Закон от 06.04.2012 г № 32-ОЗ
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Законодательного собрания Иркутской области о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, соблюдения депутатами Законодательного собрания Иркутской области установленных ограничений и запретов
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяется порядок создания комиссии Законодательного Собрания Иркутской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, устанавливаются порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Законодательного Собрания Иркутской области о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее также - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области) и соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области, порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области www.irk.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Законодательного Собрания Иркутской области) и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
Статья 2.Комиссия Законодательного Собрания Иркутской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Иркутской области
1.Комиссией Законодательного Собрания Иркутской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутата ми Законодательного Собрания Иркутской области, является комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области (далее - комиссия), создаваемая в соответствии с Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года N 30-оз "О Законодательном Собрании Иркутской области" и Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.
2.Организационные вопросы деятельности комиссии осуществляются в порядке, предусмотренном главой 2 Регламента Законодательного Собрания Иркутской области.
3.Комиссия в порядке, предусмотренном настоящим Законом, осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области;
2) соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.
Статья 3.Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, и соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области
1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, и соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области (далее - проверка), осуществляется комиссией на основании ее решения.
Решение о проведении проверки принимается при наличии основания, предусмотренного в части 2 настоящей статьи, отдельно в отношении каждого депутата Законодательного Собрания Иркутской области и оформляется в письменной форме.
2.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Иркутской области;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
3.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4.Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней решением комиссии в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
5.При проведении проверки комиссия вправе:
1) проводить собеседование с депутатом Законодательного Собрания Иркутской области;
2) изучать представленные депутатом Законодательного Собрания Иркутской области дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от депутата Законодательного Собрания Иркутской области пояснения по представленным им материалам;
4) на основании решения комиссии направлять запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания Иркутской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом Законодательного Собрания Иркутской области; о соблюдении депутатом Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия в порядке, предусмотренном законодательством.
6.В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 5 настоящей статьи, указываются:
1) решение комиссии о проведении проверки;
2) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы депутата Законодательного Собрания Иркутской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полнота и достоверность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо депутата Законодательного Собрания Иркутской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений и запретов;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) другие необходимые сведения.
Запрос подписывается председателем комиссии или заместителем председателя комиссии.
7.Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организуют его исполнение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представляют запрашиваемую информацию.
8.Государственные органы и организации, их должностные лица отвечают на запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. Срок исполнения запроса продлевается решением комиссии до 60 дней на основании соответствующего обращения государственных органов и организаций, их должностных лиц, которым направлен запрос.
9.Председатель комиссии обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме депутата Законодательного Собрания Иркутской области о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения депутата Законодательного Собрания Иркутской области беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, достоверность и полнота каких сведений и соблюдение каких ограничений и запретов подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата Законодательного Собрания Иркутской области, а при невозможности (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) - в срок, согласованный с депутатом Законодательного Собрания Иркутской области.
10.По окончании проверки комиссия не позднее следующего рабочего дня обязана ознакомить депутата Законодательного Собрания Иркутской области с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11.Депутат Законодательного Собрания Иркутской области вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте 2 части 9 настоящей статьи; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 9 настоящей статьи.
Указанные материалы и пояснения приобщаются к материалам проверки.
12.Сведения о результатах проверки по решению комиссии предоставляются комиссией с одновременным уведомлением об этом депутата Законодательного Собрания Иркутской области, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и другим государственным органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Иркутской области, общероссийским и региональным средствам массовой информации, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
13.Информация о представлении депутатом Законодательного Собрания Иркутской области заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленная комиссией, подлежит обязательному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", в Ведомостях Законодательного Собрания Иркутской области и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области не позднее пяти дней со дня окончания проведения проверки.
Информация о несоблюдении депутатом Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области, выявленная комиссией, подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством.
14.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в течение десяти дней со дня установления соответствующих обстоятельств.
15.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию, не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, передаются в отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области для приобщения к личным делам.
16.Председатель комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения проверки представляет председателю Законодательного Собрания Иркутской области доклад и решение комиссии о результатах проведенной проверки.
Статья 4.Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области
1.Для обеспечения размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области комиссия не позднее 3 апреля года, следующего за отчетным, направляет представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области сведения председателю Законодательного Собрания Иркутской области.
2.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, подлежат не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным, обязательному размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.
Ответственность за размещение информации, указанной в части 1 настоящей статьи, возлагается на председателя Законодательного Собрания Иркутской области.
3.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, размещаются в электронном структурированном виде на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области в специальной тематической рубрике, в которой указываются фамилия, имя, отчество депутата Законодательного Собрания Иркутской области и представленные им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области:
1) должны быть круглосуточно доступны пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
2) должны быть доступны пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователей информацией платы;
3) не должны быть зашифрованы или защищены от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователей информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель.
Доступ к указанным сведениям не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или представления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
5.Решение организационных и технических вопросов по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, осуществляет структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, определенное руководителем аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.
Статья 5.Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами
1.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, предоставляются средствам массовой информации для опубликования на основании их запроса в Законодательное Собрание Иркутской области.
2.На основании запроса средства массовой информации информация предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация.
Ответ на запрос предоставляется в течение 30 дней со дня его регистрации в Законодательном Собрании Иркутской области в письменной форме на официальном бланке Законодательного Собрания Иркутской области.
3.Если в запросе определена иная форма предоставления информации, чем форма, в которой был направлен запрос, то ответ на запрос предоставляется в требуемой пользователем информацией форме. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в той форме, в которой она имеется.
Если, запрашивая информацию в документированной форме, средство массовой информации указывает почтовый адрес и адрес электронной почты, то ответ на запрос предоставляется в форме электронного сообщения. Если, запрашивая информацию в документированной форме, пользователь информацией указывает возможность предоставления информации в виде электронного документа или электронного сообщения, то ответ на запрос предоставляется в форме электронного документа или электронного сообщения соответственно.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области
И.Е.Хоменко