Закон Иркутской области от 11.06.2008 № 23-оз
Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 60-ОЗ) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, направленные насохранение и восстановление природной среды, рациональноеиспользование природных ресурсов, предотвращение негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду натерритории Иркутской области (далее – область). Статья 2. Правовая основа охраны окружающей среды в области Правовую основу охраны окружающей среды в области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другие федеральныезаконы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, атакже иные областные нормативные правовые акты, муниципальныеправовые акты. ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области(В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) всфере отношений, связанных с охраной окружающей среды К полномочиям Законодательного Собрания Иркутской области (Вредакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды, относится следующее: 1) осуществление законодательного регулирования в сфере охраныокружающей среды; 2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законовобласти в сфере охраны окружающей среды. Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области (В редакцииЗакона Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды К полномочиям Правительства Иркутской области (В редакции ЗаконаИркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) в сфере отношений,связанных с охраной окружающей среды, относится следующее: 1) участие в определении основных направлений охраны окружающейсреды на территории области; 2) участие в реализации федеральной политики в сфереэкологического развития Российской Федерации на территории области; 3) организация разработки и реализации государственных программобласти и ведомственных целевых программ (В редакции Закона Иркутскойобласти от 06.06.2014 г. N 59-ОЗ) в сфере охраны окружающей среды; 4) обращение в суд с требованием об ограничении, оприостановлении и (или) запрещении в установленном порядкехозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушениемзаконодательства в сфере охраны окружающей среды; 5) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраныокружающей среды; 6) участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории области; 7) определение порядка ведения регионального кадастра отходов; 8) согласование мест размещения ядерных установок, радиационныхисточников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственностилибо имеющих федеральное или межрегиональное значение; 9) ведение Красной книги Иркутской области, в том числе занесениев нее редких и находящихся под угрозой исчезновения растений,животных и других организмов; 10) ведение Красной книги почв Иркутской области, в том числезанесение в нее редких и находящихся под угрозой исчезновения почв; 11) создание и обеспечение охраны особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; (В редакции Закона Иркутскойобласти от 06.06.2014 г. N 60-ОЗ) 12) установление нормативов качества окружающей среды, содержащихсоответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,установленных на федеральном уровне; 13) организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности; 14) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 5. Общественные консультативно-совещательные органы всфере охраны окружающей среды В целях координации и совершенствования деятельности в сфереохраны окружающей среды на территории области при ПравительствеИркутской области (В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2009г. N 41/7-оз) могут создаваться общественныеконсультативно-совещательные органы. Порядок организации идеятельности таких органов, а также их персональный составопределяется Правительством Иркутской области (В редакции ЗаконаИркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз). Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органамигосударственной власти области полномочий в сфере отношений,связанных с охраной окружающей среды Финансовое обеспечение осуществления органами государственнойвласти области полномочий в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды, в соответствии с настоящим Законом осуществляется засчет средств областного бюджета. ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ, ОХРАНА РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ РАСТЕНИЙ,ЖИВОТНЫХ И ДРУГИХ ОРГАНИЗМОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ (государственный мониторинг окружающей среды) (Дополнен - Закон Иркутской области от 29.06.2012 г. N 68-ОЗ) , ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ Статья 7. Обеспечение населения информацией о состоянииокружающей среды на территории области 1. Органы государственной власти области участвуют в обеспечениинаселения информацией о состоянии окружающей среды на территорииобласти путем: 1) размещения сообщений в средствах массовой информации и винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) ежегодной подготовки и распространения доклада о состоянииокружающей среды в области. 2. Информация о зонах возможного экологического неблагополучия, атакже информация о превышении установленных нормативов допустимоговоздействия на окружающую среду публикуется в печатном средствемассовой информации для обнародования (официального опубликования)правовых актов органов государственной власти области, инойофициальной информации и размещается на официальном сайтеПравительства Иркутской области (В редакции Закона Иркутской областиот 30.06.2009 г. N 41/7-оз) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». 3. Доклад о состоянии окружающей среды в области разрабатываетсяв целях обеспечения граждан объективной аналитической информацией осостоянии окружающей среды в области и тенденциях ее изменения. Доклад о состоянии окружающей среды в области является основойдля определения приоритетных областей и направлений деятельности порешению проблем охраны окружающей среды, а также разработкинеобходимых мероприятий по обеспечению охраны окружающей среды. 4. Правительство Иркутской области (В редакции Закона Иркутскойобласти от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) обеспечивает разработку доклада осостоянии окружающей среды в области. 5. Правительство Иркутской области (В редакции Закона Иркутскойобласти от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) обеспечивает распространениедоклада о состоянии окружающей среды в области, в том числе егоразмещение на официальном сайте Правительства Иркутской области (Вредакции Закона Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Статья 8. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновениярастений, животных и других организмов 1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозойисчезновения растений, животных и других организмов, произрастающих(обитающих) на территории области, учреждается и ведется Красная книгаИркутской области. 2. Запрещается уничтожение редких и находящихся под угрозойисчезновения животных, растений и других организмов, занесенных вКрасную книгу Иркутской области, а также действия (бездействие),которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушениюсреды обитания этих животных или к гибели таких растений и иныхорганизмов. Статья 9. Участие органов государственной власти области восуществлении государственного экологического мониторинга(государственного мониторинга окружающей среды) 1. Государственный экологический мониторинг (государственныймониторинг окружающей среды ) осуществляется в целях: наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе засостоянием окружающей среды в районах расположения источниковантропогенного воздействия и воздействием этих источников наокружающую среду; оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды подвоздействием природных и антропогенных факторов; обеспечения потребностей государства, юридических и физическихлиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ееизменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшениянеблагоприятных последствий таких изменений. 2. Участие органов государственной власти области в осуществлениигосударственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды) на территории области предусматриваетследующее: 1) формирование и обеспечение функционирования территориальнойсистемы наблюдения за состоянием окружающей среды, являющейся частьюединой системы государственного экологического мониторинга(государственного мониторинга окружающей среды); 2) регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды,хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации о состоянииокружающей среды, а также анализ полученной информации, оценка ипрогноз изменений состояния окружающей среды; 3) обеспечение органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан информацией о состоянии окружающей среды; 4) направление получаемой информации в ходе осуществлениягосударственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды) в государственный фонд данныхгосударственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды). (В редакции Закона Иркутской области от29.06.2012 г. N 68-ОЗ) Статья 10. Экологическая паспортизация Организация осуществления экологической паспортизации территорииобласти осуществляется исполнительным органом государственной властиобласти, уполномоченным Правительством Иркутской области (В редакцииЗакона Иркутской области от 30.06.2009 г. N 41/7-оз). Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и инуюдеятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметьэкологические паспорта хозяйственных объектов. Статья 11. Экологический аудит 1. Экологический аудит осуществляется на территории области вцелях повышения эффективности природоохранной деятельности ивыражается в проведении оценки соблюдения субъектами хозяйственной ииной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативныхдокументов, в области охраны окружающей среды, требованиймеждународных стандартов и в подготовке рекомендаций по улучшениютакой деятельности. 2. Если иное не установлено федеральным законодательством,результатом экологического аудита является заключение. Глава 4. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ (В редакции Закона Иркутской области от 05.12.2011 г. N 122-ОЗ) (Утратил силу - Закон Иркутской области от 05.12.2011 г. N122-ОЗ) Статья 13. Региональный государственный экологический надзор Региональный государственный экологический надзор приосуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключениемдеятельности с использованием объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому надзору, осуществляется исполнительныморганом государственной власти области, уполномоченным ПравительствомИркутской области. (В редакции Закона Иркутской области от 05.12.2011г. N 122-ОЗ) Статья 14. Производственный контроль в области охраны окружающейсреды (производственный экологический контроль) Производственный контроль в области охраны окружающей среды(производственный экологический контроль) осуществляется в целяхобеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельностимероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию ивосстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдениятребований в области охраны окружающей среды, установленныхзаконодательством в области охраны окружающей среды. (В редакцииЗакона Иркутской области от 05.12.2011 г. N 122-ОЗ) Статья 15. Общественный контроль в области охраны окружающейсреды (общественный экологический контроль) (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.12.2011 г. N 122-ОЗ) 1. Общественный экологический контроль осуществляетсяобщественными объединениями и иными некоммерческими организациями всоответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области. 2. Результаты общественного экологического контроля,представленные в органы государственной власти области, подлежатобязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством(Дополнен - Закон Иркутской области от 05.12.2011 г. N 122-ОЗ). ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 16. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу: 1) Закон Иркутской области от 9 октября 2007 года № 80-оз «Оботдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области»(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, №34, т. 2); 2) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31октября 2005 года № 168-оз «Об охране окружающей среды вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2005,11 ноября); 3) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26февраля 2006 года № 219-оз «О внесении изменений в Закон округа «Обохране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе»(Панорама округа, 2006, 28 февраля); 4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30марта 2006 года № 233-оз «О внесении изменений в Закон округа «Обохране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе»(Панорама округа, 2006, 31 марта); 5) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от2 июня 2006 года № 259-оз «О внесении изменений в Закон округа «Обохране окружающей среды в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе»(Панорама округа, 2006, 6 июня). Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области И.Э. ЕсиповскийИркутск11 июня 2008 г.№ 23-оз