Закон от 03.11.2011 г № 105-ОЗ

Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области

N 36/6-ЗС
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением государственными органами Иркутской области доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов Иркутской области, Губернатора Иркутской области (далее - государственные органы Иркутской области).
2.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами Иркутской области информации, включенной в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, в части, не урегулированной Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года N 10-оз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
4.Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением органами государственной власти Иркутской области доступа пользователей информацией к информации о деятельности Уставного Суда Иркутской области, мировых судей Иркутской области;
2) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами Иркутской области;
3) порядок рассмотрения государственными органами Иркутской области обращений граждан;
4) порядок представления государственными органами Иркутской области в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области своих полномочий;
5) порядок обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области доступа к информации о своей деятельности.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1.Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности государственных органов Иркутской области - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, созданные в пределах своих полномочий государственными органами Иркутской области или организациями, подведомственными государственным органам Иркутской области, либо поступившие в указанные органы или организации. К информации о деятельности государственных органов Иркутской области относятся также законы Иркутской области и иные нормативные правовые акты Иркутской области;
2) официальный портал Иркутской области - размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") портал, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области. На официальном портале Иркутской области размещается информация о деятельности всех государственных органов Иркутской области, в том числе путем предоставления ссылок на официальные сайты государственных органов Иркутской области;
3) электронный образ документа - вид документированной информации о деятельности государственных органов Иркутской области, создаваемый путем преобразования в электронно-цифровую форму (файл в формате PDF, TIF) путем сканирования документа на бумажном носителе, созданного в пределах своих полномочий государственными органами Иркутской области или организациями, подведомственными государственным органам Иркутской области, либо поступившего в указанные органы или организации. Качество электронного образа документа должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;
4) электронное сообщение - вид информации о деятельности государственных органов Иркутской области, документ информационно-справочного характера в форме текста, передаваемый и получаемый по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет".
2.Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
Статья 3.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области
Доступ к информации о деятельности государственных органов Иркутской области может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности в сети "Интернет";
3) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, на заседаниях коллегиальных государственных органов Иркутской области, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов Иркутской области;
4) размещение государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей общедоступных местах;
5) опубликование информации о деятельности государственных органов Иркутской области в официальных справочниках, специализированных сборниках и иной печатной продукции;
6) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Иркутской области в помещениях, занимаемых указанными органами, и через библиотечные и архивные фонды;
7) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов Иркутской области;
8) иными способами, предусмотренными законами Иркутской области и (или) иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Статья 4.Формы предоставления информации о деятельности государственных органов Иркутской области
1.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области может предоставляться в устной форме и в форме документированной информации (в том числе в форме электронного образа документа, электронного документа, заверенного электронной подписью), а также в форме электронного сообщения.
Общедоступная информация о деятельности государственных органов Иркутской области предоставляется государственными органами Иркутской области неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.
2.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области в устной форме предоставляется во время личного приема, по телефонам справочных служб государственного органа Иркутской области либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных государственным органом Иркутской области на ее предоставление. Указанная информация в устной форме может также предоставляться должностными лицами государственных органов Иркутской области при их выступлении на официальных мероприятиях, пресс-конференциях и иных мероприятиях.
3.Документированная информация о деятельности государственных органов Иркутской области может предоставляться в виде:
1) экземпляра правового акта Иркутской области;
2) копии документа, созданного государственным органом Иркутской области при осуществлении им своих полномочий, не являющегося правовым актом Иркутской области, в том числе аудио-, видеозаписи работы государственных органов Иркутской области, ведение которых обеспечивается соответствующими государственными органами Иркутской области;
3) копии издаваемых государственным органом Иркутской области официального справочника, специализированного сборника и иной печатной продукции;
4) копии документа, поступившего в государственный орган Иркутской области.
4.Документированная информация о деятельности государственных органов Иркутской области может предоставляться в форме электронных образов документов, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в том числе путем присоединения к электронному сообщению и передачи последнего по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети "Интернет".
5.Документированная информация о деятельности государственных органов Иркутской области может предоставляться в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, в случаях и порядке, предусмотренных:
1) в отношении информации о деятельности Губернатора Иркутской области - указом Губернатора Иркутской области;
2) в отношении информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области;
3) в отношении информации о деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области - постановлением Правительства Иркутской области;
4) в отношении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - правовым актом соответствующего государственного органа Иркутской области;
5) в отношении информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области - приказом председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
6) в отношении информации о деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области - постановлением Избирательной комиссии Иркутской области.
6.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области может предоставляться в форме электронного сообщения, если при ее предоставлении в соответствии с настоящим Законом не требуется направления документов, перечисленных в части 3 настоящей статьи, их электронных образов.
Статья 5.Язык предоставления информации о деятельности государственных органов Иркутской области
1.Государственные органы Иркутской области предоставляют информацию о своей деятельности на государственном языке Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом.
2.Государственные органы Иркутской области предоставляют информацию на иных языках народов Российской Федерации или иностранном языке в случаях, когда на основании запроса пользователя информацией требуется предоставить копию документа, созданного на таком языке государственным органом Иркутской области при осуществлении им своих полномочий, либо документа, составленного на таком языке и поступившего в государственный орган Иркутской области.
Статья 6.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области
1.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области осуществляют Губернатор Иркутской области, руководители государственных органов Иркутской области, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области.
2.Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области устанавливается:
1) в отношении информации о деятельности Губернатора Иркутской области - указом Губернатора Иркутской области;
2) в отношении информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области;
3) в отношении информации о деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области - постановлением Правительства Иркутской области;
4) в отношении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - правовым актом соответствующего государственного органа Иркутской области;
5) в отношении информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области - приказом председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
6) в отношении информации о деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области - постановлением Избирательной комиссии Иркутской области.
Статья 7.Финансовая основа предоставления информации о деятельности государственных органов Иркутской области
1.Предоставление информации о деятельности государственных органов Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов Иркутской области взимается в случае предоставления информации по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.
3.Порядок взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов Иркутской области устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Глава 2.Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области путем ее обнародования (опубликования) в средствах массовой информации
Статья 8.Обнародование правовых актов Иркутской области
Обнародование правовых актов Иркутской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в порядке, предусмотренном Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области".
Статья 9.Обнародование (опубликование) в средствах массовой информации видеозаписей и (или) протоколов заседаний государственных органов Иркутской области, осуществления иной деятельности государственных органов Иркутской области, видеозаписей и (или) текстов выступлений должностных лиц государственных органов Иркутской области
1.Законодательное Собрание Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации видеозаписи и (или) протокола заседания Законодательного Собрания Иркутской области в части рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктами 2, 12 - 15 части 1 статьи 47, пунктом 1 части 1 статьи 52 Устава Иркутской области, а также видеозаписи и (или) протокола заседания Законодательного Собрания Иркутской области в части представления Губернатором Иркутской области послания о положении дел в Иркутской области и основных направлениях областной государственной политики. Законодательное Собрание Иркутской области также обеспечивает обнародование в одном или нескольких средствах массовой информации видеозаписи вступления гражданина Российской Федерации в должность Губернатора Иркутской области.
2.В случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также в иных случаях при необходимости доведения до населения Иркутской области информации о деятельности государственных органов Иркутской области государственные органы Иркутской области обеспечивают обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации видеозаписей и (или) протоколов заседаний государственных органов Иркутской области, осуществления иной деятельности государственных органов Иркутской области, видеозаписей и (или) текстов выступлений должностных лиц государственных органов Иркутской области.
3.Информация, предусмотренная частями 1 - 2 настоящей статьи, должна быть обнародована (опубликована) не позднее семи календарных дней со дня, когда состоялось соответствующее заседание Законодательного Собрания Иркутской области, иного государственного органа Иркутской области, была осуществлена иная деятельность государственного органа Иркутской области, выступило должностное лицо государственного органа Иркутской области.
4.Информация, предусмотренная частями 1 - 2 настоящей статьи, подлежит обнародованию (опубликованию) в полном объеме. Редактирование содержания указанной информации не допускается.
Статья 10.Обнародование (опубликование) в средствах массовой информации информационных сообщений о деятельности государственных органов Иркутской области
1.Законодательное Собрание Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о принятии им решений, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 44, пунктами 2, 4, 5 части 1 статьи 46, пунктами 3 - 8, 10, 11 части 1 статьи 47 Устава Иркутской области, решения о роспуске представительного органа муниципального образования Иркутской области, создании, упразднении поселения Иркутской области, преобразовании муниципального образования Иркутской области, установлении или изменении границ муниципальных образований Иркутской области. Законодательное Собрание Иркутской области также обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о вступлении гражданина Российской Федерации в должность Губернатора Иркутской области и о представлении Губернатором Иркутской области послания о положении дел в Иркутской области и основных направлениях областной государственной политики на заседании Законодательного Собрания Иркутской области.
Губернатор Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о принятии им решений, предусмотренных пунктами 6, 8 - 10, 12, 13, 16 - 18, 21 - 24 части 1 статьи 58 Устава Иркутской области, а также решения об отклонении закона Иркутской области, принятого Законодательным Собранием Иркутской области.
Правительство Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о принятии им решения, предусмотренного пунктом 13 части 1 статьи 65 Устава Иркутской области, а также о заслушивании им отчетов о результатах деятельности министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о направлении им в Законодательное Собрание Иркутской области ежегодного доклада по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области, специальных докладов по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также в случае грубого и (или) массового нарушения прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о направлении им в Законодательное Собрание Иркутской области ежегодного доклада по вопросам соблюдения прав ребенка в Иркутской области, специальных докладов по отдельным вопросам соблюдения прав ребенка, а также в случае грубого и (или) массового нарушения прав ребенка.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений о направлении им в Законодательное Собрание Иркутской области ежегодного доклада, содержащего информацию о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности, специальных докладов по отдельным вопросам соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также в случае грубого и (или) массового нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Контрольно-счетная палата Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в средствах массовой информации информационных сообщений о представлении Контрольно-счетной палатой Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области отчета о своей деятельности за прошедший год.
2.Избирательная комиссия Иркутской области обеспечивает обнародование (опубликование) в одном или нескольких средствах массовой информации информационных сообщений, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, референдума Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Иркутской области о выборах и референдумах.
3.В случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, государственные органы Иркутской области обеспечивают обнародование (опубликование) в средствах массовой информации иных информационных сообщений о своей деятельности.
4.Содержание и объем информационных сообщений, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, определяются соответствующими государственными органами Иркутской области совместно с редакциями средств массовой информации с учетом требований всестороннего и объективного информирования населения.
5.Информация, предусмотренная частями 1 и 3 настоящей статьи, подлежит обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее чем в течение пяти календарных дней после дня, когда было принято соответствующее решение, осуществлено иное полномочие государственного органа Иркутской области.
6.В случаях, когда информационные сообщения, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, обнародованы (опубликованы) до истечения срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, по инициативе редакций соответствующих средств массовой информации, их размещение по инициативе государственных органов Иркутской области не требуется.
Глава 3.Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области путем ее размещения в сети "Интернет"
Статья 11.Официальный портал Иркутской области и официальные сайты государственных органов Иркутской области
1.Государственные органы Иркутской области размещают информацию о своей деятельности в сети "Интернет" на официальных сайтах соответствующих государственных органов Иркутской области и (или) официальном портале Иркутской области.
2.В целях обеспечения доступа в сети "Интернет" к информации о деятельности государственных органов Иркутской области государственный орган Иркутской области, уполномоченный Правительством Иркутской области, создает и обеспечивает функционирование официального портала Иркутской области.
Абзац второй утратил силу
2(1). Правительство Иркутской области в пределах своих полномочий устанавливает:
1) порядок создания официального портала Иркутской области;
2) порядок размещения на официальном портале Иркутской области информации о деятельности государственных органов Иркутской области (за исключением порядка обязательного размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации, указанной в части 7(1) статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления");
3) периодичность размещения и сроки обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, на официальном портале Иркутской области информации о деятельности государственных органов Иркутской области, а также иные требования к размещению указанной информации (за исключением общедоступной информации о деятельности государственных органов Иркутской области в форме открытых данных, периодичность размещения, сроки обновления, а также иные требования к размещению которой в сети "Интернет" определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
4) требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным порталом Иркутской области.
3.Государственные органы Иркутской области для размещения информации о своей деятельности в сети "Интернет" создают официальные сайты государственных органов Иркутской области.
Абзац второй утратил силу
3(1). Государственный орган Иркутской области в пределах своих полномочий устанавливает:
1) порядок создания официального сайта этого государственного органа Иркутской области;
2) порядок размещения на официальном сайте этого государственного органа Иркутской области информации о его деятельности (за исключением порядка обязательного размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации, указанной в части 7(1) статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления");
3) периодичность размещения и сроки обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями своих прав и законных интересов, на официальном сайте этого государственного органа Иркутской области информации о его деятельности, а также иные требования к размещению указанной информации (за исключением общедоступной информации о деятельности государственных органов Иркутской области в форме открытых данных, периодичность размещения, сроки обновления, а также иные требования к размещению которой в сети "Интернет" определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
4) требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом этого государственного органа Иркутской области.
4.В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности государственных органов Иркутской области государственные органы Иркутской области принимают меры по защите информации, размещаемой на официальном портале Иркутской области и официальных сайтах государственных органов Иркутской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, доступ к информации о деятельности государственных органов Иркутской области, содержащейся в государственных информационных системах Иркутской области, с использованием сети "Интернет" предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.
Статья 12.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области, размещаемая в сети "Интернет"
1.Государственный орган Иркутской области, уполномоченный Правительством Иркутской области, обеспечивает размещение в сети "Интернет" на официальном портале Иркутской области следующей информации:
1) общая информация об Иркутской области в объеме, установленном Правительством Иркутской области;
2) наименования и структура государственных органов Иркутской области, почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственных органов Иркутской области;
3) ссылки на официальные сайты государственных органов Иркутской области;
4) иная информация, имеющая особое значение для социально-экономического и культурного развития Иркутской области, в случаях и порядке, определенных Правительством Иркутской области.
2.Государственные органы Иркутской области обеспечивают размещение в сети "Интернет" на своих официальных сайтах:
1) информации, определенной частью 1 статьи 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
2) информации о планах деятельности государственных органов Иркутской области, а также отдельных официальных мероприятиях;
3) информации о дате, времени и месте проведения заседания коллегиальных государственных органов Иркутской области, коллегиальных органов государственных органов Иркутской области, а также повестке указанных заседаний.
3.Состав информации о деятельности государственного органа Иркутской области, размещаемой в сети "Интернет" на официальном сайте соответствующего государственного органа Иркутской области (за исключением информации, указанной в части 7(1) статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"), определяется:
1) в отношении информации о деятельности Губернатора Иркутской области - указом Губернатора Иркутской области;
2) в отношении информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области;
3) в отношении информации о деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области - постановлением Правительства Иркутской области;
4) в отношении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - правовым актом соответствующего государственного органа Иркутской области;
5) в отношении информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области - приказом председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
6) в отношении информации о деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области - постановлением Избирательной комиссии Иркутской области.
4.При утверждении перечней информации, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети "Интернет", сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, способы и формы ее размещения в сети "Интернет", лица, ответственные за передачу и размещение указанной информации, а также иные требования к размещению указанной информации.
5.В случае, если возможность размещения информации о деятельности государственного органа Иркутской области, предусмотренной частями 2 и 3 настоящей статьи, на официальном сайте соответствующего государственного органа Иркутской области отсутствует, указанная информация размещается на официальном портале Иркутской области в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11 настоящего Закона.
Статья 13.Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области на официальном портале Иркутской области
1.В случае, если у всех органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области отсутствует возможность размещать в сети "Интернет" информацию о своей деятельности (за исключением общедоступной информации, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных) в связи с отсутствием постоянного подключения к сети "Интернет", отсутствием постоянного электроснабжения, иными обстоятельствами (для поселения - в том числе в связи с отказом органов местного самоуправления муниципального района размещать информацию о деятельности органов местного самоуправления соответствующего поселения на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит соответствующее поселение Иркутской области, либо отсутствием официальных сайтов органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит соответствующее поселение Иркутской области), органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области могут совместно обратиться к Правительству Иркутской области с предложением разместить указанную информацию на официальном портале Иркутской области.
В обращении должны быть указаны обстоятельства, в связи с которыми у органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области отсутствует возможность размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", а также перечень информации о деятельности органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области, которым определяется состав информации, подлежащей размещению в сети "Интернет".
1(1). В случае отсутствия у органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области официального сайта в сети "Интернет" он обращается к Правительству Иркутской области с предложением разместить на официальном портале Иркутской области общедоступную информацию о деятельности такого органа местного самоуправления, подлежащую размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных.
К обращению должен быть приложен правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которым утвержден перечень общедоступной информации о деятельности соответствующего органа местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных.
2.Порядок принятия решения о размещении на официальном портале Иркутской области информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, предусмотренной частями 1 и 1(1) настоящей статьи, определяется Правительством Иркутской области.
Статья 14.Обеспечение доступа пользователей информацией к сети "Интернет"
1.В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к официальным сайтам государственных органов Иркутской области, официальному порталу Иркутской области, возможности направления запроса информации в государственные органы Иркутской области в форме электронного сообщения создаются пункты подключения к сети "Интернет" в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях государственных органов Иркутской области, государственных библиотек Иркутской области, других доступных для посещения местах).
2.Количество пунктов подключения к сети "Интернет", места их размещения, порядок создания и работы определяются Правительством Иркутской области.
Глава 4.Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области иными способами
Статья 15.Присутствие на заседаниях коллегиальных государственных органов Иркутской области, коллегиальных органов государственных органов Иркутской области
Коллегиальные государственные органы Иркутской области обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей средств массовой информации, организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, на своих заседаниях, а иные государственные органы Иркутской области - на заседаниях своих коллегиальных органов в соответствии с регламентами государственных органов Иркутской области или иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
Статья 16.Размещение информации о деятельности государственных органов Иркутской области в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей общедоступных местах
1.В занимаемых государственными органами Иркутской области помещениях и иных отведенных для этих целей общедоступных местах размещается следующая текущая информация о деятельности государственных органов Иркутской области:
1) фамилия, имя, отчество, телефон руководителя государственного органа Иркутской области;
2) порядок работы государственного органа Иркутской области, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
3) наименования должностей, фамилии, имена, отчества, телефоны должностных лиц, осуществляющих прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
4) сведения об условиях и порядке получения информации от государственного органа Иркутской области;
5) наименования должностей, фамилии, имена, отчества, телефоны должностных лиц, ответственных за предоставление информации о государственном органе Иркутской области;
6) информация о повестке, времени, месте проведения заседания коллегиального государственного органа Иркутской области, коллегиального органа государственного органа Иркутской области, а также об открытом или закрытом режиме его проведения.
2.В занимаемых государственными органами Иркутской области помещениях и иных отведенных для этих целей общедоступных местах в зависимости от сферы деятельности государственного органа Иркутской области также могут размещаться официальные справочники и специализированные сборники, изданные государственными органами Иркутской области, образцы документов, извлечения из нормативных правовых актов и иная справочная информация по вопросам реализации полномочий государственных органов Иркутской области.
3.Информация, предусмотренная частями 1 и 2 настоящей статьи, размещается на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения, которые оборудуются при входе в здания, в которых находятся помещения, занимаемые государственными органами Иркутской области, и иные отведенные для этих целей общедоступные места. Если в здании находятся помещения, занимаемые несколькими государственными органами Иркутской области, указанные информационные стенды и (или) технические средства аналогичного назначения оборудуются с учетом необходимости разместить на них информацию о деятельности всех государственных органов Иркутской области, которые занимают помещения в этом здании.
4.Порядок оборудования информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения в помещениях, занимаемых государственными органами Иркутской области, и иных отведенных для этих целей общедоступных местах, а также требования к информации, размещаемой на них, порядок ее размещения и периодичность обновления устанавливаются:
1) в отношении информации о деятельности Губернатора Иркутской области - указом Губернатора Иркутской области;
2) в отношении информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области;
3) в отношении информации о деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области - постановлением Правительства Иркутской области;
4) в отношении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - правовым актом соответствующего государственного органа Иркутской области;
5) в отношении информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области - приказом председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
6) в отношении информации о деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области - постановлением Избирательной комиссии Иркутской области.
5.При размещении информации о деятельности государственного органа Иркутской области на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения тексты информационных документов оформляются с учетом необходимости обеспечения удобства их восприятия пользователями информацией.
Статья 17.Опубликование информации о деятельности государственных органов Иркутской области в официальных справочниках, специализированных сборниках, иной печатной продукции
1.Государственные органы Иркутской области могут предоставлять гражданам информацию о своей деятельности посредством издания официальных справочников, специализированных сборников, иной печатной продукции.
2.В официальных справочниках, издаваемых государственными органами Иркутской области, публикуется информация о деятельности государственных органов Иркутской области, в том числе информация о:
1) месте нахождения государственных органов Иркутской области;
2) структуре государственных органов Иркутской области;
3) основных направлениях деятельности государственных органов Иркутской области;
4) наименованиях должностей, фамилиях, именах, отчествах должностных лиц государственных органов Иркутской области, их рабочих телефонах, электронных адресах;
5) порядке работы государственных органов Иркутской области, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
3.В официальных справочниках, издаваемых государственными органами Иркутской области, дополнительно к информации, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, может публиковаться информация о деятельности, наименованиях и адресах федеральных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, редакций средств массовой информации и иных организаций.
4.В специализированных сборниках, издаваемых государственными органами Иркутской области, публикуется информация по вопросам реализации полномочий соответствующих государственных органов Иркутской области, в том числе правовые акты, комментарии, образцы документов, рекомендации по защите гражданами и организациями своих законных прав и интересов и иная информация, подготовленная специалистами и экспертами в соответствующей сфере.
Статья 18.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Иркутской области в помещениях, занимаемых указанными органами, и через библиотечные и архивные фонды
1.По решению государственного органа Иркутской области пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о его деятельности в помещениях, занимаемых указанным государственным органом Иркутской области, в том числе в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Порядок принятия решения, указанного в настоящей части, а также порядок ознакомления с указанной информацией устанавливаются:
1) в отношении информации о деятельности Губернатора Иркутской области - указом Губернатора Иркутской области;
2) в отношении информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области - постановлением Законодательного Собрания Иркутской области;
3) в отношении информации о деятельности Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области - постановлением Правительства Иркутской области;
4) в отношении информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - правовым актом соответствующего государственного органа Иркутской области;
5) в отношении информации о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области - приказом председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
6) в отношении информации о деятельности Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области - постановлением Избирательной комиссии Иркутской области.
2.Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Иркутской области, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.
Статья 19.Предоставление государственными органами Иркутской области информации о деятельности государственных органов Иркутской области на основании запроса
1.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области на основании запроса как пользователя информацией, так и его представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляется государственными органами Иркутской области, создавшими такую информацию или в которые поступила такая информация.
2.На основании запроса пользователя информацией информация предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация (содержатся сведения об опубликовании (обнародовании) запрашиваемой информации в средствах массовой информации или размещении в сети "Интернет") либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа Иркутской области, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
3.Ответ на запрос предоставляется в одной из форм, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, соответствующей форме, в которой был сделан запрос. Если в запросе определена иная форма предоставления информации, чем форма, в которой был направлен запрос, то ответ на запрос предоставляется в требуемой пользователем информацией форме. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в той форме, в которой она имеется.
Если предоставление информации о деятельности государственных органов Иркутской области в устной форме в ответ на запрос пользователя информацией, сделанный в устной форме, не носит исчерпывающего характера, пользователю информацией разъясняется порядок направления запроса в иных формах, а также другие способы получения запрашиваемой информации.
Если, запрашивая информацию в документированной форме, пользователь информацией указывает почтовый адрес и адрес электронной почты, то ответ на запрос предоставляется в форме электронного сообщения. Если, запрашивая информацию в документированной форме, пользователь информацией указывает возможность предоставления информации в виде электронного документа или электронного сообщения, то ответ на запрос предоставляется в форме электронного документа или электронного сообщения соответственно.
4.В случае, если запрашиваемая пользователем информацией информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, пользователю информацией предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
5.Информация о деятельности государственных органов Иркутской области не предоставляется на основании запроса пользователя информацией при наличии оснований, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Глава 5.Заключительные положения
Статья 20.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
г. Иркутск
3 ноября 2011 года
N 105-ОЗ