Закон от 11.12.2012 г № 140-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
N 50/6-ЗС
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (далее - Фонд) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 23609540,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 22358952,7 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 1017571,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 24330112,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Фонда в сумме 720571,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 25987946,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25125106,6 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 410648,9 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 31159389,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 30606620,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 25987946,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 31159389,5 тыс. рублей.
Статья 2
1.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.
1(1). Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1(1) к настоящему Закону.
2.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Фонда или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда орган управления Фонда вправе вносить своим приказом соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3
Установить прогнозируемые доходы бюджета Фонда:
1) на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Фонда:
1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Установить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов:
1) на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются:
1) на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации;
2) на содержание аппарата органа управления Фонда;
3) на информатику;
4) на организацию подготовки и дополнительного профессионального образования кадров;
5) на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
7) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
3.Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из областного бюджета, направляются на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в части финансового обеспечения скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи).
4.Установить, что средства межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2013 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Фонда на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, направляются из бюджета Фонда на указанные цели в областной бюджет.
Статья 6
1.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются Фондом на завершение расчетов в первом квартале 2013 года с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда. Средства, не использованные на указанные цели, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
2.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение долгосрочной целевой Программы модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы, используются Фондом в 2013 году на цели, указанные в части 3 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", при наличии потребности в указанных средствах в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования с внесением соответствующих изменений в долгосрочную целевую Программу модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы, соглашение о финансовом обеспечении долгосрочной целевой Программы модернизации здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы и сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
3.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, используются Фондом в 2013 году на те же цели в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
4.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), подлежат возврату в областной бюджет.
5.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из областного бюджета на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования при переходе на одноканальное финансирование в части амбулаторного гемодиализа, используются Фондом на завершение расчетов в 2013 году при наличии потребности в указанных средствах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
6.Остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2013 года в объеме, не превышающем 700000,0 тыс. рублей, могут направляться в 2013 году на покрытие временных кассовых разрывов.
7.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон в соответствии с решением руководителя органа управления Фонда могут быть внесены изменения по перераспределению бюджетных ассигнований между видами расходов целевой статьи расходов "Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов" при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
Статья 7
Установить, что доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
Статья 8
1.Установить, что Фонд в 2013 году формирует нормированный страховой запас Фонда в сумме 550000,0 тыс. рублей.
2.Средства нормированного страхового запаса Фонда используются:
1) на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Иркутской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Иркутской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом, в размере не более 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
4) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в соответствии с показателями для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям, определенными Фондом, в размере не более 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
3.Использование средств нормированного страхового запаса Фонда осуществляется в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Статья 9
Установить, что остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2013 года подлежат отражению в источниках финансирования дефицита бюджета Фонда.
Статья 9(1)
Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 10
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Иркутской области, в размере 1,12% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 10(1)
Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда в 2013 году бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 43000,0 тыс. рублей.
Статья 11
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
11 декабря 2012 года
N 140-ОЗ