Приказ от 03.08.2015 г № 62-МПР

Об утверждении Стандарта качества выполнения работы «Подготовка аукционной и конкурсной документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2015 г. N 62-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
"ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ И КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, указом Губернатора Иркутской области от 13 мая 2015 года N 27-угк "О Садовской М.А.", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Стандарт качества выполнения работы "Подготовка аукционной и конкурсной документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области".
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Исполняющая обязанности
министра строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ "ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ
И КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Разработчиком Стандарта качества выполнения работы "Подготовка аукционной и конкурсной документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области" (далее соответственно - Стандарт, работа) является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство).
2.Информация о Министерстве:
место нахождения Министерства: город Иркутск, улица Красных Мадьяр, 41;
почтовый адрес Министерства: 664022, г. Иркутск, ул. Красных Мадьяр, 41;
телефон: 8 (3952) 707-291;
факс: 8 (3952) 707-134;
режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00;
официальный сайт: http: irkstroy.irkobl.ru;
адрес электронной почты: build38@yandex.ru.
Непосредственное предоставление работы осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Служба заказчика Иркутской области" (далее - Учреждение).
3.Единица измерения работы: количество разработанных документов.
4.Термины и определения, используемые в Стандарте:
документация о закупках товаров, работ, услуг для нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной собственности Иркутской области - конкурсная документация, документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса предложений (далее - документация);
получатели работы - органы государственной власти Иркутской области;
Стандарт - документ, содержащий обязательные для исполнения и установленные в интересах получателей работы требования к порядку выполнения работы, включающие определенные характеристики (форму, содержание, качество и результат ее выполнения).
5.Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения работы:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп "О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области";
постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации";
приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 11 августа 2014 года N 127-мп "Об утверждении формы заявки на закупку и требований к ее заполнению".
6.Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие в публичном доступе сведений о работе (наименовании, содержании, предмете работы, ее количественных и качественных характеристиках, перечне получателей работы);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Учреждение (устав, положения, порядки, инструкции, Стандарт);
3) условия размещения и режим работы Учреждения (наличие требований к месторасположению и режиму работы, к характеристикам помещений);
4) наличие количественных и квалификационных требований к работникам Учреждения;
5) наличие информации о порядке и правилах выполнения работы;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Учреждения;
7) наличие перечня ответственных должностных лиц Учреждения и меры ответственности указанных лиц за некачественное выполнение работы.
2.ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
7.Полное наименование работы: "Подготовка аукционной и конкурсной документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области".
8.Результатом выполнения работы является документация о закупках товаров, работ, услуг для нужд Иркутской области на выполнение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной собственности Иркутской области.
9.Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
распоряжение Правительства Иркутской области от 20 мая 2015 года N 257-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Служба заказчика Иркутской области";
Устав Учреждения;
Стандарт.
10.Условия размещения и режим работы Учреждения, непосредственно выполняющего работу:
Информация об Учреждении:
место нахождения: город Иркутск, проезд Угольный, 68/1;
почтовый адрес: 664025, город Иркутск, улица ***;
адрес электронной почты: zakaz@govirk.ru;
режим работы Учреждения:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.
Учреждение размещается в специально предназначенном и приспособленном помещении, доступном для получателей работы, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
Вход в помещение, в котором располагается Учреждение, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы Учреждения.
Кабинеты приема получателей работы оснащаются информационными табличками с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения Учреждения, режима работы.
11.Техническое оснащение Учреждения, непосредственно выполняющего работу.
Учреждение оснащается оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество выполняемой работы.
Оборудование используется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержится в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Неисправное оборудование, дающее при работе сомнительные результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования подтверждается его проверкой.
12.Укомплектованность Учреждения, непосредственно выполняющего работу, кадрами и их квалификация:
Учреждение располагает необходимым числом работников в соответствии со штатным расписанием.
Каждый работник Учреждения должен иметь соответствующее занимаемой должности образование, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Права и обязанности работников Учреждения должны быть закреплены должностными инструкциями в соответствии с занимаемой должностью, которые утверждаются руководителем Учреждения.
Работники Учреждения должны повышать квалификацию посредством обучения на курсах переподготовки и курсах повышения квалификации не реже одного раза в 3 года. Работники Учреждения подлежат аттестации в соответствии с действующим законодательством.
Работники учреждения должны знать и соблюдать действующее законодательство, нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности работников, должностные инструкции, локальные правовые акты Учреждения.
При выполнении работы работники Учреждения должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность к получателям услуги.
13.Требования к технологии выполнения работы:
Процесс выполнения работы включает в себя:
1) описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
2) выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа;
3) определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе начальной (максимальной) цены каждой позиции документации о закупке, если включены несколько видов товаров, работ, услуг;
4) установление требований к участникам закупки в соответствии с законодательством;
5) предоставление преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
6) определение необходимости осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований законодательства;
7) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ установление требований к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ установление размера, порядка предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;
9) определение в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ критериев оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки.
14.Информационное сопровождение деятельности Учреждения: информация о работе размещается на информационных стендах, расположенных в помещении, занимаемом Учреждением.
На информационных стендах размещаются:
а) данные о месторасположении, режиме работы;
б) данные о номерах телефонов, *** электронной почты Учреждения;
в) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выполнению работы.
15.Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Министерством путем анализа отчетов, документов о деятельности Учреждения.
Контроль качества выполнения работы осуществляется путем проведения проверки соответствия работы установленным Стандартом требованиям.
16.Ответственность за качество выполнения работы:
Руководитель Учреждения несет ответственность за качество выполнения работы.
Руководитель Учреждения обязан:
а) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и работников Учреждения;
б) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всех работников Учреждения, осуществляющих выполнение работы, и контроль качества выполняемой работы;
в) организовать информационное обеспечение процесса выполнения работы в соответствии с требованиями Стандарта;
г) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта и деятельностью, влияющей на качество выполняемой работы.
При подтверждении факта некачественного выполнения работы к руководителю Учреждения и виновным работникам Учреждения применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
17.Критерии оценки качества выполнения работы:
Работа должна отвечать требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
18.Порядок информирования потенциальных получателей работы:

N п/п	Способ информирования	Состав размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации
1	Официальный сайт Министерства - http: irkstroy.irkobl.ru	Информация об Учреждении; Стандарт; Государственное задание Учреждения	По мере необходимости
2	Информационные стенды, расположенные в помещении, занимаемом Учреждением	Данные о месторасположении, режиме работы Учреждения; данные о номерах телефонов, *** электронной почты Учреждения; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выполнению работы; Стандарт	По мере необходимости

19.Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения работы:

N п/п	Показатели (индикаторы) объема и качества государственной услуги	Единица измерения	Описания показателя (индикатора)
1	Соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	да - 1/нет - 0	Соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исполняющая обязанности
министра строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ