Указ от 02.10.2013 г № 342-УГ
О предоставлении социальных выплат на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, переселяющихся в связи с затоплением части территории Иркутской области
В целях реализации части 8 статьи 1 Закона Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1.Установить социальную выплату на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, переселяющихся в связи с затоплением части территории Иркутской области.
2.Утвердить Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, переселяющихся в связи с затоплением части территории Иркутской области (прилагается).
3.Настоящий указ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и действует до 1 января 2016 года.
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИХСЯ В
СВЯЗИ С ЗАТОПЛЕНИЕМ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с учетом граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 1 Закона Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", а также с предоставлением указанных социальных выплат.
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", другими законами Иркутской области и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
3.В целях настоящего Порядка под зоной затопления понимается часть территории Иркутской области, установленная в проектно-изыскательских работах для получения материалов по оценке негативного воздействия вод на окружающую среду при затоплении русла реки Ангары и прилегающих к нему территорий в Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС.
4.Социальные выплаты на приобретение жилого помещения (далее - жилищные выплаты) однократно предоставляются гражданам, соответствующим требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 1 Закона Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению" (далее - получатели выплат) и состоящим на учете получателей выплат в целях предоставления им жилищных выплат (далее - учет) в соответствии с настоящим Порядком.
Жилищная выплата не предоставляется получателю выплаты, состоящему на учете, если такой получатель в течение одного года со дня направления ему уведомления, предусмотренного пунктом 41 настоящего Порядка, не обратился в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство) в целях предоставления жилищной выплаты в порядке, установленном пунктами 44 - 48 настоящего Порядка.
5.Жилищная выплата предоставляется в размере стоимости приобретаемого получателем выплаты жилого помещения (доли стоимости жилого помещения, соответствующей доле в праве собственности получателя выплаты на приобретаемое жилое помещение), но не более 540000 рублей.
Глава 2.Организационные основы учета и предоставления жилищных выплат
6.Учет и предоставление жилищных выплат осуществляет Министерство. По поручению Министерства отдельные действия по реализации его полномочий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются областным государственным казенным учреждением "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС".
7.В целях подтверждения факта проживания получателей выплат на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, Министерство в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 Положения о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, создает комиссию по установлению места фактического проживания граждан (далее - Комиссия). Комиссия является совещательным органом при Министерстве.
8.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", иными законами Иркутской области, настоящим Порядком, а также иными правовыми актами Губернатора Иркутской области, правовыми актами Правительства Иркутской области, правовыми актами Министерства.
9.Комиссия выполняет следующие функции:
1) рассматривает документы, позволяющие установить место фактического проживания получателей выплат на 2 августа 2011 года;
2) дает заключение о подтверждении (отказе в подтверждении) факта проживания получателей выплат на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления.
10.Комиссия для выполнения своих функций имеет право:
1) обращаться в Министерство с просьбой направить запрос в государственные органы, органы местного самоуправления, гражданам, организациям о предоставлении сведений и (или) документов, позволяющих установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года;
2) пользоваться в установленном порядке представленными государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями сведениями и (или) документами, позволяющими установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года.
11.Комиссия действует на общественных началах.
12.В состав Комиссии включаются представители Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, областного государственного казенного учреждения "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС", а также по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, территория которых частично попадает в зону затопления.
Число членов Комиссии, являющихся представителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им областных учреждений, должно составлять не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
13.Персональный состав Комиссии и ее председатель утверждаются распоряжением Министерства.
14.Формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
15.Комиссия действует на коллегиальных началах. Заключения Комиссии принимаются путем открытого голосования. При равном количестве голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, поданных "за" и "против", решающее значение имеет голос председателя Комиссии. Заключения Комиссии имеют рекомендательный характер и учитываются Министерством при принятии решений.
16.Информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет областное государственное казенное учреждение "Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС".
Глава 3.Порядок осуществления учета
17.Получатель выплаты в целях принятия его на учет представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о принятии его на учет;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а для получателей выплат младше семи лет - также паспорта или иные документы, удостоверяющие личность их родителей (опекунов, попечителей);
3) документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества, если получатель выплаты менял фамилию, имя или отчество;
4) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) или договор о приемной семье, если получатель выплаты находится под опекой (попечительством);
5) документ (документы), позволяющий (позволяющие) установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года: документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) сведения, предусмотренные абзацами вторым - пятым подпункта 9 пункта 18 настоящего Порядка, или решение суда об установлении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
6) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую отсутствие у получателя выплаты права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение, выданную не ранее чем за 7 рабочих дней до дня подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом, или письменное согласие на получение такой выписки по форме, утвержденной приложением N 6 к настоящему Порядку. Получатель выплаты вправе не предоставлять указанную выписку в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) письменное согласие получателя выплаты на получение персональных данных об адресе его регистрации по месту жительства на 2 августа 2011 года у территориальных органов Федеральной миграционной службы Российской Федерации по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку;
8) письменное согласие получателя выплаты на получение у третьих лиц его персональных данных о наличии (отсутствии) у него отношений социального найма по форме, утвержденной приложением N 2 к настоящему Порядку;
9) письменное согласие получателя выплаты на получение персональных данных о месте его фактического проживания и роде занятий в период между 2 августа 2010 года и 2 августа 2011 года у третьих лиц по форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему Порядку;
10) письменное согласие получателя выплаты на обработку его персональных данных в целях предоставления ему жилищной выплаты по форме, утвержденной приложением N 4 к настоящему Порядку.
18.Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка, должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у получателя выплаты при рождении, а для получателей выплаты младше семи лет - также фамилию, имя, отчество их родителей (опекунов, попечителей), фамилию, которая была у них при рождении;
2) дату рождения получателя выплаты;
3) пол получателя выплаты;
4) гражданство получателя выплаты;
5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность получателя выплаты, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа, а для получателей выплат младше семи лет - также серию и номер паспортов или данные иных документов, удостоверяющих личность их родителей (опекунов, попечителей), дату выдачи указанных документов, наименование выдавших их органов;
6) адрес жилого помещения, находящегося в зоне затопления, в котором по месту жительства получатель выплаты был зарегистрирован на 2 августа 2011 года;
7) адрес жилого помещения, в котором получатель выплаты зарегистрирован по месту жительства на день подачи заявления;
8) адрес жилого помещения, находящегося в зоне затопления, в котором получатель выплаты фактически проживал на 2 августа 2011 года;
9) сведения о наличии решения суда об установлении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, с указанием наименования суда, принявшего указанное решение, и даты его принятия. В случае отсутствия решения суда об установлении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, также следующие сведения:
описание оснований, по которым получатель выплаты пользовался жилым помещением, находящимся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года;
о месте работы (учебы) и иного рода занятий получателя выплаты в период между 2 августа 2010 года и 2 августа 2011 года, а если получатель выплаты в указанный период не работал (не обучался): для получателей выплат младше семи лет - сведения о месте работы (учебы) их родителей (опекунов, попечителей) в период между 2 августа 2010 года и 2 августа 2011 года; для трудоспособных получателей выплат - сведения о последнем месте работы (обучения) и дате окончания такой работы (обучения); для нетрудоспособных совершеннолетних получателей выплат - сведения об основаниях нетрудоспособности и моменте возникновения нетрудоспособности;
о наличии (отсутствии) у получателя выплаты прав на получение трудовой пенсии по старости (по инвалидности), государственной пенсии, государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособия по безработице, стипендий или иных социальных выплат, а при наличии указанного права (указанных прав) - сведения о месте получения соответствующих социальных выплат в период со 2 августа 2010 года по 2 августа 2011 года;
о наличии (отсутствии) фактов внесения получателем выплаты платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, находящегося в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года;
10) сведения о наличии (отсутствии) у получателя выплаты права собственности на жилое помещение (доли в праве собственности на жилое помещение);
11) сведения о наличии (отсутствии) у получателя выплаты отношений по социальному найму жилого помещения;
12) способ, которым получатель выплаты желает получать информацию от Министерства (через организации почтовой связи или по адресу электронной почты), соответствующий адрес, а также контактный телефон получателя выплаты;
13) собственноручную подпись получателя выплаты;
14) - 16) утратили силу
19.Документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем выплаты в Министерство одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в Министерство. В этом случае получатель выплаты представляет должностному лицу Министерства подлинники документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 - 10 пункта 17 настоящего Порядка, и копию документа, предусмотренного подпунктом 4 пункта 17 настоящего Порядка, в письменной форме на бумажном носителе. Должностное лицо Министерства снимает копии с подлинников документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 5 пункта 17 настоящего Порядка, и удостоверяет их достоверность своей подписью, а подлинники указанных документов возвращает получателю выплаты;
2) в письменной форме на бумажном носителе через организации почтовой связи по адресу 664007, г. Иркутск, ул. Поленова, 18а. В этом случае представляются подлинники документов, предусмотренных подпунктами 1, 6 - 10 пункта 17 настоящего Порядка, и копии документов, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 17 настоящего Порядка. Подлинность подписи получателя выплаты на документах, предусмотренных подпунктами 1, 7 - 10 пункта 17 настоящего Порядка, и подлинность копий документов, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 5 пункта 17 настоящего Порядка, должны быть засвидетельствованы нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов на адрес электронной почты build38@yandex.ru. В этом случае представляются копии документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, которые должны быть заверены усиленной электронной подписью получателя выплаты в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
20.Должностное лицо Министерства рассматривает документы, представленные получателем выплаты способом, предусмотренным подпунктом 1 пункта 19 настоящего Порядка, незамедлительно, а документы, представленные получателем выплаты одним из способов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 19 настоящего Порядка, - в течение рабочего дня, следующего за днем, когда указанные документы поступили в Министерство. При рассмотрении заявления, предусмотренного подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства проверяет достоверность сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 18 настоящего Порядка, путем сверки их с документами, предусмотренными подпунктами 2 и 3 пункта 17 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения представленных документов должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:
1) о принятии документов, представленных получателем выплаты;
2) об отказе в принятии документов, представленных получателем выплаты.
21.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства составляет расписку в получении документов, в которой указывает перечень принятых документов и дату и время их принятия, и заверяет ее своей подписью (усиленной электронной подписью). Указанная расписка передается (направляется) получателю выплаты:
1) при представлении документов способом, предусмотренным подпунктом 1 пункта 19 настоящего Порядка, - в письменной форме на бумажном носителе лично получателю выплаты незамедлительно после принятия решения о принятии документов, представленных получателем выплаты;
2) при представлении документов способом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 19 настоящего Порядка, - в письменной форме на бумажном носителе через организации почтовой связи по адресу, указанному в заявлении в соответствии с подпунктом 15 пункта 18 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда было принято решение о принятии документов, представленных получателем выплаты;
3) при представлении документов способом, предусмотренным подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка, - в форме электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью должностного лица Министерства, по адресу электронной почты, указанному в заявлении в соответствии с подпунктом 15 пункта 18 настоящего Порядка или по адресу электронной почты, с которого получателем выплаты были направлены документы, не позднее рабочего дня, когда было принято решение о принятии документов, представленных получателем выплаты.
21(1). Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка, регистрируются должностным лицом Министерства в книге регистрации заявлений (далее - книга регистрации) в порядке очередности, исходя из даты и времени их представления.
Заявления, направленные через организации почтовой связи, регистрируются должностным лицом Министерства в книге регистрации, исходя из даты отправки данного заявления в соответствии с почтовым штемпелем на конверте в алфавитном порядке.
(п. 21(1) введен указом Губернатора Иркутской области от 13.05.2014 N 137-уг)
22.Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 20 настоящего Порядка, принимается в следующих случаях:
1) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка;
2) получателем выплаты представлено письменное заявление об отзыве одного из письменных согласий, предусмотренных подпунктами 6 - 10 пункта 17 настоящего Порядка;
3) заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка, содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка;
4) представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 19 настоящего Порядка;
5) одни и те же персональные данные получателя выплаты, указанные в разных документах, представленных им, не совпадают;
6) состояние представленных документов (любого из представленных документов) не позволяет установить его содержание;
7) получатель выплаты был снят с учета в соответствии с подпунктом 8 пункта 38 настоящего Порядка;
8) получателю выплаты была предоставлена жилищная выплата в соответствии с настоящим Порядком.
23.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 20 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства сообщает о принятом решении и причинах его принятия получателю выплаты одним из способов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка.
24.В целях проверки сведений, предусмотренных подпунктами 6 и 11 пункта 18 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, направляет:
1) запрос в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации о представлении адресно-справочной информации об адресе регистрации получателя выплаты по месту жительства на 2 августа 2011 года по форме, утвержденной приложением 5 к настоящему Порядку. К указанному запросу прилагается письменное согласие получателя выплаты, предусмотренное подпунктом 7 пункта 17 настоящего Порядка;
2) запросы в государственные органы и органы местного самоуправления о наличии (отсутствии) у получателя выплаты отношений социального найма. К указанным запросам прилагается копия письменного согласия получателя выплаты, предусмотренного подпунктом 8 пункта 17 настоящего Порядка.
25.Если получатель выплаты не представил выписку, предусмотренную подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка, или представил указанную выписку, выданную ранее срока, предусмотренного подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей отсутствие у получателя выплаты права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение. К указанному запросу прилагается копия письменного согласия получателя выплаты, предусмотренного подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка.
26.Если получатель выплаты не представил решение суда об установлении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, должностное лицо Министерства передает документы, позволяющие установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, представленные им, на рассмотрение Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка.
27.Комиссия рассматривает документы, позволяющие установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, на заседании, назначаемом в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанных документов. Если при рассмотрении указанных документов присутствуют члены Комиссии, являющиеся представителями органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого был зарегистрирован по месту жительства и (или) фактически проживал соответствующий получатель выплаты на 2 августа 2011 года, Комиссия заслушивает их пояснения об известных им обстоятельствах, позволяющих установить место фактического проживания соответствующего получателя выплаты на 2 августа 2011 года.
28.Если при рассмотрении документов, позволяющих установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, Комиссия приходит к выводу о том, что ни один из фактов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, не подтвержден, Комиссия не позднее рабочего дня, следующего за днем соответствующего заседания Комиссии, обращается в Министерство с просьбой направить запрос (запросы) в государственные органы, органы местного самоуправления, гражданам, организациям о предоставлении сведений, подтверждающих (не подтверждающих) факты, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 30 настоящего Порядка. Указанный запрос (указанные запросы) направляются Министерством не позднее 3 рабочих дней со дня соответствующего заседания Комиссии. К указанному запросу (каждому из указанных запросов) прилагается копия письменного согласия получателя выплаты, предусмотренного подпунктом 9 пункта 17 настоящего Порядка.
Повторно документы, позволяющие установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, рассматриваются Комиссией в течение 3 рабочих дней после поступления ответа на запрос, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, а в случаях, когда такой ответ не поступил в течение 25 рабочих дней со дня направления запроса (запросов), не позднее 35 рабочих дней со дня первичного рассмотрения на заседании Комиссии соответствующих документов. Указанное повторное рассмотрение осуществляется Комиссией в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
29.По результатам рассмотрения документов, позволяющих установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, Комиссия дает одно из следующих заключений:
1) о подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
2) об отказе в подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления.
30.Заключение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка, дается Комиссией в случае, когда документами, представленными получателем выплаты, и (или) документами, представленными по запросам, предусмотренным пунктом 25 настоящего Порядка, и ответами на запросы, предусмотренными пунктом 28 настоящего Порядка (при их наличии), в отношении получателя выплаты (родителя (опекуна, попечителя) получателя выплаты, не достигшего семи лет) подтвержден один из следующих фактов:
1) в июле и августе 2011 года он проживал в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, на основании договора найма жилого помещения, заключенного в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии, что плата по договору за указанный период осуществлялась посредством внесения средств на банковский счет собственника (одного из участников общей собственности) такого помещения;
2) в июле и августе 2011 года он работал на территории населенного пункта, в котором расположено жилое помещение, находящееся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года;
3) в мае и (или) июне 2011 года он обучался на территории населенного пункта, в котором расположено жилое помещение, находящееся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года;
4) в период между 2 августа 2010 года и 2 августа 2011 года он не менее двух раз получал на территории населенного пункта, в котором расположено жилое помещение, находящееся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года, трудовую пенсию по старости (по инвалидности), государственную пенсию, государственное пособие (государственные пособия) гражданам, имеющим детей, пособие по безработице, стипендию или иные социальные выплаты;
5) в период с сентября 2010 года по май 2011 года он обучался по очной форме обучения по основным программам профессионального образования;
6) 2 августа 2011 года он проходил военную службу по призыву при условии, что непосредственно перед призывом на военную службу он работал (обучался) на территории населенного пункта, в котором расположено жилое помещение, находящееся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года;
7) 2 августа 2011 года он проходил военные сборы при условии, что он пребывает в запасе и непосредственно перед призывом на указанные военные сборы работал (обучался) на территории населенного пункта, в котором расположено жилое помещение, находящееся в зоне затопления, в котором он фактически проживал на 2 августа 2011 года.
31.Заключение Комиссии не может быть основано на документах, содержащих недостоверные сведения. Выявление недостоверных сведений о фактах, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, в документах, представленных получателем выплаты, и (или) выявление подложных документов является основанием для выдачи заключения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 29 настоящего Порядка.
32.Заключение Комиссии должно содержать следующие сведения:
1) состав участников Комиссии, присутствовавших на соответствующем заседании;
2) описание документов, позволяющих установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года, представленных получателем выплаты;
3) описание документов, представленных по запросам, предусмотренным пунктом 25 и пунктом 28 настоящего Порядка (при наличии);
4) описание фактических обстоятельств, установленных Комиссией;
5) описание обстоятельств, на которых основаны выводы Комиссии; мотивы, по которым Комиссия отвергла те или иные доводы получателя выплаты о месте его фактического проживания на 2 августа 2011 года;
6) нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Комиссия;
7) вывод Комиссии о подтверждении (отказе в подтверждении) факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления.
33.Заключение Комиссии о подтверждении (отказе в подтверждении) факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, подписывается председателем Комиссии и передается в Министерство не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, на котором было дано соответствующее заключение.
34.Заключение Комиссии о подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления, рассматривается Комиссией на заседании в случаях, если будет выявлено, что это заключение основано на подложных документах и (или) на недостоверных сведениях. На указанном заседании должны быть повторно рассмотрены и оценены все документы, позволяющие установить место фактического проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года. Рассмотрение указанных документов осуществляется Комиссией в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка. Если по результатам рассмотрения указанных документов Комиссия придет к выводу, что ими не подтверждается ни один из фактов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, Комиссия дает заключение об отказе в подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления.
35.Основаниями принятия получателя выплаты на учет являются:
1) заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка;
2) адресно-справочная информация, представленная территориальным органом Федеральной миграционной службы Российской Федерации, подтверждающая регистрацию получателя выплаты по месту жительства на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
3) один из следующих документов, подтверждающих факт проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления:
заключение Комиссии о подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
вступившее в силу решение суда об установлении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая отсутствие у получателя выплаты права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение.
36.По результатам рассмотрения документов, представленных получателем выплаты, заключения Комиссии, а также ответов на запросы, предусмотренные пунктами 24, 25 и 28 настоящего Порядка, Министерство не позднее 45 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, в форме распоряжения принимает одно из следующих решений:
1) о принятии получателя выплаты на учет;
2) об отказе в принятии получателя выплаты на учет.
37.Решение об отказе в принятии получателя выплаты на учет принимается в следующих случаях:
1) отсутствует одно из оснований, предусмотренных пунктом 35 настоящего Порядка;
2) получатель выплаты относится к одной из категорий граждан, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 1, частью 2 статьи 2, частями 3 и 4 статьи 4 Закона Иркутской области от 14 июля 2011 года N 76-ОЗ "Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению", или одной из категорий граждан, предусмотренных частью 1 статьи 4 Закона Иркутской области от 11 марта 2014 года N 29-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан", либо к гражданам, предусмотренным в абзацах пятом - девятом и одиннадцатом пункта 1 приложения к Закону Иркутской области от 11 марта 2014 года N 29-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан;
3) получатель выплаты является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма;
4) получателем выплаты представлено письменное заявление об отзыве одного из письменных согласий, предусмотренных подпунктами 6 - 10 пункта 17 настоящего Порядка;
5) получатель выплаты был снят с учета в соответствии с подпунктом 8 пункта 38 настоящего Порядка;
6) получателю выплаты была предоставлена жилищная выплата в соответствии с настоящим Порядком.
38.Министерство принимает решение о снятии получателя выплаты с учета в форме распоряжения в следующих случаях:
1) смерть получателя выплаты;
2) подача получателем выплаты заявления о снятии с учета;
3) выявлены обстоятельства, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 37 настоящего Порядка после принятия получателя выплаты на учет или возникновение указанных обстоятельств;
4) выявлено, что документы, предусмотренные подпунктами 2 и 4 пункта 35 настоящего Порядка, являются подложными и (или) содержат недостоверные сведения, либо документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 3 пункта 35 настоящего Порядка, является подложным;
5) заключение Комиссии, предусмотренное абзацем вторым подпункта 3 пункта 35 настоящего Порядка, пересмотрено Комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящего Порядка, и дано заключение об отказе в подтверждении факта проживания получателя выплаты на 2 августа 2011 года в жилом помещении, находящемся в зоне затопления;
6) решение суда, предусмотренное абзацем третьим подпункта 3 пункта 35 настоящего Порядка, отменено;
7) получателем выплаты представлено письменное заявление об отзыве одного из письменных согласий, предусмотренных подпунктами 6 - 10 пункта 17 настоящего Порядка;
8) получатель выплаты, принятый на учет в соответствии с настоящим Порядком, в течение одного года со дня направления ему уведомления, предусмотренного пунктом 41 настоящего Порядка, не обратился в Министерство в целях предоставления жилищной выплаты в порядке, установленном пунктами 44 - 48 настоящего Порядка.
9) получатель выплаты приобрел право собственности (долю (доли) в праве собственности) на жилое помещение (за исключением случаев приобретения указанного права (доли или долей) с использованием жилищной выплаты).
38(1). Решение, предусмотренное пунктом 38 настоящего Порядка, принимается Министерством в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, подтверждающих одно из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 7 и подпункте 9 пункта 38 настоящего Порядка, и на следующий день после истечения срока, указанного в подпункте 8 пункта 38 настоящего Порядка.
(п. 38(1) введен указом Губернатора Иркутской области от 13.05.2014 N 137-уг)
39.Должностное лицо Министерства направляет получателю выплаты в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия распоряжения Министерства о принятии (об отказе в принятии) получателя выплаты на учет, о снятии получателя выплаты с учета копию указанного распоряжения по адресу, указанному в заявлении в соответствии с подпунктом 15 пункта 18 настоящего Порядка, в письменной форме на бумажном носителе через организации почтовой связи или в форме электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью должностного лица Министерства.
В случаях принятия распоряжения Министерства об отказе в принятии получателя выплаты на учет и о снятии получателя выплаты с учета, одновременно с копией этого распоряжения получателю выплаты направляются сведения об основаниях его принятия.
Глава 4.Порядок предоставления жилищной выплаты
40.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения до него лимитов бюджетных обязательств определяет количество получателей выплат, которым может быть предоставлена жилищная выплата в соответствующем финансовом году, исходя из предельного максимального размера жилищной выплаты, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.
В случаях, когда бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление жилищных выплат в соответствующем финансовом году, недостаточно для предоставления жилищных выплат всем получателям выплат, состоящим на учете, Министерство определяет получателей выплат, которым будет предоставлена жилищная выплата в соответствующем финансовом году, исходя из даты и времени представления заявлений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка.
41.Министерство не позднее трех рабочих дней со дня определения получателей выплат, которым может быть предоставлена жилищная выплата в соответствующем финансовом году, направляет указанным получателям выплат по адресам, указанным в заявлении в соответствии с подпунктом 15 пункта 18 настоящего Порядка, в письменной форме на бумажном носителе через организации почтовой связи или в форме электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью должностного лица Министерства, уведомление о возможности предоставления жилищной выплаты, в котором должен быть указан предельный максимальный размер жилищной выплаты (540000 рублей), а также срок, в течение которого получатель выплаты может обратиться в Министерство в целях ее предоставления.
42.Получатель выплаты, состоящий на учете, должен с использованием жилищной выплаты приобрести на территории Иркутской области жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан, общая площадь которого будет равна или будет превышать учетную норму площади жилого помещения, установленную в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области. Допускается приобретение получателем выплаты жилого помещения в общую собственность с гражданами Российской Федерации при условии, что доля получателя выплаты в праве общей собственности на это жилое помещение будет соответствовать жилой площади, большей или равной учетной норме площади жилого помещения, установленной в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области.
43.Предоставление жилищной выплаты осуществляется посредством ее перечисления на счет продавца, с которым получатель выплаты (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор купли-продажи жилого помещения, или юридического лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома, на основании полученного разрешения на строительство, с которым получатель выплаты (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор участия в долевом строительстве в целях приобретения права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение и доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
44.Получатель выплаты, состоящий на учете, вправе обратиться в Министерство в целях предоставления жилищной выплаты в течение одного года со дня направления ему уведомления, предусмотренного пунктом 41 настоящего Порядка.
45.В целях предоставления жилищной выплаты получатель выплаты, состоящий на учете, представляет в Министерство подлинники следующих документов:
1) заявление о предоставлении жилищной выплаты;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
3) один из следующих документов, подтверждающих заключение получателем выплаты сделки в целях приобретения на территории Иркутской области права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение:
договор купли-продажи жилого помещения;
договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
46.Если получатель выплаты, состоящий на учете, обратился в Министерство в целях предоставления жилищной выплаты позднее одного месяца со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 36 настоящего Порядка, и в соответствии с подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка не представил выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую отсутствие у получателя выплаты права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение, то Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия документов, указанных в пункте 45 настоящего Порядка, направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, запрос о предоставлении указанной выписки. К указанному запросу прилагается копия письменного согласия получателя выплаты, предусмотренного подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка.
47.Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 45 настоящего Порядка, должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у получателя выплаты при рождении;
2) дату рождения получателя выплаты;
3) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность получателя выплаты, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;
4) сведения о наличии (отсутствии) у получателя выплаты права собственности на жилое помещение (доли в праве собственности на жилое помещение);
5) сведения о наличии (отсутствии) у получателя выплаты отношений по социальному найму жилого помещения;
6) сведения о жилом помещении, приобретаемом получателем выплаты: его общая площадь, параметры здания, в котором оно находится или которым является (материал стен, количество этажей, благоустроенность), пригодность жилого помещения для постоянного проживания, его почтовый (строительный) адрес, а в случаях, когда получатель выплаты приобретает жилое помещение в общую собственность с гражданами Российской Федерации, - также размер доли получателя выплаты в праве общей собственности на это жилое помещение;
7) способ, которым получатель выплаты желает получать информацию от Министерства (через организации почтовой связи или по адресу электронной почты), соответствующий адрес, а также контактный телефон получателя выплаты;
8) собственноручную подпись получателя выплаты.
48.Документы, предусмотренные пунктом 45 настоящего Порядка, представляются получателем выплаты путем личного обращения в Министерство.
49.Должностное лицо Министерства снимает копии с документов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 45 настоящего Порядка, и удостоверяет их достоверность своей подписью, а подлинники указанных документов возвращает получателю выплаты.
50.По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Порядка, а в случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Порядка, также рассмотрения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей отсутствие у получателя выплаты права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение, Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня поступления последнего из указанных документов принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении жилищной выплаты;
2) об отказе в предоставлении жилищной выплаты.
51.Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 50 настоящего Порядка, принимается в следующих случаях:
1) получатель выплаты, обратившийся за получением жилищной выплаты, не состоит на учете;
2) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 45 настоящего Порядка;
3) заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 45 настоящего Порядка, содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 47 настоящего Порядка, либо содержит недостоверные сведения;
4) документ, предусмотренный подпунктом 3 пункта 45 настоящего Порядка, является подложным и (или) содержит недостоверные сведения;
5) получатель выплаты приобрел право собственности (долю (доли) в праве собственности) на жилое помещение;
6) утратил силу
7) получателем выплаты представлено письменное заявление об отзыве одного из письменных согласий, предусмотренных подпунктами 6 - 10 пункта 17 настоящего Порядка;
8) жилое помещение, приобретаемое получателем выплаты (доля в жилом помещении, соответствующая доле в праве собственности, приобретаемой получателем выплаты) менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании Иркутской области, на территории которого находится (будет находиться) соответствующее жилое помещение.
52.Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 50 настоящего Порядка, принимается в форме распоряжения Министерства.
53.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 50 настоящего Порядка, должностное лицо Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, направляет получателю выплаты его копию по адресу, указанному в заявлении в соответствии с подпунктом 6 пункта 47 настоящего Порядка, в письменной форме на бумажном носителе через организации почтовой связи или в форме электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью должностного лица Министерства.
54.В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 50 настоящего Порядка, Министерство не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает перечисление жилищной выплаты на счет продавца, с которым получатель выплаты (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор купли-продажи жилого помещения, или юридического лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома, на основании полученного разрешения на строительство, с которым получатель выплаты (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор участия в долевом строительстве в целях приобретения права собственности (доли в праве собственности) на жилое помещение и доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, по реквизитам, указанным в соответствующем договоре.
Жилищная выплата перечисляется в размере стоимости жилого помещения (доли стоимости жилого помещения, соответствующей доле в праве собственности получателя выплаты на приобретаемое жилое помещение), указанной в соответствующем договоре купли-продажи или договоре участия в долевом строительстве, а в случаях, когда стоимость приобретаемого жилого помещения (доля стоимости жилого помещения, соответствующая доле в праве собственности получателя выплаты на приобретаемое жилое помещение) превышает предельный максимальный размер жилищной выплаты, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка, - в размере 540000 рублей.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.И.ПАШКОВ
Приложения
2013-10-02 Приложение к Указу от 02 октября 2013 года № 342-УГ