Приказ от 30.12.2014 г № 99-МПР
Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности областных государственных казенных учреждений, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности «Деятельность в области обязательного социального обеспечения», «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания», «Наем рабочей силы и подбор персонала» и «Исследование конъюнктуры рынка»
В соответствии с Положением о порядке установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп, Примерным положением об оплате труда работников областных государственных казенных, автономных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка", утвержденным приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 12 ноября 2013 года N 70-мпр, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить Порядок оценки эффективности деятельности областных государственных казенных учреждений, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка" (прилагается).
2.Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 13 ноября 2014 года N 87-мпр "Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения Иркутской области, находящихся в ведении министерства труда и занятости Иркутской области".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Министр
Н.В.ВОРОНЦОВА
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ", "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЖИВАНИЯ", "НАЕМ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ПОДБОР
ПЕРСОНАЛА" И "ИССЛЕДОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА"
Глава 1.Общие положения
1.Порядок оценки эффективности деятельности областных государственных казенных учреждений, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка" (далее - Порядок), определяет правила проведения оценки эффективности деятельности областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения Иркутской области (далее - центры занятости населения).
2.Действие настоящего Порядка направлено на повышение эффективности деятельности центров занятости населения, качества оказываемых ими государственных услуг, а также ответственности руководителей центров занятости населения (далее - руководители) за выполнение уставных задач.
3.Для расчета значений показателей эффективности деятельности центров занятости населения используются:
1) месячная форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная Приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 декабря 2013 года N 494;
2) квартальная форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", утвержденная Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 марта 2014 года N 215;
3) иные формы документов, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности деятельности центров занятости населения.
4.Оценка эффективности деятельности центров занятости населения проводится по итогам работы за первый квартал, полугодие, девять месяцев и по итогам финансового года.
Глава 2.Показатели оценки эффективности деятельности центров занятости населения
5.В качестве основных критериев оценки эффективности деятельности центров занятости населения определены:
1) достижение основных показателей деятельности центров занятости населения, доведенных министерством труда и занятости Иркутской области (далее - Министерство).
По итогам деятельности центров занятости населения за первый квартал, полугодие и девять месяцев проводится оценка по следующим основным показателям:
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
содействие самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;
оказание гражданам единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
По итогам финансового года оценка эффективности деятельности центров занятости населения проводится по вышеуказанным показателям с учетом оценки следующих дополнительных годовых показателей:
организация стажировок выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
трудоустройство многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;
трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
достижение установленного государственной программой Иркутской области "Труд и занятость" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 449-пп (далее - Государственная программа), значения целевого показателя "удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы занятости", установленного на соответствующий период;
непревышение установленного Государственной программой значения целевого показателя "средняя продолжительность безработицы";
достижение установленного Государственной программой значения целевого показателя "доля трудоустроенных инвалидов от числа обратившихся граждан данной категории в центры занятости населения";
2) исполнение требований трудового, бюджетного, административного и иного законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных актов органов местного самоуправления (далее - законодательство) при выполнении руководителями возложенных на них полномочий.
К неисполнению требований законодательства относится наличие следующие показателей:
факт привлечения руководителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него полномочий;
совершение руководителем прогула, подтвержденного документально в установленном порядке;
появление руководителя на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, подтвержденного документально в установленном порядке;
нанесение руководителем своими действиями (бездействием) прямого действительного ущерба учреждению, документально подтвержденного в установленном порядке;
наличие нецелевого расходования бюджетных средств, выявленного по результатам проверок в оцениваемом периоде;
наличие грубых нарушений правил ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности в оцениваемом периоде;
выявление нарушений правил противопожарной безопасности в учреждении;
наличие жалоб на действия (бездействие) руководителя и (или) сотрудников центра занятости населения, признанных в установленном порядке обоснованными;
невыполнение либо несвоевременное выполнение предписаний контролирующих и надзорных органов;
несоответствие фактических расходов центра занятости населения значениям кассового плана по расходам областного бюджета, установленного Министерством для центра занятости населения;
3) выполнение особо важных и значимых поручений министра труда и занятости Иркутской области, дополнительно возложенных на руководителя в связи с указаниями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, массовым высвобождением работников организаций (индивидуальных предпринимателей) на территории муниципального образования Иркутской области.
Глава 3.Порядок проведения оценки эффективности деятельности центров занятости населения
6.Оценка эффективности деятельности центров занятости населения осуществляется путем проведения оценки и формирования рейтинга на основании итогов работы за первый квартал, полугодие, девять месяцев, финансовый год по исполнению основных показателей, доведенных Министерством до центров занятости населения на соответствующий период.
Структурные подразделения Министерства осуществляют сбор, обобщение информации по курируемым направлениям деятельности центров занятости населения, необходимой для проведения оценки, по каждому показателю эффективности, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.
Подготовленная структурными подразделениями Министерства информация по показателям эффективности в разрезе центров занятости населения представляется в отдел программ занятости и рынка труда управления программ занятости и информационного развития Министерства (далее - Отдел) ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Информация по каждому показателю представляется по формам, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Отдел проводит расчет итоговой рейтинговой оценки эффективности деятельности в соответствии с Порядком расчета рейтинговой оценки эффективности деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Наилучшим показателем оценки эффективности деятельности центров занятости населения является наибольшее значение итоговой рейтинговой оценки эффективности деятельности.
7.Результаты рейтинговой оценки эффективности деятельности, согласованные начальниками отделов и управлений Министерства, заместителями министра, курирующими деятельность центров занятости населения, в срок до 23 числа месяца, следующего за оцениваемым периодом, представляются на рассмотрение и утверждение министру.
Глава 4.Использование результатов оценки эффективности деятельности
8.Итоговый рейтинг эффективности деятельности центров занятости населения определяется с целью ежеквартального распределения стимулирующего фонда для премирования руководителей по итогам оценки деятельности центров за первый квартал, полугодие, девять месяцев, финансовый год.
9.Итоговый рейтинг эффективности деятельности центров занятости населения, утвержденный министром, представляется Отделом:
1) в управление финансовой политики Министерства ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за оцениваемым периодом, для использования при распределении стимулирующего фонда для премирования руководителей;
2) в отдел информационных технологий управления программ занятости и информационного развития Министерства ежеквартально, в срок до 30 числа месяца, следующего за оцениваемым периодом, для размещения на официальном сайте Министерства.
10.Размер стимулирующего фонда для премирования руководителей на соответствующий период утверждается правовым актом Министерства и распределяется в порядке согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
11.Ежегодно, до 30 января года, следующего за отчетным, Отдел:
1) формирует годовой рейтинг эффективности деятельности центров занятости населения (далее - годовой рейтинг);
2) представляет годовой рейтинг в управление правового и кадрового обеспечения Министерства для награждения лучших центров занятости населения.
Центру занятости населения, занявшему в годовом рейтинге:
первое место - присваивается почетное звание "Лучший центр занятости населения года" и вручается Диплом Министерства первой степени;
второе место - вручается Диплом Министерства второй степени;
третье место - вручается Диплом Министерства третьей степени.
12.Подготовка документов для награждения центров занятости населения осуществляется управлением правового и кадрового обеспечения Министерства в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
13.Награждение центров занятости населения проводится в срок до 1 июня года, следующего за оцениваемым финансовым годом.