Постановление Администрации Иркутской области от 15.04.2005 № 58-па
О Порядке финансирования в 2005 году расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг в Иркутской области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15.04.2005 Иркутск № 58-паО Порядке финансирования в 2005 году расходов по обеспечениюравной доступности транспортных услуг в Иркутской области дляотдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мерсоциальной поддержки относится к ведению Российской Федерации иИркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N 64-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 14.07.2005 г. N 103-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 30.12.2005 г. N 213-па) В целях обеспечения в Иркутской области равной доступноститранспортных услуг для отдельных категорий граждан, в отношениикоторых оказание мер социальной поддержки относится к ведениюРоссийской Федерации и Иркутской области, своевременного иэффективного использования дотаций из федерального бюджета,распределенных Иркутской области в в соответствии с распоряжениямиПравительства Российской Федерации на осуществление расходов науказанные цели (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 30.12.2005 г. N 213-па), руководствуясь статьей 38(1)Устава Иркутской области, администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования в 2005 годурасходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг вИркутской области для отдельных категорий граждан, в отношениикоторых оказание мер социальной поддержки относится к ведениюРоссийской Федерации и Иркутской области. 2. Главному финансовому управлению Иркутской области (ПашковВ.И.) осуществлять расходование дотаций по мере их поступления изфедерального бюджета с подготовкой соответствующих изменений вЗакон Иркутской области "Об областном бюджете на 2005 год". 3. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".И.о. главы администрации А.С. Битаров УТВЕРЖДЕН Постановлением администрации Иркутской области от 15.04.2005 года N 58-п ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005 ГОДУ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет порядок финансированиярасходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг вИркутской области для отдельных категорий граждан, в отношениикоторых оказание мер социальной поддержки относится к ведениюРоссийской Федерации и Иркутской области, включенных в федеральныйи областной регистр, осуществляемых за счет дотаций из федеральногобюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиобластного бюджета, распределенных Иркутской области изфедерального бюджета в соответствии с распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации на осуществление расходов на указанные цели (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от30.12.2005 г. N 213-па) (далее дотации). 2. Главное финансовое управление Иркутской области (далееГФУ) после получения от Управления федерального казначейства поИркутской области выписки с лицевого счета с приложением копииплатежного поручения о зачислении средств, поступивших изфедерального бюджета в форме дотации, доводит до сведения Главногоуправления социальной защиты населения Иркутской области (далееГУСЗН) и департамента по развитию коммуникационного комплексаадминистрации губернатора Иркутской области (далее департамент поразвитию коммуникационного комплекса) информацию о получениидотаций. 3. Финансирование расходов транспортных организаций, связанныхс обеспечением равной доступности транспортных услуг в Иркутскойобласти для отдельных категорий граждан в соответствии спостановлением губернатора Иркутской области от 28 января 2005 года№ 25-п "Об обеспечении доступности транспортных услуг на территорииИркутской области" (далее расходы), осуществляется ГУСЗН (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от28.04.2005 г. N 64-па) на основании договоров, заключенных странспортными организациями, и документов, подтверждающихпроизведенные расходы. 4. Для финансирования расходов транспортные организации непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют вдепартаменты социальной защиты населения ГУСЗН: а) реестры учета реализованных единых социальных проездныхбилетов (по федеральным и региональным регистрам) и (или) реестрыучета единых социальных проездных билетов, выданных инвалидам Iгруппы, детям-инвалидам для сопровождающих их лиц, подписанныеруководителем транспортной организации, главным бухгалтером изаверенные ее печатью; (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 30.12.2005 г. N 213-па) б) расчет суммы расходов, подлежащих финансированию,произведенный с учетом стоимости месячного проездного билета,согласованной с комитетом цен Иркутской области и департаментом поразвитию коммуникационного комплекса, и количества реализованных(выданных) (Дополнен - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 30.12.2005 г. N 213-па) единых социальных проездныхбилетов. в) акт сверки реестра учета реализованных единых социальныхпроездных билетов в течение ________2005 года гражданам, имеющимправо на меры социальной поддержки в соответствии с федеральнымизаконами согласно приложению 1 к настоящему Порядку (Дополнен -Постановление Администрации Иркутской области от 14.07.2005 г. N103-па), и (или) акт сверки реестра учета единых социальныхпроездных билетов, выданных инвалидам I группы, детям-инвалидам длясопровождающих их лиц в течение _________ 2005 года, согласноПриложению 1.1 к настоящему Порядку (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 30.12.2005 г. N 213-па). 5. Финансированию подлежат: а) расходы транспортных организаций, составляющие разницумежду стоимостью месячного проездного билета и стоимостью единогосоциального проездного билета, установленной в муниципальномобразовании, с учетом количества реализованных единых социальныхпроездных билетов, и (или) расходы транспортных организаций вразмере стоимости месячного проездного билета с учетом количествавыданных единых социальных проездных билетов; (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 30.12.2005 г. N213-па) б) расходы транспортных организаций на обновление подвижногосостава транспортных организаций, рассчитанные в соответствии сМетодикой расчета расходов транспортных организаций на обновлениеподвижного состава (далее Методика) согласно Приложению 2 (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от14.07.2005 г. N 103-па) к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N64-па) 6. На основании представленных транспортными организациямидокументов департаменты социальной защиты населения ГУСЗН до 15числа месяца, следующего за отчетным, представляют реестры нафинансирование расходов транспортных организаций в ГУСЗН. 6.1. Департамент по развитию коммуникационного комплекса всрок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вГУСЗН расчет суммы расходов транспортных организаций на обновлениеподвижного состава, произведенный в соответствии с Методикой.(Дополнен - Постановление Администрации Иркутской области от28.04.2005 г. N 64-па) 7. ГУСЗН до 20 числа месяца, следующего за отчетным, наосновании реестров, полученных от департаментов социальной защитынаселения ГУСЗН и расчетов суммы расходов транспортных организацийна обновление подвижного состава, представленных департаментом поразвитию коммуникационного комплекса, (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N 64-па) формируети направляет в ГФУ заявку о потребности в денежных средствах. 8. Учет операций по финансированию расходов транспортныхорганизаций осуществляется на лицевом счете ГУСЗН (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N64-па) в установленном порядке. 9. Контроль за правильностью расходования средств дотацийвозлагается на ГУСЗН и департамент по развитию коммуникационногокомплекса (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской областиот 28.04.2005 г. N 64-па). 10. ГУСЗН представляет в ГФУ отчеты о фактическипроизведенных расходах по обеспечению равной транспортнойдоступности услуг в Иркутской области по формам и с учетом сроков,установленных Минфином России.Заместитель главы администрации Е.А. Королев Приложение 1 к Порядку финансирования в 2005 году расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг в Иркутской области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области АКТ сверки реестра учёта реализованных единых социальных проездных билетов в течение _______________________ 2005 года гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными законами№___________ от "__"___________200_ г. Мы, нижеподписавшиеся__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации /начальника___________________________________________________________________ Управления, Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в МО)и _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера транспортной организации)составили настоящий акт о том, что ________________________________ (наименование Отделения Пенсионного фонда___________________________________________________________________Российской Федерации /Управления, Отдела Пенсионного ФондаРоссийской Федерации в МО/и__________________________________________________________________ (наименование транспортной организации)проведена в электронной форме сверка реестра учётареализованных единых социальных проездных билетов, приобретенных втечение _______________________ 2005 года отдельными категориямиграждан, имеющими право на меры социальной поддержки всоответствии с федеральными законами, с данными федеральногорегистра лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи. В список лиц, которым в _________ 2005 года реализованыединые социальные проездные билеты, включена информация на_________человек (носители льгот). Идентифицировано в качествеполучателей ежемесячной денежной выплаты в соответствии сфедеральным регистром лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи, ________человек (по результатамсверки реестров, представленных___________________________________________________________________ (наименование транспортной организации)Руководительтранспортной организации ______________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)Главный бухгалтер ______________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)М.П.Управляющий Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Иркутской области иУсть-Ордынскому Бурятскому автономному округу/Начальник Управления, Отдела Пенсионного фонда РФ в МО/_________________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)М.П. (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской областиот 14.07.2005 г. N 103-па) Приложение 1.1 к Порядку финансирования в 2005 году расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг в Иркутской области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области АКТ СВЕРКИ РЕЕСТРА УЧЕТА ЕДИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ, ВЫДАННЫХ ИНВАЛИДАМ I ГРУППЫ, ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ ДЛЯ СОПРОВОЖДАЮЩИХ ИХ ЛИЦ В ТЕЧЕНИЕ _______ 2005 ГОДА N _____________ от "___" _______________ 200 __ г. Мы, нижеподписавшиеся _______________________________________(фамилия, имя, отчество управляющего Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации/начальника Управления, Отдела Пенсионногофонда Российской Федерации в МО)и _________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтератранспортной организации)составили настоящий акт о том, что___________________________________________________________________ (наименование Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации/Управления, Отдела Пенсионного фонда Российской Федерациив МО)и _________________________________________________________________ (наименование транспортной организации) проведена в электронной форме сверка реестра учета социальныхпроездных билетов, выданных инвалидам I группы, детям-инвалидам длясопровождающих их лиц в течение _____________ 2005 года, сданными федерального регистра лиц, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи. В список лиц, которым в ________________ 2005 года выданыединые социальные проездные билеты, включена информация на _______человек (носители льгот). Идентифицировано в качестве получателейежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным регистромлиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи,______ человек (по результатам сверки реестров, представленных___________________________________________________________________ (наименование транспортной организации) Руководитель транспортнойорганизации _________________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)Главный бухгалтер ________________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)М.П.Управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу / Начальник Управления, ОтделаПенсионного фонда РФ в МО/_______________________ _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)М.П. (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской областиот 30.12.2005 г. N 213-па) Приложение к Порядку финансирования в 2005 году расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг в Иркутской области для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области Методика расчета расходов транспортных организаций на обновление подвижного состава Настоящая Методика определяет порядок расчета расходовтранспортных организаций на обновление подвижного состава,финансируемых за счет средств дотаций. Расходы транспортных организаций на обновление подвижногосостава рассчитываются по следующей формуле: Ф тр = O дот x Д реал х К корр , где Ф тр - сумма расходов транспортных организаций на обновлениеподвижного состава, подлежащих финансированию; O дот - объем средств дотаций за вычетом средств, направляемыхна возмещение расходов транспортных организаций, связанных среализацией единых социальных проездных билетов; Д реал - доля реализованных транспортной организацией единыхсоциальных проездных билетов по отношению к общему количествуединых социальных проездных билетов, реализованных на территорииИркутской области; К корр - коэффициент корректировки. Коэффициент корректировки предусматривает повышающие ипонижающие уровни. Повышающие коэффициенты устанавливаются за: - недостаток автомобильного транспорта городского ипригородного сообщения для дотационных муниципальных образований1,2 5,2; - действие единого социального проездного билета при проездена автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения1,2 - 2,0; - введение единого социального проездного билета стоимостьюменее 150 рублей 1,2 - 2,0; - высокий процент износа подвижного состава транспортныхорганизаций 1,2 - 2,0. Понижающие коэффициенты устанавливаются за: - снижение уровня транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом городского и пригородного сообщения в2005 году по сравнению с 2004 годом (количество маршрутов,расписание движения транспорта по маршрутам, объемы перевозок) 0,20,8; - наличие жалоб населения на качество транспортногообслуживания 0,3 0,8. Применение понижающих коэффициентов исключает возможностьприменения повышающих коэффициентов. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 28.04.2005 г. N 64-па)