Приказ от 30.10.2015 г № 82Н-МПР
Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве финансов Иркутской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 7 июля 2015 г. N 57-ОЗ "Об общественном контроле в Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 15 октября 2015 года N 515-пп "О порядке формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить Положение об общественном совете при министерстве финансов Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу приказ министерства финансов Иркутской области от 10 июня 2015 года N 49н-мпр "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве финансов Иркутской области".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Первый заместитель министра
финансов Иркутской области
А.Б.КАНЕВСКИЙ
Положение об общественном совете при Министерстве финансов Иркутской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует вопросы организации и осуществления деятельности общественного совета при министерстве финансов Иркутской области (далее - общественный совет, министерство), формируемого в целях осуществления консультативно-совещательных функций и участия в осуществлении общественного контроля за деятельностью министерства (далее - общественный контроль).
2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области и настоящим Положением.
3.Решения общественного совета, за исключением принятых по вопросам организации деятельности общественного совета, носят рекомендательный характер.
4.Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Глава 2.Задачи и функции общественного совета
5.Основными задачами общественного совета являются:
1) учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений при формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан Российской Федерации, общественных объединений при принятии решений министерства;
3) привлечение граждан Российской Федерации и представителей общественных объединений к разработке основных направлений государственной политики в сфере деятельности министерства.
6.Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности министерства;
2) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности министерства;
3) обсуждение проектов общественно значимых нормативных правовых актов, подготовленных министерством;
4) организация и проведение общественной проверки, общественной экспертизы, общественного обсуждения, а также общественного контроля в иных формах в порядке, установленном законодательством;
5) содействие министерству в обеспечении его взаимодействия с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями (за исключением политических партий), иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и осуществляющими деятельность на территории Иркутской области (далее - общественные объединения), и гражданами Российской Федерации, в учете их мнения, предложений и рекомендаций при принятии министерством решений;
6) участие членов общественного совета в работе аттестационной и конкурсной комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в министерстве;
7) организация и проведение семинаров, конференций, заседаний "круглых столов" и других мероприятий.
Глава 3.Права общественного совета
7.Общественный совет для решения возложенных на него задач вправе:
1) по согласованию с министром финансов Иркутской области направлять членов общественного совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых министерством;
2) привлекать к своей работе представителей общественных объединений, не имеющих своих представителей в общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области, представителей экспертных и научных организаций, а также отдельных специалистов и экспертов, обладающих знаниями в определенных отраслях;
3) получать в установленном порядке от органов государственной власти Иркутской области информацию, необходимую для обеспечения деятельности общественного совета;
4) направлять членов общественного совета для участия в работе аттестационной, конкурсной комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов министерства;
5) создавать постоянные и временные рабочие органы (комиссии, рабочие группы и другие).
Глава 4.Состав общественного совета
8.Общественный совет формируется сроком на 2 (два) года в количестве 9 (девяти) членов.
9.Общественный совет формируется в соответствии с Порядком формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области от 15 октября 2015 года N 515-пп (далее - Порядок формирования общественных советов).
10.Персональный состав общественного совета утверждается распоряжением министерства.
11.Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае, предусмотренном пунктом 16 Порядка формирования общественных советов.
12.Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром финансов Иркутской области в форме распоряжения о внесении изменения в состав общественного совета.
13.В случаях, предусмотренных подпунктами 9 и 10 пункта 16 Порядка формирования общественных советов, решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром финансов Иркутской области на основании решения общественного совета. В решении общественного совета должны быть указаны факты, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 9 и 10 пункта 16 Порядка формирования общественных советов.
14.Полномочия члена общественного совета приостанавливаются решением общественного совета, при наличии установленного общественным советом конфликта интересов между обязанностями гражданина Российской Федерации как члена общественного совета и его обязанностями по его месту работы или службы.
Глава 5.Организация деятельности общественного совета
15.Председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета и секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета.
16.Решение об избрании председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета и секретаря общественного совета, а также о прекращении полномочий указанных лиц принимается на заседании общественного совета большинством голосов от общего числа членов общественного совета.
17.Сведения о председателе общественного совета, заместителе председателя общественного совета, секретаре общественного совета, а также контактная информация (телефон, адрес электронной почты) подлежат размещению в разделе "О министерстве" - "Общественный совет" официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 10 календарных дней со дня принятия решения об избрании соответственно председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета и секретаря общественного совета.
18.Председатель общественного совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью общественного совета;
2) ведет заседания общественного совета;
3) на основе предложений членов общественного совета готовит планы работы общественного совета и представляет их на утверждение общественного совета;
4) организует подготовку заседаний общественного совета;
5) формирует повестку дня заседания общественного совета на основании предложений членов общественного совета и министра;
6) подписывает протоколы заседаний общественного совета и иные документы общественного совета;
7) в рамках деятельности общественного совета дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам общественного совета;
8) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности общественного совета.
19.Заместитель председателя общественного совета:
1) оказывает содействие председателю общественного совета в осуществлении возложенных на него функций;
2) выполняет поручения председателя общественного совета;
3) по поручению председателя общественного совета выполняет его функции в его отсутствие;
4) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности общественного совета.
20.Секретарь общественного совета:
1) организует подготовку материалов к заседаниям общественного совета;
2) информирует членов общественного совета о месте и времени проведения заседания общественного совета, повестке дня заседания общественного совета;
3) ведет протоколы заседаний общественного совета;
4) осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности общественного совета;
5) осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности общественного совета.
21.Основной формой деятельности общественного совета являются заседания.
22.Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
23.Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов общественного совета.
24.Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета.
25.В заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса может участвовать министр финансов Иркутской области или уполномоченное им должностное лицо.
26.В порядке, установленном общественным советом, в заседаниях общественного совета могут участвовать с правом совещательного голоса представители общественных объединений, не имеющие своих представителей в общественном совете, члены "молодежного правительства" Иркутской области, члены общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иные лица.
27.Решения общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета. Член общественного совета, не согласный с решением общественного совета, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение члена общественного совета прилагается к протоколу заседания общественного совета.
28.Решение общественного совета оформляется протоколом заседания общественного совета.
29.По решению общественного совета могут создаваться рабочие группы и комиссии с привлечением при необходимости специалистов различных направлений деятельности, представителей общественных объединений, не имеющие своих представителей в общественном совете, членов "молодежного правительства" Иркутской области, членов общественных палат муниципальных образований Иркутской области и иных лиц.
30.Общественный совет вправе направлять министру финансов Иркутской области сводную информацию об итогах своей деятельности в предшествующем году.
31.Информация о решениях общественного совета, а также ежегодная сводная информация об итогах деятельности общественного совета подлежит размещению в разделе "О министерстве" - "Общественный совет" официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
32.Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет отдел государственной гражданской службы и кадровой работы в управлении правовой и организационной работы министерства.
Начальник управления правовой и организационной
работы министерства финансов Иркутской области
А.В.ШИШЛОВ