Закон от 30.03.2012 г № 23-ОЗ
О внесении изменений в Закон Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области»
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2008, N 44, т. 2; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, N 13, т. 2) следующие изменения:
1) в статье 3:
в пункте 2 слова "капитального строительства" исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) принятие решения о подготовке проекта схемы территориального планирования области, в том числе о внесении изменений в эту схему;";
пункт 10 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова "объектов капитального строительства" заменить словами "линейных объектов";
2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Виды объектов регионального значения и объектов местного значения, подлежащих отображению на документах территориального планирования
1. К объектам регионального значения, которые необходимы для осуществления установленных действующим законодательством полномочий области как субъекта Российской Федерации, подлежащим отображению на схеме территориального планирования области, относятся:
1) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, в том числе:
а) искусственные дорожные сооружения;
б) защитные дорожные сооружения;
в) производственные объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
г) элементы обустройства автомобильных дорог;
2) аэродромы, аэропорты гражданской авиации и объекты единой системы организации воздушного движения;
3) искусственные земельные участки, созданные в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) объекты культурного наследия регионального значения;
5) объекты гражданской обороны, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, в том числе:
а) системы оповещения населения;
б) защитные сооружения;
6) объекты здравоохранения, в том числе объекты капитального строительства:
а) больничных учреждений;
б) диспансеров;
в) амбулаторно-поликлинических учреждений;
7) объекты спорта, в том числе:
а) спортивные комплексы;
б) плавательные бассейны;
в) стадионы;
8) объекты культуры и искусства, в том числе:
а) областные государственные библиотеки;
б) областные государственные музеи;
в) областные государственные архивы;
9) объекты социального обслуживания населения, в том числе:
а) дома-интернаты;
б) геронтологические центры;
в) комплексные центры социального обслуживания;
г) центры социальных адаптаций;
д) социально-реабилитационные центры;
е) социальные приюты;
ж) центры социальной помощи;
10) объекты образования, в том числе объекты капитального строительства областных государственных образовательных учреждений;
11) особо охраняемые природные территории регионального значения;
12) иные объекты.
2. К объектам местного значения, которые необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района области, подлежащим отображению на схеме территориального планирования муниципального района области, относятся:
1) объекты электро- и газоснабжения поселений области;
2) объекты здравоохранения;
3) объекты физической культуры и массового спорта, в том числе:
а) спортивные комплексы;
б) плавательные бассейны;
в) стадионы;
4) объекты образования, в том числе объекты капитального строительства муниципальных образовательных учреждений;
5) объекты культуры, в том числе:
а) муниципальные архивы;
б) муниципальные межпоселенческие библиотеки;
в) муниципальные музеи;
6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района области;
7) объекты, предназначенные для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
8) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
9) особо охраняемые природные территории местного значения;
10) объекты, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) иные объекты.
3. К объектам местного значения, которые необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения области, органов местного самоуправления городского округа области, подлежащим отображению на генеральном плане поселения области, генеральном плане городского округа области, относятся:
1) объекты капитального строительства, в том числе линейные объекты, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
2) автомобильные дороги местного значения;
3) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
4) объекты здравоохранения;
5) объекты физической культуры и массового спорта, в том числе:
а) спортивные комплексы;
б) плавательные бассейны;
в) стадионы;
6) объекты образования, в том числе объекты капитального строительства муниципальных образовательных учреждений;
7) объекты культуры, в том числе:
а) муниципальные архивы;
б) муниципальные библиотеки;
в) муниципальные музеи;
8) особо охраняемые природные территории местного значения;
9) объекты, предназначенные для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) объекты, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
11) муниципальный жилищный фонд;
12) места массового отдыха населения;
13) городские леса;
14) иные объекты.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав проекта схемы территориального планирования области
1. Проект схемы территориального планирования области содержит положение о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения.
2. В положении о территориальном планировании, содержащемся в схеме территориального планирования области, указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
3. На картах планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения, определяемые в соответствии со статьей 31 настоящего Закона.
4. К схеме территориального планирования области прилагаются материалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования области
1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области принимается Правительством Иркутской области. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Подготовку проекта схемы территориального планирования области обеспечивает исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный Правительством Иркутской области.
3. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проект схемы территориального планирования области до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
5) часть 2 статьи 6 дополнить словами "и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Состав схемы территориального планирования муниципального района области
1. Схема территориального планирования муниципального района области содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района области;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района области, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района области, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
3. На указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района области, определяемые в соответствии со статьей 31 настоящего Закона;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых заселенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
4. К схеме территориального планирования муниципального района области прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.";
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района области
1. Решение органов местного самоуправления муниципального района области о подготовке схемы территориального планирования муниципального района области подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае его отсутствия такое решение размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Органы местного самоуправления муниципального района области обеспечивают подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района области в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проект схемы территориального планирования муниципального района области до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
8) часть 2 статьи 9:
дополнить словами "в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае его отсутствия такое решение размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Состав генерального плана поселения области, генерального плана городского округа области
1. Генеральный план поселения области, генеральный план городского округа области содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения области или городского округа области;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения области или городского округа области;
4) карту функциональных зон поселения области или городского округа области.
2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане поселения области или генеральном плане городского округа области, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения области, городского округа области, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
3. На указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения области, городского округа области, определяемые в соответствии со статьей 31 настоящего Закона;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения области или городского округа области;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
4. К генеральному плану поселения области, генеральному плану городского округа области прилагаются материалы по их обоснованию в текстовой форме и в виде карт.";
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок подготовки генерального плана поселения области, генерального плана городского округа области
1. Решение главы местной администрации поселения области, главы местной администрации городского округа области о подготовке генерального плана поселения области, генерального плана городского округа области подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте местной администрации соответствующего поселения области, местной администрации соответствующего городского округа области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае их отсутствия такое решение размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Органы местного самоуправления поселения области, органы местного самоуправления городского округа области обеспечивают подготовку проекта генерального плана поселения области, проекта генерального плана городского округа области в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Проект генерального плана поселения области, проект генерального плана городского округа области подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для которого проводятся публичные слушания по проектам генеральных планов поселений области, генеральных планов городских округов области, устанавливается в размере:
1) не менее 10 процентов от общей численности проживающих или зарегистрированных лиц - для населенных пунктов с численностью населения от 100000 человек;
2) не менее 20 процентов от общей численности проживающих или зарегистрированных лиц - для населенных пунктов с численностью населения от 50000 до 100000 человек;
3) не менее 30 процентов от общей численности проживающих или зарегистрированных лиц - для населенных пунктов с численностью населения от 10000 до 50000 человек;
4) не менее 50 процентов от общей численности проживающих или зарегистрированных лиц - для населенных пунктов с численностью населения до 10000 человек.
4. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проект генерального плана поселения области, генерального плана городского округа области до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
11) в статье 12:
в части 1 слово "обратиться" заменить словом "обращаться";
часть 2:
дополнить словами "в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте местной администрации соответствующего поселения области, местной администрации соответствующего городского округа области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае его отсутствия такое решение размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
12) статью 13 признать утратившей силу;
13) пункт 1 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;";
14) в статье 16:
в наименовании слова "капитального строительства" исключить;
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о подготовке документации по планировке территории, на которой планируется размещение объектов регионального значения в соответствии со схемой территориального планирования области, принимается Правительством Иркутской области. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области
И.Е.Хоменко