Приказ от 12.11.2015 г № 88Н-МПР
Об утверждении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области
В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 8, абзацами четвертым - шестым пункта 4 статьи 21, пунктом 6 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", подпунктом 5 пункта 7 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 120-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1) приказ министерства финансов Иркутской области от 23 декабря 2014 года N 79н-мпр "Об утверждении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
2) приказ министерства финансов Иркутской области от 19 января 2015 года N 3н-мпр "О внесении изменений в порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
3) приказ министерства финансов Иркутской области от 30 января 2015 года N 8н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
4) приказ министерства финансов Иркутской области от 3 февраля 2015 года N 12н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
5) приказ министерства финансов Иркутской области от 18 февраля 2015 года N 17н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
6) приказ министерства финансов Иркутской области от 23 марта 2015 года N 21н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
7) приказ министерства финансов Иркутской области от 25 марта 2015 года N 25н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
8) приказ министерства финансов Иркутской области от 3 апреля 2015 года N 29н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
9) приказ министерства финансов Иркутской области от 8 апреля 2015 года N 31н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
10) приказ министерства финансов Иркутской области от 20 апреля 2015 года N 33н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
11) приказ министерства финансов Иркутской области 29 апреля 2015 года N 35н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
12) приказ министерства финансов Иркутской области от 12 мая 2015 года N 39н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
13) приказ министерства финансов Иркутской области от 28 мая 2015 года N 43н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
14) приказ министерства финансов Иркутской области от 29 мая 2015 года N 44н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
15) приказ министерства финансов Иркутской области от 5 июня 2015 года N 45н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
16) приказ министерства финансов Иркутской области от 10 июня 2015 года N 50н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
17) приказ министерства финансов Иркутской области от 25 июня 2015 года N 52н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
18) приказ министерства финансов Иркутской области от 14 июля 2015 года N 56н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
19) приказ министерства финансов Иркутской области от 27 июля 2015 года N 58н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
20) приказ министерства финансов Иркутской области от 10 августа 2015 года N 61н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
21) приказ министерства финансов Иркутской области от 26 августа 2015 года N 65н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
22) приказ министерства финансов Иркутской области от 3 сентября 2015 года N 69н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
23) приказ министерства финансов Иркутской области от 22 сентября 2015 года N 74н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
24) приказ министерства финансов Иркутской области от 1 октября 2015 года N 77н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
25) приказ министерства финансов Иркутской области от 8 октября 2015 года N 80н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
26) приказ министерства финансов Иркутской области от 26 октября 2015 года N 81н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
27) приказ министерства финансов Иркутской области от 30 октября 2015 года N 83н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
28) приказ министерства финансов Иркутской области от 9 ноября 2015 года N 86н-мпр "О внесении изменений в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области";
29) приказ министерства финансов Иркутской области от 23 января 2015 года N 5н-мпр "Об утверждении порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета";
30) приказ министерства финансов Иркутской области от 1 июля 2015 года N 55н-мпр "О внесении изменения в порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".
3.Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 2, и применяется при составлении и организации исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, начиная с бюджета на 2016 год.
Пункт 2 настоящего Приказа вступает в силу с 1 января 2016 года.
4.Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства финансов Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА
Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (далее - порядок)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статей 8, 21, 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает:
порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов;
перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области;
порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета;
перечень кодов видов источников финансирования дефицита областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, главными администраторами которых являются органы государственной власти Иркутской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области.
При составлении и исполнении областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (далее - ТФОМС) в части расходов и источников финансирования дефицита бюджетов применяются коды бюджетной классификации согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (далее - Указания МФ РФ) и настоящим Порядком.
1.ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Код главного распорядителя средств областного бюджета состоит из трех разрядов и формируется с применением числового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 0.
Перечень кодов главных распорядителей средств областного бюджета приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
Код главного распорядителя средств областного бюджета устанавливается в соответствии с утвержденным в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета перечнем главных распорядителей средств областного бюджета.
2.ЦЕЛЕВЫЕ СТАТЬИ РАСХОДОВ
Целевые статьи расходов областного бюджета, бюджета ТФОМС формируются в соответствии с государственными программами Иркутской области, непрограммными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти (государственных органов), органа управления ТФОМС.
Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета, бюджета ТФОМС состоит из десяти разрядов, формируется в соответствии с Указаниями МФ РФ и обеспечивает привязку бюджетных ассигнований к государственным программам Иркутской области и не включенным в государственные программы направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти (государственных органов), указанных в ведомственной структуре расходов областного бюджета, бюджета ТФОМС и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета, бюджета ТФОМС.
Наименования целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС устанавливаются министерством финансов Иркутской области и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:
государственных программ Иркутской области, непрограммных расходов областного бюджета;
подпрограмм государственных программ Иркутской области, непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Иркутской области, указанных в ведомственной структуре расходов областного бюджета;
основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Иркутской области, детализации непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Иркутской области, указанных в ведомственной структуре расходов областного бюджета;
направлений деятельности ТФОМС.
В наименовании целевой статьи, соответствующей основному мероприятию государственной программы Иркутской области, период действия основного мероприятия не указывается.
Направления расходов, которые применяются с целевыми статьями в рамках основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Иркутской области, непрограммных направлений расходов органов государственной власти Иркутской области, направлений деятельности ТФОМС относятся к уникальным направлениям расходов. Уникальные направления расходов отражены в пункте 1 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС при установлении правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС по целевым статьям расходов бюджетов.
Направления расходов, которые могут применяться с разными программными (непрограммными) частями кода целевой статьи расходов бюджета (8 - 12 разряды кода расходов бюджетов) относятся к универсальным направлениям расходов. Универсальные направления расходов отражены в пункте 2 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС при установлении правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС по целевым статьям расходов бюджетов.
Отражение расходов областного бюджета, бюджета ТФОМС, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее - целевые межбюджетные трансферты), осуществляется по кодам соответствующих направлений расходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по которым отражаются расходы федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на предоставление целевых межбюджетных трансфертов в привязке к программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета (8 - 12 разряды кода расходов бюджетов).
Расходы областного бюджета, в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются из федерального бюджета субсидии, отражаются по кодам направлений расходов соответствующих целевых статей расходов содержащих значения R0000 - R9990.
При отражении расходов, содержащих значения R0000 - R9990 министерство финансов Иркутской области устанавливает детализацию пятого разряда кода направлений расходов, в том числе в целях отражения расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов R0000 - R9990 на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов расходов областного бюджета, в целях софинансирования которых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставлены субсидии, с кодами направлений расходов областного бюджета, за счет указанных субсидий.
Расходы областного бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства Иркутской области, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемую из федерального бюджета (далее - единая субвенция), отражаются по кодам направлений расходов, установленными Указаниями МФ РФ в привязке к программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета (8 - 12 разряды кода расходов бюджетов) согласно пункту 1.3 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС при установлении правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС по целевым статьям расходов бюджетов.
В целях обособления расходов на осуществление переданных органам государственной власти Иркутской области полномочий Российской Федерации, финансируемых из областного бюджета, используются направления расходов, отраженные в пункте 1.1 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС.
Расходы областного бюджета на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, связанных с использованием целевых средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в целях реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда отражаются по направлениям расходов согласно пункту 1.7 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС при установлении правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС по целевым статьям расходов бюджетов.
Расходы областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, детализируются по соответствующим кодам направлений расходов, установленных Указаниями МФ РФ.
Бюджетные ассигнования на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц, оказание мер социальной поддержки которых относится к полномочиям Российской Федерации, включая оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, отражаются в соответствии с Указаниями МФ РФ по коду направления расходов 52500 "Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" в привязке к программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета (8 - 12 разряды кода расходов бюджетов).
Перечень и правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС на соответствующие целевые статьи утверждены Приложением 2 к настоящему Порядку.
Расходы бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое значение, отражаются по кодам направлений расходов с 71010 по 79960 в привязке к программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета (8 - 12 разряды кода расходов бюджетов) в порядке, установленном в пункте 1.4 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС при установлении правил отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС на соответствующие целевые статьи расходов бюджетов.
Отражение в текущем финансовом году расходов областного бюджета, местных бюджетов, бюджета ТФОМС, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прошлых лет, производится в порядке, установленном в пункте 2.3 Приложения к Перечню и правилам отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС.
Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом об областном бюджете (законом о внесении изменений в областной бюджет).
Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, используемые при составлении бюджета и его исполнении устанавливаются приложением 3 к настоящему Порядку.
Перечень и коды целевых статей бюджета ТФОМС утверждаются законом о бюджете ТФОМС (законом о внесении изменений в бюджет ТФОМС).
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета ТФОМС Иркутской области, используемые при составлении бюджета и его исполнении устанавливаются приложением 4 к настоящему Порядку.
3.ВИДЫ РАСХОДОВ
Отражение расходов областного бюджета по кодам видов расходов осуществляется в соответствии с Указаниями МФ РФ.
Расходы областного бюджета, на реализацию мероприятий по информатизации, в части региональных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры отражаются по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".
4.КОДЫ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ
Общие требования к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждает Министерство финансов Российской Федерации.
Перечень кодов источников финансирования дефицитов бюджетов и соответствующих им кодов видов (подвидов, аналитических групп) источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Иркутской области, орган управления ТФОМС (14 - 17 разряды кода классификации источников финансирования дефицита бюджета), используемые при составлении бюджетов и их исполнении устанавливаются приложением 5 к настоящему Порядку.
Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА
Приложения
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР Направление
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР Направление
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР Направление
2015-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2015 года № 88Н-МПР Направление