Постановление от 30.09.2009 г № 264/43-ПП
О министерстве имущественных отношений Иркутской области
Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Переименовать агентство имущественных отношений Иркутской области в министерство имущественных отношений Иркутской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных отношений Иркутской области.
3.Утвердить прилагаемую структуру министерства имущественных отношений Иркутской области.
4.Установить предельную штатную численность министерства имущественных отношений Иркутской области в количестве 133 единиц, в том числе 1 единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 130 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 2 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.
5.Заместителю Председателя Правительства Иркутской области - руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Дорофееву В.Ю. в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий, связанных с переименованием агентства имущественных отношений Иркутской области в министерство имущественных отношений Иркутской области, в соответствии с законодательством.
6.Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Иркутской области от 31 декабря 2007 года N 312-па "Об агентстве имущественных отношений Иркутской области";
2) пункт 40 постановления администрации Иркутской области от 18 марта 2008 года N 53-па "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Иркутской области";
3) пункт 1 постановления администрации Иркутской области от 8 апреля 2008 года N 81-па "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Иркутской области";
4) постановление администрации Иркутской области от 11 апреля 2008 года N 91-па "О внесении изменений в структуру агентства имущественных отношений Иркутской области";
5) постановление Правительства Иркутской области от 18 декабря 2008 года N 113-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве имущественных отношений Иркутской области";
6) пункт 3 постановления Правительства Иркутской области от 10 февраля 2009 года N 26-пп "О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области".
7.Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2009 года.
8.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации областной государственной политики, нормативному правовому регулированию в области имущественных отношений, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, управлению государственной собственностью Иркутской области и выдаче квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, а также осуществляющим функции в сфере территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
4.Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5.Местонахождение министерства: 664007, Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 47.
II.Задачи Министерства
6.Задачами министерства являются:
1) содействие формированию и реализация областной государственной политики в области имущественных отношений;
2) нормативное правовое регулирование в области имущественных отношений, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Иркутской области;
3) управление, распоряжение и контроль за использованием государственной собственности Иркутской области;
4) управление и распоряжение землями и земельными участками;
5) управление областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями и осуществление контроля за их деятельностью;
6) управление открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области;
7) приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области;
8) разграничение имущества;
9) выдача квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
10) организация взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами в сфере территориальной обороны и гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности;
11) организация проведения на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций;
12) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий;
13) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
III.Функции Министерства
7.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере содействия формированию и реализации областной государственной политики в области имущественных отношений:
1) определение основных задач и направлений развития имущественных отношений в Иркутской области;
2) осуществление комплексного анализа и прогнозирования в установленной сфере деятельности;
3) формирование подходов и реализация мероприятий, направленных на повышение эффективного использования государственной собственности Иркутской области;
4) осуществление мониторинга эффективности и рационального использования государственной собственности Иркутской области;
5) разработка методических рекомендаций и указаний по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
в сфере нормативного правового регулирования в области имущественных отношений, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
6) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, иных правовых актов министерство самостоятельно принимает нормативные правовые акты, в том числе:
об учете объектов государственной собственности Иркутской области;
о порядке списания объектов государственной собственности Иркутской области;
о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
о перечне сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области:
7) осуществление от имени Иркутской области полномочий собственника имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и участника имущественных отношений;
8) контроль за использованием по назначению и сохранностью государственной собственности Иркутской области и в случае выявления нарушений принятие необходимых мер по их устранению, назначение и проведение документальных и иных проверок в целях осуществления контроля за использованием по назначению объектов государственной собственности Иркутской области;
9) обеспечение планирования и проведения реставрационно-восстановительных работ, капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, оперативном управлении областных государственных учреждений, а также входящих в состав государственной казны Иркутской области;
10) обеспечение проведения оценки объектов государственной собственности Иркутской области, обеспечение проведения инвентаризации государственной собственности Иркутской области, обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Иркутской области, и сделок с ним;
11) заключение договоров о приобретении в государственную собственность Иркутской области имущества, заключение договоров пожертвований имущества (кроме финансовых средств) в государственную собственность Иркутской области, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных функций;
12) заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и хранения объектов государственной собственности Иркутской области, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий, контроль за поступлением арендной платы от использования государственной собственности Иркутской области, организация и проведение торгов по продаже земельных участков или предоставлению права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, продажа и сдача в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, и заключение договоров купли-продажи, аренды земельных участков;
13) - 15) утратили силу
16) заключение концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Иркутской области, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных функций;
17) заключение договоров страхования объектов государственной собственности Иркутской области, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных функций;
17(1)) формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда;
18) заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области, согласование перевода жилых помещений, находящихся в государственной собственности Иркутской области, в нежилые;
19) передача имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
20) передача религиозным организациям культовых зданий и культовых строений с относящимися к ним земельными участками, а также движимого имущества религиозного назначения, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для использования в целях совершения и обеспечения богослужений и иных религиозных целях;
21) передача имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в пользование общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, а также организациям, обеспечивающим реабилитацию инвалидов, передача имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, для реализации государственных программ Иркутской области, ведомственных целевых программ Иркутской области;
22) ведение и хранение реестра договоров залога, заключаемых с получателями областных государственных гарантий;
23) ведение реестра государственной собственности Иркутской области, осуществление специализированного учета объектов государственной собственности Иркутской области;
24) подготовка годового отчета Правительству Иркутской области о распоряжении государственной собственностью Иркутской области;
25) в установленных случаях осуществление функции государственного заказчика государственных программ Иркутской области, ведомственных целевых программ Иркутской области по проектно-изыскательским, научно-исследовательским и другим видам работ, связанных с проведением инвентаризации земельных участков, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, ведению государственного кадастра и мониторинга земель на территории Иркутской области;
26) судебная защита прав и интересов Иркутской области в установленной сфере деятельности министерства;
в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками:
27) осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права государственной собственности Иркутской области;
28) осуществление необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности Иркутской области;
28(1)) принятие решений об изъятии земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, у государственных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области в целях принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при их ненадлежащем использовании;
29) осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе:
направление обращений об обеспечении выбора земельных участков в орган местного самоуправления муниципального образования город Иркутск в соответствии с частью 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
утверждение схемы расположения земельного участка;
принятие решений об отказе в размещении объектов на земельных участках, об отказе в предоставлении земельных участков;
заключение договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, а также дополнительных соглашений к ним, подписание актов приема-передачи земельных участков и других сопутствующих документов, связанных с исполнением указанных договоров (соглашений);
организация проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена;
заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена;
принятие решений об образовании земельных участков;
30) представление интересов Правительства Иркутской области в судах по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена;
30(1) осуществление в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с принудительным изъятием земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, в том числе:
рассмотрение материалов, указанных в пункте 7 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
обеспечение проведения кадастровых работ и проведение публичных торгов по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
приобретение в государственную собственность Иркутской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 10 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
31) подготовка и представление Правительству Иркутской области предложений:
об отнесении находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель до разграничения государственной собственности на землю к определенной категории земель в случаях, установленных федеральными законами;
о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области; в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе таких земель, находящихся в муниципальной или частной собственности; в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением необходимых для федеральных нужд;
о включении земельных участков в границы населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
32) разработка и реализация государственных программ Иркутской области, ведомственных целевых программ Иркутской области по использованию и охране земель;
32(1) осуществление в соответствии с законодательством переданных полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности и в отношении которых приняты соответствующие решения уполномоченным Правительством Российской Федерации межведомственным коллегиальным органом;
в сфере управления областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями и осуществления контроля за их деятельностью:
33) подготовка и представление Правительству Иркутской области предложений о создании (ликвидации, реорганизации) областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, осуществление необходимых действий по созданию (ликвидации, реорганизации) областных государственных унитарных предприятий и подведомственных министерству областных государственных учреждений, утверждение уставов областных государственных унитарных предприятий, утверждение (согласование) уставов областных государственных учреждений, а также изменений и дополнений к ним, осуществление прав собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
34) принятие решений о закреплении на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями объектов государственной собственности Иркутской области, принятие решений об изъятии из хозяйственного ведения областных государственных унитарных предприятий, оперативного управления областных государственных учреждений объектов государственной собственности Иркутской области;
35) согласование отнесения имущества областных государственных автономных учреждений к категории особо ценного движимого имущества и определение его видов;
36) формирование уставных фондов областных государственных унитарных предприятий, принятие решения об увеличении либо уменьшении уставного фонда областного государственного унитарного предприятия;
37) принятие решения о возврате или зачете излишне уплаченных сумм перечисленной в областной бюджет прибыли областных государственных унитарных предприятий;
38) назначение и освобождение от должности руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству областных государственных учреждений, и принятие в отношении них мер поощрения и дисциплинарных взысканий, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями областных государственных унитарных предприятий и подведомственных министерству областных государственных учреждений, согласование приема на работу главного бухгалтера областного государственного унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
39) согласование программы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий, а также изменений к ним, утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов областных государственных унитарных предприятий, создание балансовых комиссий и рассмотрение итогов деятельности областных государственных унитарных предприятий и подведомственных министерству областных государственных учреждений, а также участие в работе балансовых комиссий, создаваемых иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, контроль за представлением руководителями областных государственных унитарных предприятий ежегодных отчетов о выполнении утвержденной программы финансово-хозяйственной деятельности областного государственного предприятия;
40) согласование создания филиалов и представительств областных государственных унитарных предприятий, а также принятия решения об участии областных государственных унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях, согласование совершения областными государственными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителя областного государственного унитарного предприятия, согласование заимствований областных государственных унитарных предприятий;
41) согласование сделок областного государственного унитарного предприятия, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, сдачей в аренду, передачей в залог, заключением договоров простого товарищества, распоряжением акциями, вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, отчуждением недвижимого имущества, а также иных способов распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Иркутской области, закрепленным за областным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
42) утверждение (согласование) списания объектов государственной собственности Иркутской области, закрепленных за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, утверждение (согласование) списания объектов государственной собственности Иркутской области, закрепленных за государственными органами Иркутской области;
43) принятие решений об утверждении передаточных актов или разделительных балансов при реорганизации областных государственных унитарных предприятий в форме слияния, присоединения, разделения или выделения; назначение ликвидационных комиссий (ликвидаторов) в случае принятия решения о ликвидации областного государственного унитарного предприятия, принятие имущества, оставшегося после ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
44) в пределах установленной компетенции управление и распоряжение имуществом областных государственных унитарных предприятий при признании их несостоятельными (банкротами) и осуществление взаимодействия по вопросам их несостоятельности (банкротства) с соответствующими органами государственной власти;
45) контроль за представлением областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и актов аудиторских проверок, контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего областным государственным унитарным предприятиям, областным государственным учреждениям на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), принятие решения о проведении аудиторских проверок деятельности областных государственных унитарных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
46) обращение в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом областного государственного унитарного предприятия недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а также об истребовании имущества унитарного предприятия из чужого незаконного владения, судебная защита права государственной собственности Иркутской области, иных вещных прав областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений на объекты государственной собственности Иркутской области;
в сфере управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области:
47) осуществление функций учредителя открытых акционерных обществ, осуществление прав акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, формирование списков кандидатур в органы управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, выдача доверенностей и указаний по голосованию, участию представителей Иркутской области в работе органов управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области;
48) осуществление действий по преобразованию областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и утверждение их уставов;
49) образование исполнительных органов и назначение членов Совета директоров до первого общего собрания акционеров открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также в установленных случаях досрочное прекращение их полномочий;
50) сбор информации о деятельности представителей Иркутской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области;
51) обеспечение исполнения решений Правительства Иркутской области о внесении имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
52) заключение договоров о приобретении пакетов акций в государственную собственность Иркутской области, принятие имущества, оставшегося после ликвидации открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области;
в сфере приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области:
53) осуществление процесса приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, обобщение и анализ предложений о приватизации, поступающих от иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, на предмет целесообразности (нецелесообразности) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, формирование прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, на соответствующий год;
54) в установленных случаях принятие решения о приватизации и осуществление функций продавца имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, принятие решения об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, создание постоянно действующей комиссии по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, и утверждение ее состава, утверждение передаточных актов имущества областного государственного унитарного предприятия открытому акционерному обществу, созданному в процессе приватизации данного предприятия;
55) в установленных случаях принятие решения о предъявлении акционерному обществу требования о выкупе акций, находящихся в государственной собственности Иркутской области;
56) выдача доверенностей и письменных указаний для голосования победителю торгов до перехода права собственности на акции, проданные на торгах;
57) согласование совершения сделок и иных действий, предусмотренных законодательством о приватизации, до перехода к покупателю имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, права собственности; принятие решения о предоставлении рассрочки оплаты имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, контроль за своевременным перечислением полученных от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, денежных средств в областной бюджет;
в сфере разграничения имущества:
58) принятие решений о передаче имущества из государственной собственности Иркутской области в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области;
59) передача государственной собственности Иркутской области в федеральную собственность, муниципальную и прием федеральной собственности, муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области;
60) разработка проектов правовых актов Иркутской области о разграничении муниципального имущества на основании представленных соответствующими органами местного самоуправления перечней имущества, подлежащего передаче;
в сфере выдачи квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам:
61) формирование и обеспечение деятельности квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
62) выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
63) направление в установленном порядке в территориальный орган органа кадастрового учета уведомления о выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера и копии данного квалификационного аттестата кадастрового инженера;
64) направление в установленном порядке заверенной копии решения об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера в территориальный орган органа кадастрового учета и лицу, квалификационный аттестат кадастрового инженера которого в соответствии с данным решением аннулирован;
65) принятие и рассмотрение апелляций претендентов на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
66) осуществление иных функций, связанных с выдачей квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, установленных законодательством Российской Федерации в области кадастровой деятельности;
в сфере организации взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами в сфере территориальной обороны и гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности:
67) разрабатывает и представляет в установленном порядке Губернатору Иркутской области, Правительству Иркутской области предложения по реализации полномочий в сфере подготовки и ведения территориальной обороны и гражданской обороны в Иркутской области, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, проекты законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области, а также другие документы в установленной сфере деятельности;
68) содействует организационно-техническому обеспечению деятельности:
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области;
эвакуационной комиссии Иркутской области;
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики Иркутской области;
69) готовит предложения по участию организаций, общественных объединений, аварийно-спасательных формирований и специальных формирований гражданской обороны в осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров;
70) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
71) организует связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции; оперативное и достоверное информирование населения Иркутской области через средства массовой информации и иные каналы связи о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарах, принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
72) осуществляет подготовку предложений по совершенствованию территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Иркутской области;
73) осуществляет подготовку обращений в Правительство Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации;
74) организует привлечение сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
75) разрабатывает и участвует в исполнении государственных программ Иркутской области и ведомственных целевых программ Иркутской области в сфере территориальной обороны и гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в сфере организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Иркутской области:
76) обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Иркутской области по руководству гражданской обороной Иркутской области;
77) организует проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, разработку плана гражданской обороны и защиты населения Иркутской области;
78) в пределах своей компетенции создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны в Иркутской области;
79) организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
80) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
81) планирует организацию мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
82) участвует в пределах своей компетенции в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
83) организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
в сфере организации предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:
84) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
85) планирует и проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
86) готовит предложения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
87) осуществляет в установленном порядке сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
88) организует в пределах своей компетенции проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
89) разрабатывает предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
90) оказывает в пределах своей компетенции содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
91) обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование и готовность органов повседневного управления территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
92) организует мероприятия по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей;
93) организует поиск и спасание людей во внутренних водах;
в сфере организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей):
94) организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
95) организует противопожарную пропаганду, издание специальной литературы и рекламной продукции;
96) разрабатывает предложения по осуществлению социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области, а также участия населения в борьбе с пожарами;
97) разрабатывает предложения по включению организаций в перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
98) осуществляет оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;
99) организует и осуществляет организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение государственной противопожарной службы Иркутской области;
100) готовит предложения по оказанию поддержки общественным объединениям пожарной охраны;
101) осуществляет анализ и оценку эффективности использования финансовых и материально-технических средств, предусмотренных на обеспечение деятельности учреждений в соответствующей сфере деятельности;
102) осуществляет контроль и анализ эффективности оказания государственных услуг в области обеспечения пожарной безопасности.
8.Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
IV.Обеспечение деятельности Министерства
9.Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять оформление и комплектование государственного архивного фонда в соответствии с законодательством;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
10.Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
11.Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
V.Организация деятельности Министерства
12.Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
13.Министр Иркутской области:
1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью;
3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники министерства);
4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;
5) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
VI.Ответственность сотрудников Министерства
14.Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
15.Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Министр Иркутской области │
└─────────────────────────────┬──────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┐
│ \\/
│ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Первый заместитель министра │
│ └─────────────────────────┬──────────────────────┘
│ \\/
│ ┌──────────────────────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │
│ \\/ \\/ \\/
│ ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
├─>│ Помощник министра │ ┌──┤Заместитель министра│ ┌──┤ Заместитель министра│ │ Заместитель министра ├──┐
│ └─────────────────────┘ │ └────────────────────┘ │ └─────────────────────┘ └───────────────────────┘ │
│ │ │ │
│ ┌─────────────────────┐ │ ┌────────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │
├─>│ Правовой отдел │ │ │ Отдел по работе с │ │ │ Отдел предоставления│ │ Отдел управления и │ │
│ └─────────────────────┘ │ │ областными │ │ │ земельных участков │ │распоряжения земельными│ │
│ ├─>│ государственными │ ├─>│ для строительства и │ │участками, находящимися│ │
│ │ │ учреждениями │ │ │целей, не связанных │ │ в государственной │<─┤
│ ┌─────────────────────┐ │ │ │ │ │ со строительством │ │ собственности │ │
├─>│ Финансовый отдел │ │ └────────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ Иркутской области │ │
│ └─────────────────────┘ │ │ └───────────────────────┘ │
│ │ ┌────────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐ │
│ ┌─────────────────────┐ │ │Отдел по управлению │ │ │ Отдел предоставления│ ┌───────────────────────┐ │
│ │Отдел государственной│ │ │ областными │ │ │ земельных участков │ │ Отдел предоставления │ │
│ │ гражданской службы, │ │ │ государственными │ │ │ физическим лицам для│ │ земельных участков под│ │
├─>│ кадровой и │ ├─>│ унитарными │ ├─>│ эксплуатации │ │ размещение временных │<─┤
│ │ организационной │ │ │ предприятиями, │ │ │ расположенных на них│ │ сооружений и наружной │ │
│ │ работы │ │ │ корпоративного │ │ │ зданий, строений, │ │ рекламы │ │
│ └─────────────────────┘ │ │ управления и │ │ │ сооружений │ └───────────────────────┘ │
│ │ │ приватизации │ │ └─────────────────────┘ │
│ ┌─────────────────────┐ │ └────────────────────┘ │ ┌───────────────────────┐ │
│ │ Отдел проверки │ │ │ ┌─────────────────────┐ │ Отдел аренды │ │
│ │ эффективности │ │ ┌────────────────────┐ │ │ Отдел предоставления│ │ земельных участков │<─┘
│ │ использования │ │ │ Отдел договорных │ │ │ земельных участков │ └───────────────────────┘
├─>│ государственной │ ├─>│ отношений │ │ │ юридическим лицам и │
│ │ собственности │ │ └────────────────────┘ │ │ индивидуальным │
│ │ Иркутской области │ │ ├─>│ предпринимателям для│
│ └─────────────────────┘ │ ┌────────────────────┐ │ │ эксплуатации │
│ │ │ Отдел ведения │ │ │ расположенных на них│
│ ┌─────────────────────┐ │ │ Реестра │ │ │ зданий, строений, │
│ │Отдел информационно -│ │ │ государственной │ │ │ сооружений │
├─>│ аналитического │ │ │ собственности │ │ └─────────────────────┘
│ │обеспечения и оценки │ ├─>│ Иркутской области, │ │
│ └─────────────────────┘ │ │ оформления прав и │ │ ┌─────────────────────┐
│ │ │ разграничения │ └─>│ Отдел земельных │
│ ┌─────────────────────────┐│ │ собственности │ │ отношений │
│ │ Отдел по гражданской ││ └────────────────────┘ └─────────────────────┘
│ │обороне, защите населения││
│ │от чрезвычайных ситуаций ││ ┌────────────────────┐
└─>│ и обеспечению │└─>│ Жилищный отдел │
│ пожарной безопасности │ └────────────────────┘
└─────────────────────────┘Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ