Приказ от 02.10.2015 г № 111-МПР
О реализации постановления Правительства Иркутской области от 24 сентября 2015 года N 487-пп
В целях реализации постановления Правительства Иркутской области от 24 сентября 2015 года N 487-пп "Об утверждении Положения об отборе экономически значимых проектов по созданию вертикально-интегрированных агрообъединений на территории Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить:
1) форму заявления об участии экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения (далее - проекта агрообъединения) в отборе (прилагается);
2) требования к содержанию проекта агрообъединения (прилагаются);
3) форму журнала регистрации заявлений об участии проектов агрообъединений в отборе (прилагается);
4) форму соглашения об основных направлениях реализации проекта агрообъединения (прилагается);
5) форму отчета о реализации проекта агрообъединения за отчетный год (прилагается).
2.Определить адреса электронной почты для представления документов в электронном виде: mcx43@govirk.ru, mcx92@govirk.ru.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющая обязанности министра
сельского хозяйства Иркутской области
И.В.БОНДАРЕНКО
_________________________________________
(кому: Ф.И.О. министра сельского
хозяйства Иркутской области или иного
уполномоченного должностного лица)
от ______________________________________
(Ф.И.О. руководителя базовой организации)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(полное наименование базовой организации,
юридический и фактический адреса,
регистрационный номер ЕГРЮЛ, ИНН,
контактный номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ
ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННОГО АГРООБЪЕДИНЕНИЯ В ОТБОРЕ
Прошу принять экономически значимый проект по созданию
вертикально-интегрированного агрообъединения ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
для его участия в отборе в порядке, установленном Положением об отборе
экономически значимых проектов по созданию вертикально-интегрированных
агрообъединений на территории Иркутской области, утвержденном
постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2015 года
N 487-пп.
Инициатором создания вертикально-интегрированного агрообъединения
является _________________________________________________________________.
(наименование базовой организации)
Муниципальный район, на территории которого будет осуществляться
деятельность вертикально-интегрированного агрообъединения: ________________
__________________________________________________________________________.
Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя базовой
организации или уполномоченного им лица, на _______ л. в ______ экз.
2. Проект агрообъединения на _____ л. в _____ экз.
3. Копии предварительных договоров о взаимодействии в агрообъединении
на ______ л. в ____ экз.
_______________
(дата)
_________________________________________ _________ _____________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
юридического лица, являющегося инициатором
создания вертикально-интегрированного
объединения)
М.П. (при наличии)
Дата приема заявления Ф.И.О., должность лица,
в министерстве сельского хозяйства принявшего заявление
Иркутской области "__" _________ 20__ г. ___________________________Требования к содержанию экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения
1.Общие сведения об участниках агрообъединения.
1.1.Наименование юридического лица (Ф.И.О. ИП, главы КФХ) - заявителя (базовой организации) и резидентов проекта создания экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения (далее - проект агрообъединения).
1.2.Организационно-правовая форма собственности участников агрообъединения.
1.3.Дата регистрации участников агрообъединения, номер регистрационного свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего участников агрообъединения.
1.4.Место государственной регистрации и почтовый адрес участников агрообъединения - юридических лиц.
1.5.Ф.И.О., номера телефонов, факсов, адрес электронной почты руководителей участников агрообъединения (или адрес места жительства ИП, главы КФХ).
1.6.Вид(ы) экономической деятельности участников агрообъединения. Если на момент подачи заявления участник агрообъединения осуществляет несколько видов экономической деятельности, указать процент прибыли, приходящейся на каждый из видов деятельности, в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный год деятельности.
1.7.Срок реализации проекта.
1.8.Общая стоимость реализации проекта, ожидаемые источники денежных средств и их структура (собственные и заемные средства участников агрообъединения, бюджетное финансирование).
1.9.Дата составления проекта.
2.Вводная часть (резюме проекта).
Информация, характеризующая направления и цели деятельности участников агрообъединения, доказательства экономической эффективности и реализуемости проекта.
2.1.Сущность предполагаемого проекта и место(а) его реализации.
2.2.Общая стоимость проекта.
2.3.Необходимые (привлекаемые) финансовые ресурсы.
2.4.Срок окупаемости проекта.
2.5.Финансовые результаты реализации проекта (чистая текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджеты разных уровней на весь срок реализации проекта).
2.6.Предполагаемая форма и условия участия инвестора (кредитора) и резидентов.
2.7.Гарантии возврата инвестиций (кредитных ресурсов).
2.8.Эффективность реализации проекта.
2.9.Сопутствующие эффекты (социальные, экологические) от реализации проекта. Количество создаваемых рабочих ***. Прогноз увеличения объемов произведенной, переработанной и реализуемой продукции.
3.Анализ положения дел в сфере сельского хозяйства, использования природно-климатических ресурсов и описание деятельности участников агрообъединения.
3.1.Анализ современного состояния и перспектива развития отрасли сельского хозяйства. Значимость отрасли для экономического и социального развития региона (района и Иркутской области в целом).
3.2.Основные потребительские группы произведенной продукции и их территориальное расположение.
3.3.Общая концепция предполагаемого бизнеса (цели функционирования, наименование работ (продукции) и услуг, основные потребители). Наличие предварительных договоров о взаимодействии в агрообъединении между базовой организацией и потенциальными резидентами агрообъединения, предусматривающих обязанности сторон по созданию полного производственного цикла в агрообъединении (производства, хранения, переработки и реализации продукции). Показатели объемов производства продукции, хранения, переработки и реализации продукции участников агрообъединения.
3.4.Прогноз конъюнктуры рынка выбранной сельскохозяйственной деятельности.
3.5.Ожидаемая доля участников агрообъединения в выбранной сфере.
3.6.Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их доли на рынке.
3.7.Перечень существующих (потенциальных) стратегических резидентов и контрагентов.
4.Маркетинг.
В данном разделе должно быть:
доказано, что выполняемые работы (производимая продукция) и оказываемые услуги участников агрообъединения имеют рынок сбыта и обоснованы подходящая тактика конкурентной борьбы и механизм их продвижения на рынок.
4.1.Факторный анализ состояния отрасли сельского хозяйства в районе (регионе) и ее сегментов (емкость, степень насыщенности, потенциал роста рынка).
4.2.Оценка доли участников агрообъединения на рынке и объема выполняемых работ (производимой продукции) и оказываемых услуг.
4.3.Обоснование рыночной ниши работ и услуг и среднесрочная (на 3 - 5 лет) концепция ее расширения, т.е. характеристика целевых рынков и поведения потребителей, прогнозы продаж, трудности выхода (расширения) на целевые рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения работ (продукции) и услуг на целевые рынки.
4.4.Характеристика ценообразования участников агрообъединения (сопоставление собственной стратегии в области цен с ценовой политикой основных конкурентов в регионе, обоснование прогнозируемой цены с учетом требований к качеству и анализа формирования себестоимости, оценка окупаемости затрат, уровня рентабельности работ (продукции) и оказания услуг).
5.Логистика производства.
5.1.Имеющиеся и необходимые ресурсы для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).
5.2.Имеющиеся и необходимые складские мощности и площадки для обработки и хранения сырья, техники, оборудования.
5.3.Имеющиеся и необходимые складские мощности для хранения готовой продукции и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).
6.Производственный план.
Обоснование выбора производственного процесса и возможности участников агрообъединения выполнить необходимый объем работ и услуг с определенными качественными характеристиками в заявляемые сроки. Данные должны быть представлены на весь срок реализации проекта (до 10 лет).
6.1.Место реализации проекта (с обоснованием его выбора), его особенности (климат, почвы, посевные площади, поголовье, наличие и состояние производственных мощностей, обеспеченность транспортной, инженерной, инновационной, социальной инфраструктурой).
6.2.Необходимая дополнительная площадь земельных участков для увеличения посевов, увеличения поголовья, размещения материально-технической базы, перерабатывающих производств, складских помещений и хранилищ.
6.3.Необходимые объекты недвижимости, основных средств, мощности для производства и переработки, инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры.
6.4.Планирование и сметная стоимость работ по проекту (сроки строительства, монтажа, ввода в эксплуатацию и достижения проектной мощности объектов производства и переработки, оборудования - календарный план с разбивкой по годам с указанием затрат на реализацию каждого этапа).
6.5.Производственная программа участников агрообъединения в номенклатурном разрезе по годам (до 10 лет).
6.6.Оценка обеспеченности потребностей квалифицированным персоналом для осуществления сельскохозяйственной деятельности (общая численность персонала; анализ структуры персонала: основной и вспомогательно-производственный, административно-управленческий, персонал, занятый реализацией продукции, и проч.; оценка квалификации персонала; система оплаты труда и годовой фонд заработной платы; предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
7.Организационный план.
7.1.Краткая характеристика участников агрообъединения.
7.2.Организационная структура участников агрообъединения с указанием должностей основного и вспомогательного производственного персонала.
7.3.План-график основных мероприятий развития бизнеса (список видов намеченных мероприятий с указанием даты начала и завершения этапов, ответственных исполнителей).
8.Финансовый план.
В данном разделе наряду с прогнозируемым движением денежных потоков (поступлениями и выплатами) должно быть описано текущее финансовое состояние участников агрообъединения. Все расчеты этого раздела должны быть выполнены на основе информации, приведенной в разделах "Маркетинг" и "Производственный план". Все данные раздела необходимо представлять на весь срок реализации проекта.
8.1.Анализ финансово-хозяйственной деятельности участников агрообъединения (представляется для организаций, за исключением вновь созданных, путем расчета показателей ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности, имущественного состояния, рентабельности, рыночной стоимости).
8.2.Доходы и расходы участников агрообъединения, движение денежных средств (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности участников агрообъединения).
8.3.Налоговые платежи (данные по предполагаемым налоговым платежам по всем видам деятельности участников агрообъединения).
8.4.Предполагаемый объем инвестиций по проекту с указанием источников финансирования.
9.Оценка эффективности проекта и рисков его реализации.
Раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта, и определяется его эффективность, а также осуществляется оценка факторов риска реализации проекта и возможных вариантов их снижения. В разделе должна быть представлена следующая информация:
9.1.Основные целевые показатели проекта по годам реализации проекта:
- посевные площади (тыс. га);
- поголовье (тыс. голов);
- объем произведенной и реализованной продукции (в натур. ед. изм.);
- количество созданных рабочих мест (ед.);
- среднемесячная заработная плата (тыс. руб.);
- сумма уплаченных налогов в бюджеты всех уровней (тыс. руб.).
9.2.Расчет абсолютных экономических показателей деятельности участников агрообъединения (выручка от реализации, анализ себестоимости продукции, работ и услуг, предложения по экономии затрат, внереализационные доходы и расходы, прибыль до и после налогообложения).
9.3.Расчет чистой приведенной стоимости проекта - NPV (по месяцам).
9.4.Расчет показателя внутренней нормы доходности - IRR.
9.5.Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени с начала реализации проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).
9.6.Определение точки безубыточности деятельности участников агрообъединения.
9.7.Анализ основных видов рисков:
- природно-климатический риск (влияние погодных условий, нарушение климатического режима, состояния почв и др.);
- технологический (производственный) риск (отработанность технологии, наличие, исправность и ремонтопригодность оборудования, техники; наличие запасных частей, дополнительной оснастки и приспособлений; нарушение сроков поставки материалов, семян, ГСМ и проч.; оснащенность инструментом; наличие подготовленного обслуживающего персонала; наличие квалифицированных кадров и др.);
- организационный и управленческий риски (наличие и гарантия выполнения плана-графика работ; заинтересованность всех участников (базовой организации и резидентов) в выполнении принятого плана-графика; наличие квалифицированного управленческого персонала и др.);
- финансовый риск (оценка существующего финансового положения; вероятность неплатежей со стороны участников (резидентов) проекта; колебание курса валют; кредитный и процентный риски и др.);
- экономический риск (устойчивость экономического положения заявителя к изменениям макроэкономического положения в стране; оценка последствий повышения тарифов и цен на стратегические ресурсы; возможность снижения платежеспособного спроса населения на продукты питания; наличие альтернативных производителей; последствия ухудшения налогового климата и др.);
- экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение участников агрообъединения).
10.Приложение.
В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в проекте.
Примечания:
все числовые данные, указываемые в проекте агрообъединения, должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.
Журнал регистрации заявлений об участии экономически значимых проектов по созданию вертикально-интегрированных агрообъединений в отборе
| Регистрационный номер заявления | Дата регистрации (дд.мм.гггг) | Наименование инициатора проекта агрообъединения (базовой организации) | Наименование муниципального района | Контактная информация инициатора проекта агрообъединения (базовой организации) - полный почтовый адрес, адрес эл. почты, номер телефона | Дата принятия решения о принятии документов к рассмотрению или об отказе в их принятии к рассмотрению | Ф.И.О., должность лица, принявшего документы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Соглашение об основных направлениях реализации экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения
| г. Иркутск | "__" _______ 20__ г. |
Министерство сельского хозяйства Иркутской области в лице ___________________________________________________________, действующего на основании ________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны, и _________________________________ в лице______________________________, действующего на основании ____________________________________, именуемое в дальнейшем "Базовая организация", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Положением об отборе экономически значимых проектов по созданию вертикально-интегрированных агрообъединений на территории Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2015 года N 487-пп (далее - Положение), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.В настоящем соглашении применяются термины в значении, установленном Положением.
2.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
2.По настоящему соглашению Стороны определяют основные направления реализации экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения (далее - проект агрообъединения), инициатором создания которого выступила Базовая организация, а также порядок взаимодействия в целях координации, обеспечения реализации проекта агрообъединения.
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА АГРООБЪЕДИНЕНИЯ
3.Проект агрообъединения реализуется по следующим основным направлениям:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.Наименование проекта агрообъединения:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.Базовая организация обязана:
1) обеспечить реализацию проекта агрообъединения;
2) осуществлять проект агрообъединения на территории Иркутской области;
3) обеспечивать реализацию проекта агрообъединения в соответствии с условиями отбора проектов агрообъединений, предусмотренными подпунктом 1 пункта 4 Положения;
4) привлекать юридические лица, индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, в число резидентов агрообъединения;
5) обеспечивать выполнение показателей проекта агрообъединения;
6) представлять в Министерство отчет о реализации проекта агрообъединения за отчетный год по форме, утвержденной правовым актом Министерства, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
7) вносить изменения в проект агрообъединения в порядке, установленном Положением, направлять в Министерство проект агрообъединения в новой редакции в сроки, установленные Положением;
8) содействовать Министерству в ознакомлении с деятельностью Базовой организации и резидентов в рамках реализации проекта агрообъединения, обеспечивать доступ представителей Министерства в помещения, на территории, земельные участки, используемые для реализации проекта агрообъединения.
6.Базовая организация вправе обращаться в Министерство за получением консультаций по реализации настоящего соглашения и проекта агрообъединения.
7.Министерство обязано:
1) осуществлять анализ исполнения показателей, предусмотренных проектом агрообъединения;
2) своевременно вносить информацию о проекте агрообъединения, его участниках в реестр проектов агрообъединений, прошедших отбор, реестр участников агрообъединений;
3) в случае обращения Базовой организации за консультациями по вопросам реализации настоящего соглашения и проекта агрообъединения представлять соответствующие письменные или устные консультации;
4) направить уведомление о расторжении настоящего соглашения в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего соглашения.
8.Министерство вправе вносить Базовой организации предложения о повышении эффективности ее деятельности и эффективности реализации проекта агрообъединения.
4.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
9.Настоящее соглашение действует до наступления срока окончания реализации проекта агрообъединения.
5.ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
10.Настоящее соглашение может быть расторгнуто Министерством досрочно в одностороннем порядке в случае невыполнения показателей проекта агрообъединения, непредставления Базовой организацией документов, предусмотренных пунктами 18, 31 Положения.
11.Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.
6.ФОРС-МАЖОР
12.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению указанных обязательств.
7.АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство Организация
(указать реквизиты) (указать реквизиты)
________________ Ф.И.О. ________________ Ф.И.О.
М.П. М.П. (при наличии)Отчет о реализации экономически значимого проекта по созданию вертикально-интегрированного агрообъединения за отчетный (_______) год
Наименование проекта: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
Наименование базовой организации: ________________________________________
1.Сведения о резидентах агрообъединения
1.1.Перечень резидентов на конец отчетного периода
| N п/п | Полное наименование резидента агрообъединения | Номер по ОГРН (ОГРИП) | Дата регистрации резидента агрообъединения | Основной(ые) вид(ы) деятельности резидента агрообъединения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| и т.д. |
1.2.Перечень лиц, исключенных из резидентов и принятых в состав агрообъединения за отчетный период
| N п/п | Полное наименование лица, исключенного из резидентов агрообъединения | Полное наименование лица, принятого в состав агрообъединения | Дата исключения резидента агрообъединения | Дата принятия в состав агрообъединения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| и т.д. |
2.Отчет о выполнении целевых показателей проекта агрообъединения
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Предусмотрено по проекту агрообъединения | Фактически | Выполнение показателей проекта агрообъединения (%%) | Отклонения ("+", "-") | ||||
| за отчетный период | за период с начала реализации проекта агрообъединения до даты окончания отчетного периода | за отчетный период | за период с начала реализации проекта агрообъединения до даты окончания отчетного периода | за отчетный период | за период с начала реализации проекта агрообъединения до даты окончания отчетного периода | за отчетный период | за период с начала реализации проекта агрообъединения до даты окончания отчетного периода | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Посевные площади, всего | |||||||||
| в том числе по видам: | ||||||||||
| 2 | Поголовье, всего: | |||||||||
| в том числе по видам: | ||||||||||
| 3 | Объем произведенной продукции по видам (в натур. ед. измер.): | |||||||||
| 4 | Объем реализованной продукции по видам: | |||||||||
| 5 | Количество созданных рабочих мест | |||||||||
| 6 | Среднемесячная заработная плата | |||||||||
| 7 | Сумма уплаченных налогов (налоговые платежи и платежи во внебюджетные фонды) | |||||||||
3.Сведения об источниках финансирования проекта агрообъединения
| N п/п | Наименование показателя | предусмотрено по проекту агрообъединения на конец отчетного периода | фактически на конец отчетного периода | отклонения (гр. 4 - гр. 5 ) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Собственные средства, всего, тыс. руб., в т.ч.: | |||
| 1.2 | Средства от реализации акций (взнос в уставный капитал в денежной форме), тыс. руб. | |||
| 1.3 | Нераспределенная прибыль, тыс. руб. | |||
| 1.4 | Прочее | |||
| 2 | Заемные средства, всего, тыс. руб., в т.ч.: | |||
| 2.1 | привлеченные займы, тыс. руб. | |||
| 2.2 | привлеченные кредиты, тыс. руб. | |||
| 2.3 | прочее, тыс. руб. | |||
| 3 | Государственная поддержка, тыс. руб., в т.ч. субсидии по видам, тыс. руб. |
4.Основные финансовые показатели участников агрообъединения
| N п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | Величина показателя | ||
| предусмотрено по проекту агрообъединения на конец отчетного периода | фактически на конец отчетного периода | отклонения (гр. 4 - гр. 5 ) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Доходы, всего | тыс. руб. | |||
| 2 | Расходы, всего | тыс. руб. | |||
| 3 | Прибыль, всего | тыс. руб. | |||
| 4 | Рентабельность с учетом и без учета субсидий | %% | |||
Руководитель базовой организации агрообъединения ________________ Ф.И.О.
Главный бухгалтер ________________ Ф.И.О.
Дата составления "__" ______ 20__ г.
М.П.