Закон Иркутской области от 07.10.2009 № 69/35-оз
Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Уставом Иркутской областиопределяет порядок назначения на должность и освобождения отдолжности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, егополномочия, порядок его деятельности. Статья 2. Основы правового статуса Уполномоченного по правамчеловека в Иркутской области 1. В соответствии с Уставом Иркутской области Уполномоченный поправам человека в Иркутской области является государственным органомИркутской области, включающим в себя государственную должностьИркутской области – Уполномоченный по правам человека в Иркутскойобласти (далее – Уполномоченный) и его аппарат. Указанныйгосударственный орган Иркутской области обладает правами юридическоголица, имеет печать и бланки с изображением Герба Иркутской области исо своим наименованием. 2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается отдолжности Законодательным Собранием Иркутской области (далее –Законодательное Собрание). 3. В своей деятельности Уполномоченный руководствуетсяобщепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутскойобласти, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актамиИркутской области. 4. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности независимот каких-либо органов, организаций, объединений и должностных лиц. 5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средствазащиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечетпересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защитуи восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина. 6. Уполномоченный в целях выполнения задач своей деятельностивзаимодействует с органами государственной власти Иркутской области,иными государственными органами Иркутской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее –органы местного самоуправления) и их должностными лицами, а такжевправе осуществлять взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, прокуратурой Иркутскойобласти, Следственным управлением Следственного комитета РоссийскойФедерации по Иркутской области, Арбитражным судом Иркутской области,Иркутским областным судом, районными судами Иркутской области,мировыми судьями Иркутской области, Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Иркутской области, территориальнымигосударственными внебюджетными фондами, организациями, общественнымиобъединениями и их должностными лицами. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) Уполномоченный вправе осуществлять взаимодействие с общественнойнаблюдательной комиссией, сформированной в Иркутской области (далее –область) в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека вместах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся вместах принудительного содержания» в целях содействия реализациигосударственной политики в области обеспечения прав человека в местахпринудительного содержания. Уполномоченный осуществляет взаимодействие с Уполномоченным поправам ребенка в Иркутской области в соответствии с настоящим Закономи Законом Иркутской области от 12 июля 2010 года № 71-ОЗ «ОбУполномоченном по правам ребенка в Иркутской области». (Дополнен -Закон Иркутской области от 19.07.2010 г. N 77-ОЗ) 7. Деятельность Уполномоченного осуществляется гласно. 8. Постоянным местонахождением Уполномоченного и его аппаратаявляется город Иркутск. Статья 3. Задачи деятельности Уполномоченного Задачами деятельности Уполномоченного являются: 1) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека игражданина; (В редакции Закона Иркутской области от 13.05.2013 г. N26-ОЗ) 1-1) обеспечение защиты прав и законных интересов человека игражданина; (Дополнен - Закон Иркутской области от 13.05.2013 г. N26-ОЗ) 2) выявление причин и условий, способствующих нарушению прав исвобод человека и гражданина; 3) внесение предложений о совершенствовании законов области ииных нормативных правовых актов области по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств(далее – вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина),организации и деятельности Уполномоченного, в том числе о приведенииих в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, об устранении причини условий, способствующих нарушению прав и свобод человека игражданина; 4) правовое просвещение по вопросам прав и свобод человека игражданина, форм и методов их защиты; 5) содействие развитию межрегионального сотрудничества повопросам защиты прав и свобод человека и гражданина. ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидату на должностьУполномоченного На должность Уполномоченного может быть назначен гражданинРоссийской Федерации, достигший ко дню назначения возраста тридцатипяти лет, имеющий высшее образование, обладающий познаниями в областиправ и свобод человека и гражданина и имеющий опыт их защиты. Статья 5. Порядок внесения предложений по кандидатуре надолжность Уполномоченного 1. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного вправевносить Губернатор Иркутской области, а также группы депутатовЗаконодательного Собрания численностью не менее одной трети отустановленного Уставом Иркутской области числа депутатовЗаконодательного Собрания. 2. Предложение о кандидатурах на должность Уполномоченноговносится в письменной форме в Законодательное Собрание в течение 30дней до окончания срока полномочий действующего Уполномоченного. 3. К предложению о кандидатурах на должность Уполномоченногоприлагаются документы, подтверждающие соответствие предлагаемойкандидатуры требованиям статьи 4 настоящего Закона. Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного 1. Уполномоченный назначается на должность решениемЗаконодательного Собрания, принимаемым большинством голосов отустановленного Уставом Иркутской области числа депутатовЗаконодательного Собрания тайным голосованием и оформляетсяпостановлением Законодательного Собрания, которое подлежитофициальному опубликованию. Порядок проведения голосования устанавливается РегламентомЗаконодательного Собрания Иркутской области (далее – РегламентЗаконодательного Собрания). 2. Законодательное Собрание принимает решение (В редакции ЗаконаИркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) о назначении на должностьУполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочийпредыдущего Уполномоченного. Статья 7. Вступление в должность Уполномоченного 1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягуследующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человека игражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясьобщепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами Российской Федерации, КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, УставомИркутской области, законодательством Иркутской области,справедливостью и объективностью». 2. Присяга приносится на заседании Законодательного Собраниянепосредственно после назначения Уполномоченного на должность. 3. Уполномоченный считается вступившим в должность с моментапринесения присяги. Статья 8. Срок полномочий Уполномоченного 1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновьназначенным на должность Уполномоченным. 2. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания, а такжеего роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного. 3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должностьУполномоченного более чем на два срока подряд. Статья 9. Ограничения, связанные с пребыванием в должностиУполномоченного 1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации» на Уполномоченного распространяютсяограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами(В редакции Закона Иркутской области от 07.03.2012 г. N 11-ОЗ). 2. Уполномоченный обязан не позднее 14 дней со дня вступления вдолжность прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, ипредставить в Законодательное Собрание копию приказа (иного документа)об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусомУполномоченного, либо копии документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей. Если Уполномоченный не выполнит указанное требование, оносвобождается от должности в соответствии со статьей 11 настоящегоЗакона и в установленном порядке проводится назначение на должностьУполномоченного. Статья 10. Удостоверение Уполномоченного 1. Удостоверение Уполномоченного подписывается председателемЗаконодательного Собрания и вручается Уполномоченному на заседанииЗаконодательного Собрания после его вступления в должность. 2. Образец и описание удостоверения, порядок его изготовления,оформления и замены определяется положением, утверждаемымпостановлением Законодательного Собрания. Статья 11. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности 1. Основаниями досрочного освобождения от должностиУполномоченного являются: 1) заявление о сложении полномочий; 2) несоблюдение ограничений, предусмотренных статьей 9 настоящегоЗакона, утрата доверия в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами (Дополнен - Закон Иркутской области от 07.03.2012 г. N11-ОЗ); 3) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий; 4) неспособность по состоянию здоровья или по иным причинам втечение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд)исполнять свои обязанности; 5) вступление в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) признание его решением суда, вступившим в законную силу,недееспособным или ограниченно дееспособным; 7) признание его решением суда, вступившим в законную силу,безвестно отсутствующим или объявление его решением суда, вступившим взаконную силу, умершим; 8) утрата им гражданства Российской Федерации, приобретение имгражданства иностранного государства либо получение им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; 9) его смерть. 2. Решение Законодательного Собрания о досрочном освобождении отдолжности Уполномоченного по основаниям, предусмотренным частью 1настоящей статьи, оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания, в котором определяется день прекращения полномочийУполномоченного. Решение Законодательного Собрания о досрочномосвобождении от должности Уполномоченного принимается не позднее чемчерез 30 дней со дня появления основания для досрочного освобожденияот должности Уполномоченного, а если это основание появилось междусессиями Законодательного Собрания, – не позднее чем через три месяцасо дня появления этого основания. (В редакции Закона Иркутской областиот 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) 3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должностиназначение на указанную должность осуществляется ЗаконодательнымСобранием в течение 60 дней со дня досрочного освобождения предыдущегоУполномоченного от должности в соответствии со статьями 4 – 8настоящего Закона. ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 12. Полномочия Уполномоченного 1. Уполномоченный действует в пределах полномочий, установленныхнастоящим Законом в соответствии с Уставом Иркутской области. 2. К полномочиям Уполномоченного относится рассмотрение (Исключен- Закон Иркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) жалоб гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее– заявители), находящихся на территории области, на решения илидействия (бездействие) органов государственной власти области, иныхгосударственных органов области, органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц в случаях, если ранее заявитель не обжаловал этирешения, действия (бездействие) в судебном порядке и обжаловал этирешения, действия (бездействие) в вышестоящий в порядке подчиненностиорган или к должностному лицу, но не согласен с решениями, принятымипо его жалобе. При поступлении Уполномоченному жалобы на решения, действия(бездействие) организаций и общественных объединений Уполномоченныйразъясняет заявителю порядок обжалования указанных решений, действий(бездействия). 2-1. К полномочиям Уполномоченного не относится рассмотрениежалоб на решения или действия (бездействие) органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, их должностных лиц,организаций, нарушающих права, свободы и законные интересы детей, заисключением случаев, когда в таких жалобах одновременно поставленывопросы о защите прав и свобод совершеннолетних лиц. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 19.07.2010 г. N 77-ОЗ) 3. Уполномоченный вправе: 1) осуществлять прием граждан по вопросам своей деятельности; 2) оказывать гражданам бесплатную юридическую консультационнуюпомощь по вопросам своей деятельности; 3) разъяснить заявителю средства, которые он вправе использоватьдля защиты своих прав и свобод. 4. При наличии информации о массовых и (или) грубых нарушенияхправ и свобод человека и гражданина либо в случаях, связанных снеобходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельноиспользовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принятьпо собственной инициативе соответствующие меры в пределах своихполномочий. 5. Уполномоченный не рассматривает жалобы на законы области ииные нормативные правовые акты области, нормативные правовые актыпредставительных органов муниципальных образований области, иныемуниципальные нормативные правовые акты. 6. Уполномоченный в целях реализации государственным органомобласти прав юридического лица: 1) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными вобластном бюджете на его содержание и деятельность, утверждаетбюджетную смету; 2) заключает государственные контракты; 3) представляет интересы в судах; подписывает от его имениобращения (заявления) в суды; 4) осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией правюридического лица. Статья 13. Порядок подачи Уполномоченному жалоб и ихрассмотрения Уполномоченным Порядок подачи Уполномоченному жалоб и их рассмотренияУполномоченным устанавливается Федеральным законом от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации». Статья 14. Права Уполномоченного при рассмотрении жалобы 1. При рассмотрении жалобы заявителя Уполномоченный вправе: 1) беспрепятственно посещать органы государственной властиобласти, иные государственные органы области, органы местногосамоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов,а также беспрепятственно посещать областные государственные имуниципальные организации, получать объяснения должностных лицгосударственных органов области, органов местного самоуправления, еслииное не установлено федеральным законодательством; 2) запрашивать и получать от органов государственной властиобласти, иных государственных органов области, органов местногосамоуправления и их должностных лиц сведения, документы и материалы,необходимые для рассмотрения жалобы; 3) обращаться в соответствующие исполнительные органыгосударственной власти области с предложением о проведении областнымигосударственными учреждениями, учредителями которых являются указанныеорганы, экспертных исследований и подготовке ими заключений повопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы; 4) обращаться в компетентные органы с предложением о проведениипроверки деятельности областных государственных и муниципальныхорганизаций, относительно которых он располагает информацией о грубыхи (или) массовых нарушениях прав человека и гражданина. 2. По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуетсяправом первоочередного приема в установленном порядке руководителями идругими должностными лицами органов государственной власти области,иных государственных органов области, органов местного самоуправления,областных государственных и муниципальных организаций,расположенных на территории области. 3. При рассмотрении жалобы, а также информации, указанной вчасти 4 статьи 12 настоящего Закона, Уполномоченный вправе обратитьсяк компетентным органам государственной власти области, инымгосударственным органам области, органам местного самоуправления илиих должностным лицам за содействием в проведении проверкиобстоятельств, подлежащих выяснению. Органы государственной властиобласти, иные государственные органы области, органы местногосамоуправления или их должностные лица оказывают содействиеУполномоченному в проверке жалобы, принятой им к рассмотрению всоответствии с законодательством. Статья 15. Результаты рассмотрения жалобы Уполномоченным 1. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязанизвестить заявителя в установленные Федеральным законом от 2 мая2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» сроки. 2. В случае установления факта нарушения прав и законныхинтересов заявителя Уполномоченный обязан принять меры, установленныенастоящим Законом, направленные на восстановление нарушенных прав иинтересов заявителя. 3. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе: 1) обратиться в соответствующие органы государственной властиобласти, иные государственные органы области и (или) органы местногосамоуправления с заявлением о возбуждении дисциплинарного илиадминистративного производства в отношении их должностных лиц, врешениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушенияправ и свобод человека и гражданина; 2) в случае, если в процессе рассмотрения жалобы обнаруживаютсяпризнаки уголовно наказуемого деяния, передать имеющиеся в егораспоряжении материалы органам, к ведению которых отнесено возбуждениеуголовного дела, и прекратить дальнейшее рассмотрение жалобы,известив об этом заявителя; 3) в случае, если нарушение прав граждан касается действий(бездействия) или решения государственных органов РоссийскойФедерации, а также представительств иностранных государств натерритории области, направить им предложения о мерах по восстановлениюнарушенных прав и свобод человека и гражданина, передавсоответствующие материалы Уполномоченному по правам человека вРоссийской Федерации и в соответствующий компетентный орган; 4) обратиться в органы прокуратуры с заявлением о проверкезаконности и обоснованности решений или действий (бездействия) органовгосударственной власти области, иных государственных органов области,органов местного самоуправления или должностных лиц. 4. В случае грубого и (или) массового нарушения прав и свободчеловека и гражданина Уполномоченный вправе обратиться вЗаконодательное Собрание с предложением о назначении по данномуоснованию депутатской проверки. О фактах грубого и (или) массового нарушения прав и свободчеловека и гражданина Уполномоченный информирует прокурора Иркутскойобласти и Губернатора Иркутской области. 5. Уполномоченный вправе обратиться в Законодательное Собрание спредложением о проведении депутатских слушаний по фактам нарушенияправ и свобод человека и гражданина, а также непосредственно либочерез своего представителя участвовать в проводимых депутатскихслушаниях. Статья 16. Документы Уполномоченного по результатам рассмотренияжалоб, а также по результатам изучения и анализа информации онарушении прав и свобод человека и гражданина 1. По результатам рассмотрения жалоб или информации, указанной вчасти 4 статьи 12 настоящего Закона, Уполномоченный готовитзаключения с рекомендациями о мерах по восстановлению нарушенных прави свобод человека и гражданина, адресованные органу государственнойвласти области, иному государственному органу области, органу местногосамоуправления и (или) должностному лицу, решением или действием(бездействием) которого они допущены. 2. По результатам изучения и анализа информации о нарушении прави свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалобУполномоченный вправе направлять органам государственной властиобласти, иным государственным органам области, органам местногосамоуправления или их должностным лицам свои замечания и предложения,относящиеся к обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина,совершенствованию административных процедур. 3. Орган государственной власти области, иной государственныйорган области, орган местного самоуправления или должностное лицо,получившие заключение или замечания и предложения от Уполномоченного,в месячный срок, если иной срок не установлен федеральнымзаконодательством, рассматривает соответствующий документ и орезультатах его рассмотрения письменно информирует Уполномоченного. 4. В случаях, указанных в пунктах 1, 4 части 3 статьи 15настоящего Закона, Уполномоченный вправе обратиться в соответствующиеорганы с заявлением, которое подлежит рассмотрению в соответствии сзаконодательством. Статья 17. Доклады Уполномоченного 1. Ежегодно не позднее 31 марта Уполномоченный направляет докладпо вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в областиГубернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, прокуроруИркутской области, руководителю Следственного управления Следственногокомитета Российской Федерации по Иркутской области, (Дополнен - ЗаконИркутской области от 02.12.2011 г. N 119-ОЗ) председателю Иркутскогообластного суда. 2. В ежегодном докладе, указанном в части 1 настоящей статьи,указываются органы государственной власти области, иныегосударственные органы области, органы местного самоуправления, ихдолжностные лица, решения или действия (бездействие) которыхобжаловались заявителями. 3. С ежегодным докладом по вопросам соблюдения прав и свободчеловека и гражданина в области Уполномоченный выступает не позднеепервого мая на заседании Законодательного Собрания. 4. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека игражданина, а также в случае грубого и (или) массового нарушения прави свобод человека и гражданина Уполномоченный может направлять вЗаконодательное Собрание специальные доклады. Со специальным докладомУполномоченный вправе выступить на очередном заседанииЗаконодательного Собрания. 5. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного подлежатопубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденноморганами государственной власти области для обнародования(официального опубликования) правовых актов органов государственнойвласти области, иной официальной информации. 5-1. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного,направляемые в соответствии с частями 1 и 4 настоящей статьи, подлежатрассмотрению по существу Губернатором Иркутской области иЗаконодательным Собранием в соответствии с полномочиями. Прокуратура Иркутской области, Следственное управлениеСледственного комитета Российской Федерации по Иркутской области,Иркутский областной суд рассматривают ежегодные докладыУполномоченного в соответствии с соглашениями о взаимномсотрудничестве, если таковые заключены между ними и Уполномоченным .(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) 6. Ежегодные доклады Уполномоченного по вопросам соблюдения прави свобод человека и гражданина в области и специальные докладынаправляются Уполномоченному по правам человека в РоссийскойФедерации. 7. В пределах бюджетной сметы Уполномоченный вправе осуществлятьиздание материалов по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина. Статья 18. Деятельность Уполномоченного по совершенствованиюзаконодательства области по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина В целях совершенствования законов области, иных нормативныхправовых актов области по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина Уполномоченный вправе: 1) вносить в Законодательное Собрание в порядке реализации правазаконодательной инициативы проекты законов области по вопросам,указанным в абзаце первом настоящей статьи, а также по вопросаморганизации и деятельности Уполномоченного; обращаться к субъектам права законодательной инициативы вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации спредложениями о разработке проектов федеральных законов по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина; (В редакции ЗаконаИркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) 2) направлять органам государственной власти области, инымгосударственным органам области, органам местного самоуправленияпредложения по совершенствованию нормативных правовых актов области повопросам, указанным в абзаце первом настоящей статьи; 3) участвовать в заседаниях Законодательного Собрания, в работепостоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания,участвовать в работе по разработке проектов законов области, иныхнормативных правовых актов области по вопросам, указанным в абзацепервом настоящей статьи; 4) использовать иные формы, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 19. Деятельность Уполномоченного по правовому просвещениюв сфере прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты Деятельность Уполномоченного по правовому просвещению в сфереправ и свобод человека и гражданина, форм и методов их защитыосуществляется в сферах информации, образования и воспитания испособствует: 1) распространению знаний о правах и свободах человека игражданина через средства массовой информации, образовательныепрограммы, научные исследования и профессиональную подготовкугосударственных и муниципальных служащих, юристов, врачей,военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, пенитенциарныхи иных учреждений; 2) воспитанию правовой культуры населения, поддержанию в обществестабильных и гармоничных отношений; 3) укреплению взаимопонимания, мира и толерантности вмежнациональных отношениях. ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 20. Аппарат Уполномоченного 1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппаратв количестве не более 13 (В редакции Закона Иркутской области от13.05.2013 г. N 26-ОЗ) человек, из которых не более 9 (В редакцииЗакона Иркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) человекявляются работниками, замещающими должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы области. Деятельность работников аппарата Уполномоченного регулируетсясоответственно законодательством о государственной гражданской службеи трудовым законодательством. (В редакции Закона Иркутской области от10.05.2011 г. N 29-ОЗ) 2. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое,организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иноеобеспечение деятельности Уполномоченного. Аппарат Уполномоченноговозглавляет руководитель аппарата Уполномоченного, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Уполномоченным. Наруководителя аппарата Уполномоченного на период временного отсутствияУполномоченного возлагается исполнение полномочий Уполномоченного пореализации государственным органом области прав юридического лица, заисключением полномочия по утверждению бюджетной сметы. 3. В пределах бюджетной сметы Уполномоченный самостоятельноустанавливает штатную численность и утверждает штатное расписаниесвоего аппарата. 4. Уполномоченный утверждает структуру аппарата, осуществляетобщее руководство его организацией и деятельностью, решает иныевопросы деятельности аппарата. 5. Уполномоченный по вопросам деятельности аппаратаУполномоченного, а также в случаях, предусмотренных законами области,издает правовые акты в форме распоряжений. (В редакции ЗаконаИркутской области от 13.05.2013 г. N 26-ОЗ) 6. Лицам, замещающим должности государственной гражданскойслужбы области в аппарате Уполномоченного, направленнымУполномоченным на проведение отдельных действий в ходе рассмотренияжалоб заявителей, должна быть выдана соответствующая доверенность заподписью Уполномоченного. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.05.2011 г. N 29-ОЗ) 8. При Уполномоченном в целях оказания ему консультативной помощиможет создаваться экспертный совет, работающий на общественныхначалах, из лиц, обладающих знаниями в области прав и свобод человекаи гражданина и опытом их защиты. 9. Экспертный совет формируется Уполномоченным и действует наосновании Положения об экспертном совете при Уполномоченном по правамчеловека в Иркутской области, утверждаемого Уполномоченным. Статья 21. Представители Уполномоченного в муниципальныхобразованиях области 1. Уполномоченный вправе назначать своих представителей наобщественных началах в муниципальных образованиях области. Порядокназначения, организации и деятельности представителей Уполномоченногов муниципальных образованиях области определяются положением,утверждаемым Уполномоченным. 2. Информационное, документационное, правовое,материально-теническое и иное обеспечение деятельности представителейУполномоченного в муниципальных образованиях области осуществляетаппарат Уполномоченного за счет средств, выделенных из областногобюджета на очередной финансовый год на обеспечение деятельностиУполномоченного. Статья 22. Гарантии деятельности Уполномоченного Гарантии деятельности Уполномоченного устанавливаются закономобласти о государственных должностях области. Статья 23. Финансовое и материальное обеспечение деятельностиУполномоченного 1. Расходы на обеспечение деятельности Уполномоченного какгосударственного органа области осуществляются за счет средствобластного бюджета. 2. Уполномоченный обеспечивается нормативными правовыми актамиобласти, документами, другими информационными и справочнымиматериалами, официально распространяемыми органами государственнойвласти области. Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять наего решения, неисполнение должностными лицами законных требованийУполномоченного, а равно неисполнение должностными лицамиобязанностей, установленных настоящим Законом, воспрепятствованиедеятельности Уполномоченного в иной форме влечет ответственность,установленную законодательством. ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 25. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Иркутской области от 26 октября 2006 года №67-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области»(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, № 24,т. 1). 3. Уполномоченный по правам человека в Иркутской области –субъекте Российской Федерации, существовавшем до 1 января 2008 года,осуществляет полномочия Уполномоченного до истечения срока, на которыйон был назначен. Губернатор Иркутской области Д.Ф. Мезенцевг. Иркутск«7» октября 2009 г.№ 69/35-оз