Приказ от 14.09.2015 г № 103-МПР
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1) приказ министерства транспорта Иркутской области от 24 октября 2013 года N 18-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области";
2) приказ министерства транспорта Иркутской области от 16 октября 2014 года N 32-мпр "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, утвержденный приказом министерства транспорта Иркутской области от 24 октября 2013 года N 18-мпр".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области", а также на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности министра
жилищной политики, энергетики и
транспорта Иркутской области
И.Н.НОСКОВ
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, наименование которой предусмотрено в пункте 20 настоящего Административного регламента (далее - государственная услуга), повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
В случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области установлены иные требования, положения настоящего Административного регламента не применяются и подлежат приведению в соответствие в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ его положения и положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 2.Круг заявителей
4.Заявление о предоставлении государственной услуги подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо их представителями (далее также - заявители).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, наименование которого предусмотрено в пункте 21 настоящего Административного регламента (далее - Министерство), и (или) в областное государственное казенное учреждение "Центр транспорта Иркутской области" (далее - Учреждение), во взаимодействии с которым Министерством осуществляется предоставление государственной услуги согласно постановлению Правительства Иркутской области, указанному в подпункте 8 пункта 28 настоящего Административного регламента (далее - постановление N 369-пп).
В Министерстве ответственным за предоставление информации и ее размещение, рассмотрение обращений заявителей в соответствии с установленными законодательством и настоящим Административным регламентом требованиями и сроками, а также за обеспечение взаимодействия и координации деятельности по указанным вопросам Учреждения является отдел контроля в управлении автомобильного транспорта Министерства (далее - Отдел), состоящий из государственных гражданских служащих Иркутской области и работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области (далее - должностные лица Министерства).
6.Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителями;
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/gkh/ (далее - официальный сайт Министерства), а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
3) письменно в случае письменного обращения заявителя.
7.Должностное лицо Министерства (работник Учреждения) должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства (работников Учреждения).
8.Должностные лица Министерства (работники Учреждения) предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о Министерстве, Отделе, Учреждении, включая информацию о месте их нахождения, графике работы, контактных телефонах;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства (работников Учреждения).
9.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
10.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
11.При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства (работники Учреждения) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства (Учреждения), в которое позвонил заявитель, фамилии, имени и (если имеется) отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Министерства (работника Учреждения), принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства (работника Учреждения) или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12.Письменные обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами Министерства (работниками Учреждения) в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
Днем регистрации обращения заявителя является день его поступления в Министерство (Учреждение).
Ответ на обращение заявителя, поступившее в Министерство (Учреждение), в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении заявителя, если иное не предусмотрено в данном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение заявителя, если иное не предусмотрено в данном обращении заявителя.
13.Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства (работником Учреждения), он может обратиться к заместителю министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, курирующему деятельность Отдела, министру жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министр), предварительно записавшись к нему на прием по телефону: (3952)200-750, 214-801 или направив письменное обращение.
14.Информация о Министерстве (Отделе), Учреждении, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе ее предоставления размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством (Учреждением);
2) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/gkh/;
3) на Портале;
4) посредством публикации в средствах массовой информации.
15.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством (Учреждением), размещается следующая информация:
1) о Министерстве (Отделе), Учреждении, включая информацию о месте нахождения Министерства (Учреждения), графике работы, контактных телефонах должностных лиц Министерства (работников Учреждения);
2) список документов, обязательных к представлению для получения государственной услуги;
3) образцы заполнения бланков документов, обязательных к представлению для получения государственной услуги;
4) о сроках предоставления государственной услуги;
5) извлечения из настоящего Административного регламента:
об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
об описании конечного результата предоставления государственной услуги;
о порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства (работников Учреждения);
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги, предусмотренная в приложении к настоящему Административному регламенту.
16.Информация о Министерстве (Отделе), осуществляющем предоставление государственной услуги:
1) местонахождение: г. Иркутск, ул. Горького, 31;
2) телефон: (3952)214-800, 214-801 - приемная Министерства;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
4) официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/gkh/;
5) адрес электронной почты Министерства: komjch@govirk.ru.
17.График работы Министерства:
| День приема | Время приема |
| понедельник | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| вторник | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| среда | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| четверг | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| пятница | 9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00 |
| суббота, воскресенье | выходные дни |
18.Информация об Учреждении:
1) месторасположение: 664056, г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а;
2) телефон для справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3952) 42-04-78, 42-03-28;
3) адрес электронной почты: transport_ctio@mail.ru;
4) график приема заявлений и проведения консультаций заявителей по вопросам предоставления государственной услуги:
| День приема | Время приема |
| понедельник | 10-00 - 13-00, 14-00 - 17-00 |
| вторник | 10-00 - 13-00, 14-00 - 17-00 |
| среда | 10-00 - 13-00, 14-00 - 17-00 |
| четверг | 10-00 - 13-00, 14-00 - 17-00 |
| пятница | 10-00 - 13-00, 14-00 - 17-00 |
| суббота, воскресенье | выходные дни |
19.Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства (работниками Учреждения) бесплатно как в устной, так и в письменной форме.
В соответствии с законодательством в предпраздничные дни время приема заявителей, предусмотренное в пунктах 17, 18 настоящего Административного регламента, сокращается на 1 час. В соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации допускается перенос выходных дней.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
20.Государственная услуга по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области.
Глава 5.Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу
21.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.
Предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Административного регламента в установленные сроки непосредственно обеспечивается Отделом во взаимодействии с Учреждением в соответствии со статьей 9 Федерального закона, указанного в подпункте 2 пункта 28 настоящего Административного регламента (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ), Порядком подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, утвержденным постановлением N 369-пп (далее - Порядок), и настоящим Административным регламентом. Отделом также обеспечивается приведение в соответствие настоящего Административного регламента законодательству при наличии соответствующих оснований.
22.При предоставлении государственной услуги Министерство (Отдел), Учреждение не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
23.При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральным казначейством и Федеральной налоговой службой (далее - ФНС) в соответствии с законодательством. Осуществление указанной деятельности обеспечивается во взаимодействии с работниками Учреждения.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
24.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача или отказ в выдаче разрешения;
2) переоформление или отказ в переоформлении разрешения;
3) выдача или отказ в выдаче дубликата разрешения;
4) внесение информации о перевозчике в Реестр выданных разрешений.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
25.Общий срок предоставления государственной услуги в случае подачи заявления о выдаче (переоформлении) разрешения не может превышать в соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ 30 календарных дней со дня подачи заявления и полного пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги, в Учреждение. При этом Учреждение в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня подачи заявления, подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа (при наличии основания, указанного в части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ и предусмотренного в пункте 88 настоящего Административного регламента), либо оформляет разрешение. Днем подачи заявления считается день его регистрации в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Предоставление государственной услуги в случае подачи заявления о выдаче дубликата разрешения осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения указанного заявления.
В случае отказа в выдаче разрешения работник Учреждения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
26.В случае, если последний день срока предоставления государственной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
27.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
28.Правовой основой предоставления государственной услуги, помимо настоящего Административного регламента, являются в частности следующие нормативные правовые акты с указанием источников опубликования их первой редакции:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, 25 декабря);
2) Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2310; Российская газета, 2011, 25 апреля);
3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50; Российская газета, 1995, 26 декабря);
4) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; Российская газета, 2006, 29 июля);
5) Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46; Парламентская газета, 2007, 14 ноября; Российская газета, 2007, 17 ноября);
6) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31; Российская газета, 2010, 30 июля);
7) Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области" (Областная, 2014, 26 ноября);
8) постановление Правительства Иркутской области от 2 декабря 2011 года N 369-пп "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области" (Областная, 2011, 7 декабря);
9) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
10) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
11) постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года N 590-пп "О министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области" (Областная, 2014, 26 ноября).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
29.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Учреждение заявление о выдаче (переоформлении) разрешения по соответствующей форме из числа предусмотренных постановлением N 369-пп.
30.Вместе с заявлением, указанным в пункте 29 настоящего Административного регламента, необходимо представить документы, указанные в части 1.2 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, в том числе:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
К заявлению о переоформлении разрешения дополнительно прилагается подлинник ранее выданного разрешения.
31.Формы заявлений, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, перечень необходимых документов размещаются на официальном сайте Министерства, а также на Портале в соответствии с законодательством.
32.Заявление о выдаче дубликата разрешения с указанием причин подается в произвольной форме, но при этом указанное заявление должно содержать сведения, предусмотренные частью 1.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, и соответствовать установленным требованиям.
33.Заявления и документы, предусмотренные в настоящей главе, подаются в форме электронного документа с использованием Портала или документа на бумажном носителе. В случае представления их на бумажном носителе они подаются непосредственно в Учреждение либо направляются в Учреждение по почте заказным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
34.Заявления и иные документы, предусмотренные в настоящей главе, должны соответствовать следующим требованиям:
1) тексты документов должны поддаваться прочтению;
2) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) документы должны содержать точные, достоверные данные и быть оформлены без технических ошибок (описка, опечатка);
6) документы должны быть составлены в соответствии с требованиями законодательства;
7) заявление должно быть подписано руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. При этом в соответствии с частью 1.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным Федеральным законом N 69-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также достоверность представленных сведений.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
35.К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее чем за 3 месяца до дня подачи документов;
2) документ (его копия), подтверждающий внесение платы, предусмотренной пунктом 6 Порядка определения платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, дубликат разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, утвержденного постановлением N 369-пп (далее - Порядок определения платы).
Если такие документы не представлены заявителем, указанные документы или содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
36.Должностные лица Министерства (работники Учреждения) при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) представление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
2) несоответствие представленных документов требованиям и формам, указанным в пункте 34 настоящего Административного регламента, а также формам, предусмотренным постановлением N 369-пп;
3) обращение ненадлежащего лица с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
39.Основанием для отказа в выдаче разрешения в соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ является предоставление заявителем недостоверных сведений.
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40.В Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
41.Выдача разрешений, дубликатов разрешений с 1 января 2013 года осуществляется на платной основе.
42.Размер платы за выдачу разрешения, в том числе при переоформлении разрешения, определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов в соответствии с Порядком определения платы.
Размер платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения утверждается нормативным правовым актом Министерства на основании расчета, предоставленного Учреждением. Изменение размера платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения допускается не чаще одного раза в год.
Размер платы за выдачу дубликата разрешения устанавливается в размере 50%% от размера платы за выдачу разрешения.
43.Плата, взимаемая за предоставление государственной услуги, вносится до подачи заявления о выдаче (переоформлении) разрешения, его дубликата.
44.Основанием взимания за предоставление государственной услуги платы являются статья 9 Федерального закона N 69-ФЗ и утвержденный в его развитие Порядок определения платы.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
45.Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
Запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
46.Максимальное время ожидания в очереди при подаче лично заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
47.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги лично не превышает 15 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
48.Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги состоит из следующих административных действий:
1) проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие их требованиям и формам, несоблюдение которых является основанием для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 37 настоящего Административного регламента;
2) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, работник Учреждения уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
3) внесение записи о приеме заявления и прилагаемых к нему документов в журнал регистрации документов при невыявлении оснований для отказа в приеме документов.
49.Заявление регистрируется Учреждением в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
50.Вход в здание Министерства (Учреждения) оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства (Учреждения), а также пандусом при наличии соответствующих оснований и в пределах бюджетных ассигнований для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
51.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
52.Прием заявителей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах Учреждения.
53.Вход в кабинет Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
54.Каждое рабочее место работника Учреждения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
55.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, обеспечивать возможности реализации прав инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также обеспечивать оптимальные условия работы работников Учреждения.
56.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
57.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним работником Учреждения ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием одним работником Учреждения двух и более заявителей не допускается.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства (работниками учреждения) при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
58.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности и качества, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства (работниками Учреждения) и их продолжительность, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства (работников Учреждения), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
59.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
60.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
61.Учитывая положения пункта 60 настоящего Административного регламента, иных требований, учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, не предусмотрено.
62.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
63.При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
64.Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Глава 21.Состав и последовательность административных процедур
65.Перечень административных процедур в рамках предоставления государственной услуги включает в том числе:
1) прием, регистрацию заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) оформление разрешений, дубликатов разрешений, отказа в выдаче разрешения, переоформление разрешений;
4) информирование заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления государственной услуги.
66.Ответственными за выполнение соответствующего административного действия, входящего в административные процедуры, предусмотренные в пункте 65 настоящего Административного регламента, являются работники Учреждения.
67.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Глава 22.Прием, регистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем
68.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, являются подача заявителем соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в главе 9 настоящего Административного регламента, в Учреждение и отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных в пункте 37 настоящего Административного регламента.
69.Способы подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрены в пункте 33 настоящего Административного регламента.
70.По просьбе заявителя работник Учреждения оказывает заявителю помощь в оформлении заявления.
71.Работник Учреждения регистрирует заявление в срок, предусмотренный в пункте 49 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации документов, в котором указываются:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) сведения о заявителе;
4) фамилия и инициалы, подпись специалиста Учреждения, принявшего заявление.
72.Журнал регистрации документов пронумеровывается. Журнал регистрации документов ведется последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью работника Учреждения.
73.Днем обращения заявителя считается дата регистрации заявления, предусмотренная в журнале регистрации документов.
74.Заявителю, подавшему заявление лично, по его просьбе в день обращения выдается расписка (опись) в получении документов с указанием даты получения заявления и документов.
75.Рассмотрение представленных документов, иных материалов, подтверждающих устранение причин, явившихся основанием отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляется в рамках повторной подачи полного пакета документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ, Порядком.
76.Общий максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, указан в пункте 49 настоящего Административного регламента и составляет не более 1 рабочего дня.
77.Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, являются прием и регистрация заявления.
78.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является внесение записи в журнал регистрации документов.
Глава 23.Формирование и направление межведомственных
Запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
79.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, являются регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выявление отсутствия среди представленных документов, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента.
80.Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указанные документы или содержащиеся в них сведения запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством. Осуществление указанной деятельности обеспечивается работниками Учреждения.
81.В целях получения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, работники Учреждения используют базу данных ФНС России ЦОД "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц".
82.Взаимодействие с Федеральным казначейством осуществляется с целью проведения проверки внесения платы, предусмотренной пунктом 6 Порядка определения платы, через прикладное программное обеспечение "Автоматизированная система Федерального казначейства" (СУФД).
83.Общий максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, составляет 3 рабочих дня со дня регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
84.*** Предоставление документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствии с законодательством.
85.Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является получение необходимых сведений из соответствующих программных комплексов.
86.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является соответствующая отметка на заявлении.
Глава 24.Оформление разрешений, дубликатов разрешений, отказа в выдаче разрешения, переоформления разрешений
87.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является получение от заявителя полного комплекта документов на предоставление государственной услуги, а также необходимых сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
88.К числу основных административных действий, входящих в состав административной процедуры, в части, касающейся оформления разрешений, отказа в выдаче разрешения, относятся следующие:
1) подготовка по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня подачи заявления, уведомления об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа, либо оформление разрешения.
Данное административное действие осуществляется работниками Учреждения при соблюдении требований статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ и постановления N 369-пп.
При этом днем подачи заявления считается день его регистрации в Учреждении. Основание для отказа в выдаче разрешения определено в части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ и выражается в представлении заявителем недостоверных сведений. Во исполнение части 3 статьи 9 Федерального закона разрешение должно оформляться (выдаваться) на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть оформлено (выдано) только одно разрешение;
2) передача подготовленного уведомления об отказе в выдаче разрешения или оформленного в соответствии с требованиями законодательства разрешения на подписание в Министерство не позднее следующего рабочего дня после дня подготовки уведомления или оформления разрешения. Данное административное действие осуществляется работниками Учреждения;
3) подписание уполномоченным должностным лицом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Учреждения соответствующего уведомления об отказе в выдаче разрешения или оформленного разрешения;
4) возвращение подписанного соответствующего уведомления об отказе в выдаче разрешения или разрешения в Учреждение для реализации административной процедуры, предусмотренной в главе 25 настоящего Административного регламента.
89.При утрате разрешения Учреждением на основании письменного заявления в течение 10 календарных дней с даты получения заявления обеспечивается выдача дубликата разрешения с внесением соответствующих изменений в Реестр выданных разрешений. При этом Учреждением в течение 5 календарных дней обеспечиваются оформление дубликата разрешения, его передача не позднее следующего рабочего дня после дня оформления дубликата разрешения на подписание в Министерство. Подписание уполномоченным должностным лицом Министерства осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Учреждения соответствующего оформленного дубликата разрешения.
90.В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ переоформление разрешения осуществляется в случае:
1) изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
2) изменения наименования юридического лица, места его нахождения;
3) изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
4) реорганизации юридического лица.
91.Общий максимальный срок совершения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, не должен превышать в части, касающейся:
оформления (переоформления) разрешений, отказа в выдаче разрешения в Учреждении, - 20 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления, в Министерстве - 3 рабочих дней со дня поступления из Учреждения соответствующего оформленного (переоформленного) разрешения;
оформления дубликата разрешения в Учреждении, - 5 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления, в Министерстве - 3 рабочих дней со дня поступления из Учреждения соответствующего оформленного дубликата разрешения.
92.Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является оформление (переоформление) разрешения, дубликата разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
93.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является присвоение регистрационного номера, даты выдачи разрешения либо уведомления об отказе в выдачи разрешения.
Глава 25.Информирование заявителя о принятом решении, выдача результата предоставления государственной услуги
94.Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является наличие принятого в установленном порядке решения о соответствующем результате из числа предусмотренных в подпунктах 1 - 3 пункта 24 настоящего Административного регламента.
95.Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается заявителю или направляется ему в порядке и в сроки, указанные в части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ.
96.Выдача разрешения производится Учреждением лично заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, указанный в части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ.
Направление разрешения посредством почтовой связи осуществляется в случае поступления заявления о выдаче разрешения в Учреждение по почте, а также в случае наличия письменной просьбы заявителя о данном способе выдачи разрешения.
97.Заявитель самостоятельно выбирает дату получения разрешения непосредственно в Учреждении с учетом готовности разрешения, срока, указанного в части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, графика работы Учреждения. Информация о готовности разрешения к выдаче предоставляется заявителю посредством телефонной связи либо при его непосредственном обращении в Учреждение.
98.Ответственность за пропуск срока выдачи разрешения, установленного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, при выборе заявителем способа получения разрешения непосредственно в Учреждении при условии готовности разрешения в установленный срок возлагается на заявителя в соответствии с законодательством.
99.Невостребованное заявителем разрешение хранится в Учреждении до момента обращения заявителя о его выдаче, но не более одного года со дня его подписания Министерством.
100.Результатом административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является соответствующий результат из числа предусмотренных в пункте 24 настоящего Административного регламента.
101.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, предусмотренной в настоящей главе, является внесение информации о выданных разрешениях в Реестр выданных разрешений, порядок ведения которого утвержден постановлением N 369-пп.