органами иорганизациями кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:
1) для всех кандидатов -наличие гражданства Российской Федерации и высшего образования;
2) для кандидатов оторганизаций, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, - членство вуказанных организациях более двух лет, предшествующих дате направленияпредложения.
9. Кандидат не может бытьвключен в состав лицензионной комиссии при наличии одного или несколькихобстоятельств:
1) имеет неснятую илинепогашенную судимость;
2) подвергнут административномунаказанию в виде дисквалификации с учетом положений статьи 4.6 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
3) признан судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;
4) состоит на учете внаркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением оталкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психическихрасстройств;
5) участвует или принималучастие в течение двух лет, предшествующих дате направления предложения, вдеятельности организации независимо от ее организационно-правовой формы,осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом (далее -управляющая организация), в том числе в качестве ее руководителя, работника (заисключением кандидатов от организаций, указанных в подпункте 1 пункта 6настоящего Порядка).
Глава 3. Квота длявключения представителей органов и организаций в состав лицензионной комиссии,критерии отбора кандидатов
10. Квота для включенияпредставителей органов и организаций в состав лицензионной комиссии являетсяследующей:
1) для саморегулируемыхорганизаций в сфере управления многоквартирными домами - 3 человека;
2) для общественныхобъединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана суправлением многоквартирными домами – 2 человека;
3) для службы – 2 человека;
4) для иных исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, определенных ПравительствомИркутской области - 1 человека;
5) для ЗаконодательногоСобрания Иркутской области - 1 человек;
6) для Общественной палатыИркутской области – 1 человек;
7) для Ассоциациимуниципальных образований Иркутской области - 1 человек;
8) для подразделения попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области - 1человек;
9) для Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Иркутской области - 1 человек.
11. В предложении каждогооргана (за исключением службы), организации (за исключением саморегулируемойорганизации в сфере управления многоквартирными домами) не допускаетсяуказывать два и более кандидата. В этом случае рассматриваться будет первый изуказанных в предложении кандидатов.
12. Отбор кандидатов осуществляетсяисходя из следующих критериев:
1) соответствие кандидатовтребованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) отсутствие информации,подтверждающей наличие обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
3) соответствие предложенияи прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 17, 18 настоящего Порядка.
13. Отбор кандидатовосуществляется отдельно в каждой группе представителей органов, организаций.
14. В случае, есликоличество кандидатов, представленных службой, организациями, указанными в подпункте 1 пункта 6 настоящегоПорядка (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) ,соответствующих всем критериям, предусмотренным в пункте 12 настоящего Порядка,превышает установленную для них квоту, то для определения состава лицензионнойкомиссии уполномоченным органом последовательно применяются следующиедополнительные критерии отбора кандидатов:
1) наличие у кандидата дополнительного профессиональногообразования (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) в сфережилищно-коммунального хозяйства;
2) наличие у кандидатазаслуг и достижений в сфере деятельности лицензионной комиссии;
3) более ранняя дата подачипредложения органом, организацией.
15. В случае, есликоличество кандидатов, соответствующих всем критериям, предусмотренным в пункте12 настоящего Порядка, в соответствующей группе представителей органов,организаций меньше установленной для данной группы квоты, то уполномоченныморганом принимается решение об установлении срока для дополнительного приемапредложений органов, организаций в рамках определенной группы представителейорганов, организаций, который не может быть менее 5 и более 15 рабочих дней.
Глава 4. Порядок подачипредложений органами и организациями
16. В целях формированиялицензионной комиссии уполномоченный орган размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт)объявление о формировании лицензионной комиссии (далее – объявление), котороедолжно содержать следующую информацию:
1) дата начала и окончанияприема предложений органов, организаций;
2) местонахождение, график(режим) работы и адрес электронной почты уполномоченного органа.
17. В предложении органа,организации в отношении каждого кандидата указывается:
1) фамилия, имя, отчество(при наличии);
2) основное место работыили службы, занимаемая (замещаемая) должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий);
3) характеристика суказанием, при наличии, имеющегося в сфере деятельности лицензионной комиссииопыта, заслуг и достижений;
4) информация осоответствии требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка иотсутствии обстоятельств, препятствующих включению в состав лицензионнойкомиссии и указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Ответственность задостоверность сведений, содержащихся в предложении, несет орган, организация,направивший(ая) данное предложение.
18. К предложениюприлагается личное заявление кандидата о включении в состав лицензионнойкомиссии, соответствующее прилагаемой форме (далее – заявление), а такжеследующие документы:
1) паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность кандидата;
2) диплом о высшемобразовании кандидата;
3) трудовая книжка кандидата и(или) сведения о трудовой деятельности кандидата на бумажном носителе,заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от13.10.2020 г. № 286-уг)
4) документ о дополнительном профессиональном образовании(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) в сфережилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);
5) документы, подтверждающиеимеющиеся в сфере деятельности лицензионной комиссии опыт, заслуги и достижениякандидата (при наличии);
6) справкаправоохранительных органов, подтверждающая отсутствие обстоятельства,указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка;
7) медицинская справка,подтверждающая отсутствие обстоятельства, указанного в подпункте 4 пункта 9настоящего Порядка , выданнаяне ранее чем за 3 месяца до дня начала приема предложений органов, организаций(Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) ;
8) документ, подтверждающийчленство кандидата в организациях, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящегоПорядка, в случае, если кандидат не является руководителем, работником даннойорганизации;
9) устав организации (заисключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственныморганом) - в случае подачи предложения организацией;
10) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, копия бухгалтерских балансов запоследние три года - в случае подачи предложения организацией; (В редакции УКАЗГубернатора Иркутской области от 16.02.2016№ 35-уг)
11) сведения налоговогооргана об участии в течение двух лет, предшествующих дате направленияпредложения, в деятельности управляющей организации (за исключением кандидатовот организаций, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка).
В случае, если организацияосуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансовпредоставляются за весь период деятельности.
Документы, указанные вподпунктах 1-9 настоящего пункта, прилагаются к предложению органа, организациив копиях, заверенных руководителем органа, организации.
В случае, если документы,указанные в подпунктах 6, 8,10, 11 (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 16.02.2016№ 35-уг) настоящегопункта (за исключением (Исключен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) ) непредставлены, уполномоченный орган запрашивает указанные документы и (или)информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с законодательством.
Глава 5. Порядок приемапредложений органов, организаций уполномоченным органом, размещения информациио предлагаемых кандидатах на официальном сайте уполномоченного органа,формирования и предоставления итогового списка кандидатов
19. Уполномоченный органосуществляет прием предложений органов, организаций в день подачисоответствующего предложения в пределах сроков, указанных в объявлении.
При направлении органами,организациями предложений ранее или позднее сроков, указанных в объявлении,такие предложения к рассмотрению не принимаются и подлежат возвращению в деньподачи с письменным указанием причин возврата.
В случае, если предложенияорганов, организаций и прилагаемые к ним документы поступили в электроннойформе на электронный адрес уполномоченного органа в пределах сроков, указанныхв объявлении, такие документы подлежат приему, если предложение и документы,указанные в подпунктах 1-9 пункта 18 настоящего Порядка, оформлены всоответствии с требованиями настоящего Порядка с использованием в установленномпорядке соответствующей электронной подписи руководителя органа, организации.
20. При приеме предложенийорганов, организаций ответственное лицо уполномоченного органа проводитпредварительную проверку соответствия содержания предложения требованиям,указанным в пункте 17 настоящего Порядка, заявления кандидата прилагаемойформе, полноты и правильного оформления документов, предусмотренных пунктом 18настоящего Порядка, вносит сведения в реестр предложений о включении в составлицензионной комиссии (далее – реестр предложений).
Если в процессепредварительной проверки не выявлено нарушений, ответственное лицо уполномоченногооргана выдает расписку в получении предложения и прилагаемых к нему документовв день их приема с указанием даты и времени их получения.
21. В случае, еслипредложение органа, организации, заявление кандидата оформлено с нарушениемустановленных настоящим Порядком требований, и (или) документы, которые должныбыть приложены к предложению, представлены не в полном объеме, предложение иприлагаемые к нему документы к дальнейшему рассмотрению не принимаются, вреестр предложений не вносятся и подлежат возвращению в день их приема списьменным указанием причин возврата. Возвращение предусмотренных в настоящемпункте предложения и прилагаемых к нему документов не препятствует органам,организациям после устранения выявленных недостатков в их оформлении представитьнадлежаще оформленные предложение и прилагаемые к нему документы повторно доокончания срока приема предложений, указанного в объявлении.
22. Форма реестрапредложений утверждается уполномоченным органом не позднее одного рабочего дня,следующего за днем вступления в силу настоящего Порядка.
23. Реестр предложенийподлежит размещению и последующему обновлению каждый третий рабочий день приемапредложений на официальном сайте уполномоченного органа.
Итоговый реестр предложенийразмещается на официальном сайте уполномоченного органа на третий рабочий день,следующий за окончанием срока приема предложений, указанного в объявлении, иизменению, за исключением внесения в соответствии с пунктом 24 настоящегоПорядка результатов проверок и применения критериев отбора, не подлежит.
24. Уполномоченный орган втечение пятнадцати рабочих дней, следующих за днем окончания приема предложенийорганов, организаций, указанного в объявлении, осуществляет в пределахполномочий проверку достоверности прилагаемых к предложениям документов вотношении кандидата, их соответствия требованиям, установленным настоящимПорядком (далее – проверка), применяет установленные настоящим Порядкомкритерии отбора.
Уполномоченный орган неосуществляет проверки в отношении кандидатов, если они являются лицами,замещающими государственные должности Иркутской области, муниципальныедолжности Иркутской области, должности государственной службы, муниципальнойслужбы Иркутской области, либо являются членами Общественной палаты Иркутской областина предмет соответствия их требованиям, установленным в подпункте 1 пункта 8,подпунктах 1, 3, 4 пункта 9 настоящего Порядка, а также в случае, если ониявляются лицами, замещающими государственные должности Иркутской области,муниципальные должности Иркутской области, должности государственнойгражданской службы Иркутской области, должности муниципальной службы Иркутскойобласти, – на предмет соответствия их требованию, установленному в подпункте 2пункта 9 настоящего Порядка. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг)
Результаты проверок иприменения критериев отбора заносятся в итоговый реестр предложений иразмещаются на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочихдней, следующих за днем окончания проверок и применения критериев отбора.
25. Итоговый списоккандидатов в количестве 13 человек вместе с проектом распоряжения ГубернатораИркутской области об утверждении состава лицензионной комиссии направляетсяуполномоченным органом не позднее трех рабочих дней, следующих за днемокончания проверок и применения критериев отбора, Губернатору Иркутской областидля утверждения состава лицензионной комиссии в установленном порядке.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области Н.В. Слободчиков
Приложение
к Порядку формирования
лицензионной комиссии
Иркутской области
Губернатору Иркутской области
С.В. Ерощенко
От ______________________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. лица, подающего заявление)
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(адрес места жительства лица,
подающего заявление, контактный
телефон, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ В СОСТАВ ЛИЦЕНЗИОННОЙКОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Прошу рассмотреть вопрос овключении меня, ______________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, подающегозаявление, дата и место рождения, паспортные данные)
в состав лицензионнойкомиссии Иркутской области.
Сообщаю, что имеювысшее(ие) образование(я) по специальности(ям), направлению(ям) подготовки___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________,
(указать специальность,направление подготовки в соответствии с дипломом о высшем образовании)
являюсь представителем(выбрать один из предложенных вариантов):
1) саморегулируемойорганизации, общественного объединения, иной некоммерческой организации, указаннойв части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставнаядеятельность которых связана с управлением многоквартирными домами
__________________________________________________- __________________________
___________________________________________________________________________;
(указатьнаименование организации, ИНН)
2) исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области, осуществляющего функции по региональномугосударственному жилищному надзору (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 13.04.2015№ 79-уг) ;
3) иного исполнительногооргана государственной власти Иркутской области
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
(указать наименованиеисполнительного органа государственной власти Иркутской области)
4) ЗаконодательногоСобрания Иркутской области;
5) Ассоциации муниципальныхобразований Иркутской области;
6) подразделения попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области;
7) Уполномоченного (ым) позащите прав предпринимателей в Иркутской области.
Также подтверждаю, что неимею неснятую или непогашенную судимость; не подвергнут административномунаказанию в виде дисквалификации с учетом положений статьи 4.6 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях; не признан судомнедееспособным или ограничено дееспособным; не состою на учете внаркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением оталкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психическихрасстройств; прямо и (или) косвенно не участвую и не принимал(а) участие втечение двух лет, предшествующих дате направления данного заявления, вдеятельности организации независимо от ее организационно-правовой формы,осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом.
Выражаю согласие наавтоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработкуперсональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно совершение действий,предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Выражаю согласие нанаправление мне в электронной форме уведомлений о результатах рассмотрениянастоящего заявления на электронную почту _____________________________ .
_______________ ______________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Иркутской области
от 22 января 2015 года № 4-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положениеразработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельныхвидов деятельности», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и определяетполномочия, функции, порядок работы (далее – деятельность) лицензионнойкомиссии Иркутской области (далее – лицензионная комиссия).
2. Лицензионная комиссияявляется постоянно действующей и создается в целях обеспечения исполнительного органа государственнойвласти Иркутской области, осуществляющего функции по региональномугосударственному жилищному надзору (далее - Служба), (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Иркутскойобласти.
3. Лицензионная комиссияосуществляет свою деятельность на общественных началах.
4. Лицензионная комиссияруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящимПоложением.
5.Организационно-техническое обеспечение деятельности лицензионной комиссииосуществляет Служба.
Глава 2. Основные задачи ифункции лицензионной комиссии. Срок полномочий лицензионной комиссии
6. Основными задачамилицензионной комиссии являются:
1) принятие решения овыдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее - лицензия) или об отказе в выдаче лицензии;
2) принятиеквалификационного экзамена;
3) участие в мероприятияхпо лицензионному контролю;
4) принятие решения обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
7. Лицензионная комиссияпри реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает документыи материалы по вопросам, относящимся к реализуемым полномочиям;
2) обеспечивает принятиеквалификационного экзамена и направление протокола такого экзамена в Службу;
3) принимает участие вмероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Службой в отношениисоискателя лицензии, лицензиата;
4) проводит анализ решенийСлужбы об исключении из реестра лицензий Иркутской области сведений омногоквартирных домах, в том числе в целях выявления и проверки оснований дляаннулирования лицензии;
5) обобщает и анализируетопыт лицензирования, судебную практику по вопросам лицензирования,подготавливает предложения по совершенствованию системы лицензирования;
6) взаимодействует соСлужбой и иными органами государственной власти Иркутской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее –органы местного самоуправления) по вопросам лицензирования деятельности поуправлению многоквартирными домами в Иркутской области;
7) обеспечивает раскрытиеинформации о деятельности лицензионной комиссии, в том числе о принятых крассмотрению документах и принятых решениях путем размещения соответствующейинформации на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – официальный сайт);
8) обеспечивает соблюдениеконфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайнузаявителей и других заинтересованных лиц;
9) приглашает принять участиев заседаниях лицензионной комиссии соискателя лицензии, лицензиата, экспертов,представителей Службы и других органов государственной власти, органов местногосамоуправления и иных заинтересованных лиц.
8. Лицензионная комиссиясоздается без ограничения срока полномочий. (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от 30.03.2018№ 61-уг)
Глава 3. Порядок назначения(избрания) председателя и заместителя председателя лицензионной комиссии, ихполномочия
9. Лицензионную комиссиювозглавляет председатель лицензионной комиссии, который назначаетсяраспоряжением Губернатора Иркутской области из числа членов ПравительстваИркутской области.
10. Председательлицензионной комиссии:
1) руководит деятельностьюлицензионной комиссии;
2) утверждает повестку идату проведения заседаний лицензионной комиссии;
3) председательствует назаседаниях лицензионной комиссии;
4) подписывает протоколызаседаний лицензионной комиссии;
5) выполняет иные функции врамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задачлицензионной комиссии.
11. Полномочия председателялицензионной комиссии прекращаются на основании истечения срока полномочийлицензионной комиссии, а также по решению Губернатора Иркутской области.
12. Заместительпредседателя лицензионной комиссии избирается на первом заседании лицензионнойкомиссии из числа её членов.
13. Любой член лицензионнойкомиссии вправе выдвинуть из состава лицензионной комиссии по одному кандидату,включая собственную кандидатуру, на должность заместителя председателялицензионной комиссии.
14. Вопрос о прекращенииполномочий заместителя председателя лицензионной комиссии включается в повесткузаседания лицензионной комиссии по инициативе любого члена лицензионнойкомиссии.
15. Решение об избрании ипрекращении полномочий заместителя председателя лицензионной комиссии считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов лицензионнойкомиссии от числа участвующих в голосовании членов лицензионной комиссии.
16. Каждый членлицензионной комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенстваподанных голосов при избрании заместителя председателя лицензионной комиссиипроводится повторное голосование в отношении кандидатов, набравших наибольшееколичество голосов.
17. В случае отсутствия напервом заседании лицензионной комиссии необходимого кворума или если решение непринято, заместитель председателя
лицензионной комиссииназначается Губернатором Иркутской области из числа членов лицензионнойкомиссии.
18. Заместительпредседателя лицензионной комиссии при отсутствии на заседании лицензионнойкомиссии председателя лицензионной комиссии исполняет его полномочия.
Глава 4. Полномочия членовлицензионной комиссии и основания их прекращения
19. Члены лицензионнойкомиссии обязаны:
1) заблаговременнознакомиться с материалами заседания лицензионной комиссии;
2) присутствовать назаседаниях лицензионной комиссии лично;
3) соблюдать порядок иэтические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятиярешений;
4) аргументировано излагатьсвою позицию, давать мотивированные замечания и (или) дополнения (в случае ихналичия) к представленным материалам;
5) в случае необходимостинаправлять свое мнение по вопросам повестки заседания лицензионной комиссии вписьменном виде.
20. При отсутствии назаседании председателя лицензионной комиссии и его заместителя на членалицензионной комиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих,возлагается исполнение председательствующих функций.
21. Члены лицензионнойкомиссии вправе:
1) получать информацию одеятельности лицензионной комиссии;
2) в установленномнастоящим Положением порядке вносить вопросы в повестку заседаний лицензионнойкомиссии;
3) требовать созывазаседания лицензионной комиссии;
4) осуществлять иные права,предусмотренные законодательством и настоящим Положением.
22. Члены лицензионнойкомиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, использовать своеположение и полученную в ходе заседаний лицензионной комиссии информацию вличных интересах, а также допускать их использование в личных интересах другимилицами.
(Утратил силу - УКАЗГубернатора Иркутской области от 30.03.2018№ 61-уг)
24. Полномочия членалицензионной комиссии могут быть прекращены досрочно на основании:
1) заявления членалицензионной комиссии на имя Губернатора Иркутской области, содержащего просьбуоб его исключении из состава лицензионной комиссии по собственному желанию;
2) решения лицензионнойкомиссии об исключении члена лицензионной комиссии из ее состава;
3) прекращения деятельностив сфере жилищно-коммунального хозяйства либо в случае ликвидации организации,которую представляет член лицензионной комиссии;
4) увольнения членалицензионной комиссии из органа или организации, предложившей его кандидатуру вкачестве члена лицензионной комиссии;
5) возникновенияобстоятельств, препятствующих включению в состав лицензионной комиссии иуказанных в Порядке формирования лицензионной комиссии Иркутской области,утвержденном Губернатором Иркутской области (далее – Порядок формированиялицензионной комиссии).
25. В случае досрочногопрекращения полномочий члена лицензионной комиссии, включенного в ее состав попредложениям соответствующего органа или организации, вакантное местозамещается соответственно по предложениям тех же органов, организаций.Предложение об очередной соответствующей кандидатуре должно быть представлено вминистерство жилищной политики ,энергетики и транспорта (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 13.04.2015№ 79-уг) Иркутскойобласти не позднее тридцатикалендарных дней, следующих за днем (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 16.02.2016№ 35-уг) , когда сталоизвестно о досрочном прекращении полномочий члена лицензионной комиссии.Указанное предложение должно соответствовать требованиям и к нему должныприлагаться документы, предусмотренные Порядком формирования лицензионнойкомиссии.
(Утратил силу - УКАЗГубернатора Иркутской области от 16.02.2016№ 35-уг)
Глава 5. Организационноеобеспечение деятельности лицензионной комиссии
26. Организационное обеспечениедеятельности лицензионной комиссии осуществляется секретарем лицензионнойкомиссии. Секретарь лицензионной комиссии назначается председателемлицензионной комиссии из числа представителей Службы, включенных в составлицензионной комиссии.
27. Секретарь лицензионнойкомиссии в рамках своей компетенции:
1) осуществляет подготовкупроекта календарного плана заседаний лицензионной комиссии;
2) согласовывает спредседателем лицензионной комиссии дату проведения заседания лицензионнойкомиссии;
3) определяет повесткузаседания лицензионной комиссии и согласовывает ее с председателем лицензионнойкомиссии;
4) уведомляет членовлицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени иповестке заседания лицензионной комиссии;
5) организует работу попредварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросамповестки дня заседаний лицензионной комиссии;
6) обеспечивает, принеобходимости, присутствие экспертов на заседании лицензионной комиссии;
7) обеспечивает рассылкучленам лицензионной комиссии и иным заинтересованным лицам материалов повопросам повестки дня заседаний лицензионной комиссии;
8) уведомляет членовлицензионной комиссии и иных заинтересованных лиц о решениях, принятыхлицензионной комиссией;
9) докладывает материалы назаседании лицензионной комиссии по вопросам повестки;
10) оформляет протоколызаседаний лицензионной комиссии и выписки из них;
11) обеспечивает хранение ипередачу в архив протоколов заседаний лицензионной комиссии, личных дел членовлицензионной комиссии и иных материалов;
12) осуществляет иныеполномочия, необходимые для обеспечения деятельности лицензионной комиссии.
Глава 6. Порядок иорганизация деятельности лицензионной комиссии
28. Заседания лицензионнойкомиссии проводятся в соответствии с календарным планом заседаний лицензионнойкомиссии.
Календарный план заседанийлицензионной комиссии подлежит формированию с учетом графика проведенияквалификационных экзаменов, предусмотренного в пунктах 46, 47 настоящегоПорядка, и утверждению лицензионной комиссией на ее заседании, а такжеразмещению на официальном сайте Службы.
29. Кворум для проведениязаседаний лицензионной комиссии составляет более 1/2 (одной второй) от числачленов лицензионной комиссии.
30. В случае, если назаседании кворум отсутствует, председатель лицензионной комиссии вправе принятьрешение о переносе заседания лицензионной комиссии на другую дату.
31. Заседания лицензионнойкомиссии являются открытыми. На заседании лицензионной комиссии могутприсутствовать лица, не являющиеся членами лицензионной комиссии.
32. Члены лицензионнойкомиссии (Исключен - УКАЗГубернатора Иркутской области от 16.02.2016№ 35-уг) уведомляются оместе, дате и времени проведения заседания лицензионной комиссии не позднее,чем за семь календарных дней до даты проведения заседания. Уведомлениенаправляется любым способом, позволяющим достоверно установить получениеуведомления лицом, которому оно направлено, в том числе путем факсимильногосообщения, телефонограммой или электронной почтой. В течение указанного срокасекретарь лицензионной комиссии также обеспечивает рассылку членам лицензионнойкомиссии (Исключен - УКАЗГубернатора Иркутской области от 16.02.2016№ 35-уг) материалов повопросам повестки дня заседаний лицензионной комиссии.
33. Лицензионная комиссияпринимает решения по вопросам повестки заседания путем открытого голосования.
34. Голосованиелицензионной комиссии по вопросам повестки проводится путем заполнения членамилицензионной комиссии бюллетеней для голосования. Бюллетени для голосованияраздаются секретарем лицензионной комиссии и заполняются лично каждым членомлицензионной комиссии непосредственно в день заседания лицензионной комиссии,на котором вопрос поставлен на голосование и в тот же день передаются секретарюлицензионной комиссии.
35. В бюллетенях дляголосования по каждому вопросу повестки заседания лицензионной комиссии членомлицензионной комиссии должен быть выбран один из следующих вариантовголосования: «за», «против», «воздержался». Член лицензионной комиссии отмечаетвариант голосования, соответствующий его решению. Бюллетень для голосованиядолжен быть подписан членом лицензионной комиссии с расшифровкой его подписи ис указанием даты.
36. К заполненномубюллетеню для голосования член лицензионной комиссии вправе приложитьписьменное мнение по вопросу, в отношении которого проводилось голосование.
37. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов лицензионнойкомиссии от числа принявших участие в голосовании. Каждый член лицензионнойкомиссии при голосовании имеет один голос.
38. В случае равенствамежду голосами «за» и голосами «против» при наличии голосов «воздержался», либоесли число голосов «за» или «против» менее половины от числа принявших участиев голосовании (в условиях наличия кворума), в тот же день заседания лицензионнойкомиссии по решению председателя лицензионной комиссии или лица, исполняющегофункции председательствующего, проводится повторное голосование с исключениемварианта голосования «воздержался».
В случае равенства междуголосами «за» и голосами «против» при отсутствии голосов «воздержался» праворешающего голоса принадлежит председательствующему на заседании лицензионнойкомиссии.
39. Члены лицензионнойкомиссии вправе в письменном виде заявлять «Особое мнение», отличное отрезультатов голосования. Данный факт подлежит отражению в протоколе заседаниялицензионной комиссии, а соответствующий документ приобщается к материаламзаседания лицензионной комиссии.
40. Протокол заседаниялицензионной комиссии, если иное не установлено настоящим Положением, составляетсяне позднее двух рабочих дней с даты проведения заседания лицензионной комиссии.Протокол заседания лицензионной комиссии подписывается председательствующим назаседании лицензионной комиссии и всеми членами лицензионной комиссии,принявшими участие в голосовании. Копия протокола заседания лицензионнойкомиссии, заверенная секретарем лицензионной комиссии, в срок не более двухрабочих дней с даты проведения заседания лицензионной комиссии подлежитнаправлению в Службу. Служба в день получения копии протокола заседаниялицензионной комиссии размещает его на своем официальном сайте.
41. В протоколе заседаниялицензионной комиссии указываются:
1) дата, место и времяпроведения заседания лицензионной комиссии;
2) общее количество иперсональный состав членов лицензионной комиссии и иных лиц, участвовавших взаседании лицензионной комиссии;
3) повестка заседаниялицензионной комиссии;
4) ссылки на федеральныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Иркутской области, которыми лицензионная комиссияруководствовалась при принятии решений;
5) выводы порассматриваемым вопросам повестки заседания лицензионной комиссии, результатыголосования по ним и решения, принятые лицензионной комиссией с указанием приналичии письменного мнения, «Особого мнения» члена лицензионной комиссии,предусмотренных в пунктах 36, 39 настоящего Положения.
42. В целях конкретизациивопросов, относящих к порядку своей деятельности, лицензионной комиссиейпринимается Регламент деятельности лицензионной комиссии Иркутской области,который носит обязательный характер для членов лицензионной комиссии и не можетпротиворечить законодательству и настоящему Положению.
Глава 7. Порядок принятиялицензионной комиссией решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензи и
43. На основаниипоступившего от Службы мотивированного предложения о выдаче лицензии или оботказе в выдаче лицензии , втечение 10 рабочих дней со дня поступления указанного предложения (Дополнен -УКАЗ Губернатора Иркутской области от 18.10.2018№ 218-уг) лицензионнаякомиссия в соответствии с законодательством принимает решение о выдаче лицензииили об отказе в выдаче лицензии.
44. Решение лицензионнойкомиссии, оформленное протоколом заседания лицензионной комиссии, направляетсяв Службу не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующегорешения.
45. Решение лицензионнойкомиссии является основанием для оформления соответствующего правового актаСлужбы.
Глава 8. Порядок принятиялицензионной комиссией квалификационного экзамена
46. Организация приемаквалификационного экзамена осуществляется в соответствии с требованиями,установленными Минстроем России, согласно графику проведения квалификационныхэкзаменов.
47. График проведенияквалификационных экзаменов утверждается решением лицензионной комиссии иподлежит опубликованию в общественно-политической газете «Областная» иразмещению на официальном сайте Службы.
48. По итогам проведенияквалификационного экзамена, не позднее трех рабочих дней после его проведениялицензионная комиссия составляет и подписывает протокол проведенияквалификационного экзамена. Копия протокола квалификационного экзамена,заверенная секретарем лицензионной комиссии, в срок не более двух рабочих днейс даты проведения квалификационного экзамена подлежит направлению в Службу.Служба в день получения копии протокола проведения квалификационного экзаменаразмещает его на своем официальном сайте.
Глава 9. Порядок участиялицензионной комиссии в мероприятиях по лицензионному контролю
49. Мероприятия полицензионному контролю включают в себя проведение в отношении соискателялицензии и лицензиата проверок в соответствии с законодательством.
50. При проведении всоответствии с законодательством в отношении соискателя лицензии и лицензиатаплановой и внеплановой выездной проверки члены лицензионной комиссии имеютправо лично присутствовать при их проведении.
Глава 10. Порядок принятиялицензионной комиссией решения об обращении в суд с заявлением об аннулированиилицензии
51. Основанием длярассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий Иркутскойобласти по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещенийв которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений вмногоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляллицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятиялицензионной комиссией решения об обращении в суд (далее – сведения омногоквартирных домах), а также отсутствие в течение шести месяцев в реестрелицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность поуправлению которыми осуществляет лицензиат.
52. Лицензионная комиссия втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Службы об исключении изреестра лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах пооснованиям, указанным в пункте 51 настоящего Положения, а также об отсутствии втечение шести месяцев в реестре лицензий Иркутской области сведений омногоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляетлицензиат, принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулированиилицензии. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 18.10.2018№ 218-уг)
53. Не позднее дня,следующего за днем получения решения лицензионной комиссии об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии, Служба в течение семи рабочих днейосуществляет подготовку заявления об аннулировании лицензии, а такженеобходимых документов к нему и подает в суд.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутскойобласти Н.В. Слободчиков