Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ
О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ
СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области
от 06.04.2012 г. N 36-ОЗ; от 04.04.2014 г. N 38-ОЗ;
от 10.11.2015 № 101-ОЗ; от 14.10.2016 № 77-ОЗ;
от 12.05.2017 № 29-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок и нормативы заготовки
гражданами древесины
для собственных нужд на территории Иркутской
области,
за исключением земель особо охраняемых природных
территорий федерального
значения. (В редакции Закона Иркутской
области
от 04.04.2014 г. N 38-ОЗ)
Статья 2. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных
нужд
1. Граждане заготавливают древесину на основании договора
купли
-продажи лесных насаждений без цели осуществления
предпринимательской деятельности
и получения прибыли для следующих
собственных
нужд: отопление, возведение строений, текущий и
капитальный ремонт
жилых помещений, строительство и ремонт
хозяйственных
построек, иных собственных нужд.
2. Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных
насаждений
(деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке
и
вывозу древесины из леса, очистке мест рубок.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
в соответствии
с федеральным и областным законодательством
договором купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан
.
3. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан заключается
исполнительным органом государственной власти
Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных
полномочий
Российской Федерации в области лесных отношений,
переданных Иркутской
области (далее – уполномоченный орган), с
гражданином
в зависимости от вида нужды в срок:
1) для цели отопления – не позднее чем через 65 календарных
дней
с даты регистрации заявления о заключении договора
купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее
– заявление) в электронном реестре учета заявлений граждан (далее –
реестр
);
2) для целей возведения строений, текущего и капитального
ремонта
жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных
построек
– не позднее чем через пять лет с даты регистрации
заявления
в реестре;
3) для цели возведения строений в случае признания жилого
помещения непригодным
для проживания в результате пожара или иного
стихийного бедствия
– не позднее чем через шесть месяцев с даты
регистрации
заявления в реестре.
Граждане, чье жилое помещение в результате пожара или иного
стихийного бедствия
признано непригодным для проживания, в порядке
реализации права
на заготовку древесины для собственных нужд для
цели возведения
строений имеют право на первоочередное заключение
договора купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан
.
Порядок обращения в уполномоченный орган гражданина с
заявлением, включая
перечень документов, прилагаемых к заявлению,
устанавливается
Правительством Иркутской области.
4. Регистрация заявления в реестре осуществляется в день
поступления
заявления в уполномоченный орган.
По результатам рассмотрения заявления в порядке очередности в
течение
30 календарных дней со дня его получения уполномоченный
орган
принимает одно из следующих решений:
1) направляет гражданину уведомление о возможности заключить
договор
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан с
указанием даты и времени предварительного натурного
осмотра
гражданином лесного участка, предназначенного для заготовки
древесины для
собственных нужд граждан. Уведомление действует в
течение одного
года с момента получения его гражданином. Истечение
срока уведомления
является основанием для исключения гражданина из
реестра
;
2) возвращает гражданину заявление для исправления заявленных к
заготовке объемов
древесины в случае превышения заявленных к
заготовке
объемов древесины относительно нормативов заготовки
гражданами древесины
для собственных нужд. В случае если гражданин
не направляет
исправленное заявление в уполномоченный орган в
течение 30
календарных дней со дня принятия решения о возврате
заявления
, гражданин исключается из реестра;
3) отказывает гражданину в заключении договора купли-продажи
лесных
насаждений для собственных нужд граждан и исключает из
реестра
в случаях:
а) отсутствия и (или) недостоверности документов,
подтверждающих
наличие указанной в заявлении собственной нужды;
б) наличия действующего уведомления, предусмотренного пунктом 1
настоящей части
, в отношении одного из правообладателей земельного
участка
, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося
ранее с
заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную
нужду
в отношении того же объекта;
4) в случае отсутствия на дату рассмотрения заявления в
указанном гражданином
лесничестве (лесопарке) лесных насаждений,
достаточных
для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми
качественными показателями
для целей возведения строений, текущего
и капитального
ремонта жилых помещений, строительства и ремонта
хозяйственных построек
, при отсутствии условий, предусмотренных
пунктами
2 и 3 настоящей части:
а) уведомляет гражданина о возможности заключения договора
купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в
течение пяти
лет при наличии достаточных для заготовки заявленных
объемов
древесины с требуемыми качественными показателями и
одновременно информирует
гражданина о лесничествах (лесопарках), в
которых возможна
заготовка древесины в текущем году в заявленных
объемах
с требуемыми качественными показателями, находящихся вблизи
местонахождения строения
или земельного участка, в котором (на
котором) предполагается
использование гражданином древесины для
собственных
нужд;
б) при появлении в указанном в заявлении лесничестве
(лесопарке) объемов лесных насаждений, достаточных для заключения
договора купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан, но
не позднее чем через пять лет после подачи гражданином
заявления осуществляет
повторную проверку прилагаемых к заявлению
документов на
предмет их соответствия федеральному и областному
законодательству
в случае, если со дня подачи гражданином заявления
прошло более
одного года. При отсутствии оснований для отказа в
заключении
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд
граждан уполномоченный орган осуществляет действия,
предусмотренные
пунктом 1 настоящей части.
5. Уполномоченный орган:
1) размещает информацию о наличии объема лесных насаждений,
планируемых
к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений для
собственных нужд граждан в пределах лесничеств
(лесопарков), не реже одного раза в квартал на официальном сайте
уполномоченного органа
в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»;
2) принимает и рассматривает заявления, информирует гражданина
о решении
, принятом по результатам рассмотрения заявления, в
течение
пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
3) осуществляет проверку прилагаемых к заявлению документов на
предмет
их соответствия федеральному и областному законодательству;
4) ведет учет очередности подачи заявлений граждан и реестры:
а) для цели отопления;
б) для целей возведения строений, текущего и капитального
ремонта
жилых
помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек;
в) для цели возведения строений в случае признания жилого
помещения непригодным
для проживания в результате пожара или иного
стихийного
бедствия;
5) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений для
собственных
нужд граждан;
6) осуществляет учет проданной гражданам по договорам
купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан
древесины
по видам собственных нужд;
7) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона в
пределах
своих полномочий.
6. Имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, в
том
числе связанные с определением момента возникновения права
собственности на
заготовленную древесину, распределением рисков
случайной гибели
лесных насаждений и древесины, установлением
гражданско
-правовой ответственности (неустойки, штрафа) за
использование заготовленной
древесины не для собственных нужд,
регулируются
гражданским законодательством, договором купли-продажи
лесных насаждений
для собственных нужд граждан, если иное не
установлено
Лесным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными
законами. (В редакции Закона Иркутской области
от 12.05.2017 № 29-ОЗ)
Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим
нормативам:
1) для отопления:
для граждан, проживающих в муниципальном образовании города
Бодайбо и района, муниципальном образовании города Братска,
муниципальном образовании «Братский район», муниципальном
образовании «Жигаловский район», муниципальном образовании
Иркутской области «Казачинско-Ленский район», муниципальном
образовании «Катангский район», муниципальном образовании
«Качугский район», муниципальном образовании Киренский район,
муниципальном образовании Мамско-Чуйского района, муниципальном
образовании «Нижнеилимский район», муниципальном образовании город
Усть-Илимск, муниципальном образовании «Усть-Илимский район»,
Усть-Кутском муниципальном образовании, Чунском районном
муниципальном образовании, муниципальном образовании «Кырма», - в
объеме древесины, определенном гражданином, но не более 36 куб. м
ежегодно;
для проживающих в иных муниципальных образованиях Иркутской
области - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более
25 куб. м ежегодно;
2) для возведения строений - в объеме древесины, определенном
гражданином, но не более 125 куб. м однократно;
3) для текущего ремонта (Исключен - Закон Иркутской области
от 14.10.2016 № 77-ОЗ) жилых помещений – в объеме древесины,
определенном гражданином, но не более 15 куб. м в течение пяти лет;
4) для капитального ремонта (Исключен - Закон Иркутской области
от 14.10.2016 № 77-ОЗ) жилых помещений – в объеме древесины,
определенном гражданином, но не более 35 куб. м в течение 25 лет,
но не ранее чем через пять лет с года заготовки древесины для
текущего ремонта индивидуального жилого дома;
5) для строительства и ремонта хозяйственных построек - в
объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб. м
в течение пяти лет;
6) для возведения строений в случае признания жилого помещения
непригодным
для проживания в результате пожара или иного стихийного
бедствия –
в объеме древесины, определенном гражданином, но не
более 125
куб. м без учета периодичности. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ)
Статья 4. Обеспечение использования гражданами древесины,
заготовленной в соответствии с настоящим Законом для целей,
определенных договором купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд граждан
(Утратила силу - Закон Иркутской области от 14.10.2016 № 77-ОЗ)
2. В целях планирования деятельности уполномоченного органа по
оказанию
государственной услуги по заключению договоров
купли
-продажи лесных насаждений, заготавливаемых в соответствии с
настоящим Законом
, объемы указанных лесных насаждений на очередной
год определяются
на основании документов лесного планирования в
порядке,
установленном Правительством Иркутской области. (В
редакции
Закона Иркутской области от 10.11.2015 № 101-ОЗ)
В целях обеспечения древесиной граждан в первоочередном порядке
уполномоченный
орган при определении на очередной год объема лесных
насаждений,
планируемых к заготовке на основании договоров
купли
-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,
предусматривает
необходимый резервный объем лесных насаждений.
Для обеспечения заключения договоров купли-продажи лесных
насаждений
для собственных нужд граждан в срок не позднее чем через
пять лет
с даты регистрации заявлений граждан для целей возведения
строений,
текущего и капитального ремонта жилых помещений,
строительства
и ремонта хозяйственных построек уполномоченный орган
при
определении на очередной год объема лесных насаждений,
планируемых
к заготовке на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений
для собственных нужд граждан, предусматривает
дополнительный необходимый
объем лесных насаждений. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 12.05.2017 № 29-ОЗ)
3. Уполномоченный (В редакции Закона Иркутской области
от 10.11.2015 № 101-ОЗ) орган осуществляет контроль за исполнением
условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд граждан до момента их полного исполнения, в том числе:
1) проверяет проведение очистки мест рубок лесных насаждений
для собственных нужд граждан от порубочных остатков;
2) предъявляет претензии об устранении нарушений договора
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в
части использования древесины не для нужд, установленных договором
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и
осуществляет контроль за исполнением указанных в претензии
требований в установленные сроки;
3) предъявляет иски в суд о применении мер гражданско-правовой
ответственности за использование заготовленной в соответствии с
настоящим Законом древесины не для нужд, установленных договором
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том
числе взыскивает в установленном федеральным законодательством
порядке штрафы, предусмотренные договорами купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд граждан;
4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
4. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не
может отчуждаться
или переходить от одного лица к другому иными
способами
. (Дополнен - Закон Иркутской области от 04.04.2014 г. N
38-ОЗ)
Статья 5. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 120-оз «О
порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных
нужд» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007,
№ 36, т. 1);
2) Закон Иркутской области от 16 мая 2008 года № 16-оз «О
внесении изменения в Закон Иркутской области «О порядке и
нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, №
42);
3) статью 9 Закона Иркутской области от 30 июня 2009 года №
41/7-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»
(Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 13,
т. 2).
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
г. Иркутск
10 ноября 2011 года
№ 109-ОЗ