Закон от 17.12.2008 г № 107-ОЗ
Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРАХ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
N 5/19-ЗС
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьями 148, 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает размер и порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, а также в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет порядок реализации отдельных дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливает дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области (далее - область).
Глава 2.Размер и порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством
Статья 2.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством
1.На содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, ежемесячно выплачиваются денежные средства (на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены, на оплату проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте и другие расходы).
2.Не выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении в соответствующей организации, а также на ребенка, которому опекун или попечитель назначен по совместному заявлению родителей на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности.
Статья 3.Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством
1.На содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, выплачиваются денежные средства в размере 5000 рублей.
2.Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, устанавливается настоящим Законом или иными законами области.
3.Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, выплачиваются с применением районного коэффициента к заработной плате, установленного федеральным законодательством.
Статья 4.Порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством
1.Организация выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, выплачиваются на основании заявления опекуна или попечителя, поданного в расположенное по месту жительства ребенка государственное учреждение области, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение по месту жительства ребенка).
2.Заявление может быть подано одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в учреждение по месту жительства ребенка. В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется правовым актом уполномоченного органа и который передается с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.Решение о выплате либо об отказе в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, принимается учреждением по месту жительства ребенка не позднее десяти календарных дней со дня обращения.
Днем обращения считается дата регистрации в учреждении по месту жительства ребенка заявления в день его поступления.
4.Основанием отказа в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, является отсутствие права на выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона.
В случае отказа в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, учреждение по месту жительства ребенка в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня принятия соответствующего решения извещает об этом опекуна или попечителя в письменной форме с изложением причин отказа.
Отказ в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, может быть обжалован опекуном или попечителем в порядке, установленном законодательством.
5.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, осуществляется со дня принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения за выплатой денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, производится до 10 числа текущего месяца.
6.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, осуществляется путем зачисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя ребенка, находящегося под опекой или попечительством, в кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи.
Способ выплаты, а также сведения о реквизитах банковского счета в случае выбора способа выплаты путем зачисления денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, на банковский счет указываются опекуном или попечителем в заявлении.
Опекун или попечитель вправе в любое время изменить способ выплаты, уведомив об этом учреждение по месту жительства ребенка в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
7.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, прекращается в случае:
1) достижения ребенком совершеннолетия;
2) приобретения ребенком дееспособности в полном объеме, объявления ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством;
3) вступления в законную силу решения суда о восстановлении родителя ребенка в родительских правах;
4) усыновления (удочерения) ребенка;
5) принятия ребенка на полное государственное обеспечение в соответствующую организацию - на время нахождения ребенка в указанной организации;
6) освобождения или отстранения опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей;
7) истечения срока действия акта о назначении опекуна или попечителя.
Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, прекращается со дня, следующего за днем, в котором возникли указанные обстоятельств.
Глава 3.Обеспечение отдельных дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 5.Отдельные дополнительные гарантии права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии с настоящим Законом обеспечивается реализация следующих отдельных дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в тексте настоящей главы - получатели дополнительных гарантий):
1) утратил силу
2) возмещение расходов профессиональных образовательных организаций на обучение получателей дополнительных гарантий, которым предоставляется второе среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих;
3) увеличение размера стипендии, выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, получателям дополнительных гарантий, указанным в статьях 8 - 10 настоящего Закона;
4) обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, единовременным денежным пособием выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, - получателей дополнительных гарантий, указанных в статье 11 настоящего Закона;
5) обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно, к месту учебы получателей дополнительных гарантий, указанных в статье 12 настоящего Закона.
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Возмещение расходов профессиональных образовательных организаций на обучение получателей дополнительных гарантий, которым предоставляется второе среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих
Профессиональным образовательным организациям, предоставляющим получателям дополнительных гарантий второе среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих, возмещаются расходы на их обучение в размере и порядке, установленных Правительством Иркутской области.
Средства на возмещение указанных расходов предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 8.Государственная социальная стипендия получателям дополнительных гарантий, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
Получателям дополнительных гарантий, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, помимо полного государственного обеспечения выплачивается государственная социальная стипендия, размер которой увеличивается на пятьдесят процентов по сравнению с размером государственной академической стипендии, установленным для обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
Статья 9.Пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей получателям дополнительных гарантий
1.Получателям дополнительных гарантий, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии.
2.Выплата пособия, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Иркутской области.
Статья 10.Заработная плата в период производственного обучения и производственной практики получателям дополнительных гарантий
Получателям дополнительных гарантий, обучающимся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, работодателем выплачивается 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Статья 11.Материальное обеспечение получателей дополнительных гарантий - выпускников образовательных организаций
1.Получатели дополнительных гарантий - выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, за исключением продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Иркутской области, а также единовременным денежным пособием в размере 200 рублей (далее - материальное обеспечение).
По желанию и на основании заявления получателей дополнительных гарантий - выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, указанных в настоящей части, им перечисляется денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, на счет, открытый на имя выпускника в кредитной организации.
2.Право на материальное обеспечение в соответствии с настоящей статьей имеют получатели дополнительных гарантий, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующей организации, а также получатели дополнительных гарантий, находившиеся под попечительством, окончившие муниципальную образовательную организацию после достижения восемнадцатилетнего возраста.
3.Порядок материального обеспечения получателей дополнительных гарантий - выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, указанных в настоящей статье, размер и порядок предоставления денежной компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 12.Обеспечение бесплатным проездом и предоставление денежной компенсации стоимости проезда (социальной выплаты) получателям дополнительных гарантий
1.Получатели дополнительных гарантий, находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующей организации и обучающиеся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно, к месту учебы.
2.Получатели дополнительных гарантий, находившиеся под попечительством, обучающиеся в муниципальных образовательных организациях после достижения восемнадцатилетнего возраста, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси).
По желанию и на основании заявления получателя дополнительной гарантии, находившегося под попечительством, обучающегося в муниципальной образовательной организации после достижения восемнадцатилетнего возраста, предоставляется денежная компенсация стоимости проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (социальная выплата) путем перечисления денежных средств на счет указанного лица, открытый в кредитной организации.
3.Порядок обеспечения бесплатным проездом получателей дополнительных гарантий, порядок предоставления денежной компенсации стоимости проезда (социальной выплаты), а также ее размер устанавливаются Правительством Иркутской области.
Глава 4.Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 13.Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при посещении областных государственных учреждений культуры
1.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется право бесплатного посещения областных государственных учреждений культуры 1 раз в месяц.
2.Порядок бесплатного посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных государственных учреждений культуры устанавливается исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области.
Статья 13(1).Компенсация расходов, понесенных лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с ремонтом жилых помещений
1.Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется компенсация расходов, понесенных ими в возрасте до 19 лет включительно в связи с ремонтом жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (далее - компенсация расходов).
2.Компенсация расходов предоставляется однократно в размере произведенных на ремонт затрат, но не более 100000 рублей.
3.Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе обратиться за предоставлением компенсации расходов в возрасте до 19 лет включительно.
4.Не предоставляется компенсация расходов на ремонт следующих жилых помещений:
признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
принадлежащих на праве общей собственности лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иным лицам, не относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.Порядок предоставления компенсации расходов устанавливается Правительством Иркутской области.
Статья 13(2).Ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях
1.Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 18 лет находившимся под попечительством, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях, предоставляется ежемесячная денежная выплата на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены до завершения их обучения в общеобразовательной организации.
2.Не выплачивается ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующей организации.
Статья 13(3).Размер ежемесячной денежной выплаты
1.Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 5000 рублей.
2.Размер ежемесячной денежной выплаты определяется с применением районного коэффициента к заработной плате, установленного федеральным законодательством.
Статья 13(4).Порядок назначения, предоставления и прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты
1.Организация назначения, предоставления и прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется уполномоченным органом.
Назначение и предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 13(2) настоящего Закона (далее по тексту настоящей статьи - учащиеся), ежемесячной денежной выплаты осуществляется расположенным по месту жительства учащегося государственным учреждением области, подведомственным уполномоченному органу и включенным в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение по месту жительства учащегося).
2.Для назначения ежемесячной денежной выплаты учащийся либо его представитель представляет в учреждение по месту жительства учащегося заявление, к которому прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность учащегося;
2) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя учащегося, - в случае обращения с заявлением представителя учащегося;
3) справка из общеобразовательной организации об обучении учащегося;
4) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - в случае, если выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под попечительством, осуществлялась за пределами области.
3.Заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть представлены одним из способов, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
4.Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается учреждением по месту жительства учащегося не позднее десяти календарных дней со дня обращения.
Днем обращения считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение по месту жительства учащегося.
5.Основанием отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является отсутствие права на предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 13(2) настоящего Закона.
В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты учреждение по месту жительства учащегося в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня принятия соответствующего решения извещает об этом учащегося либо его представителя в письменной форме с изложением причин отказа.
Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть обжалован учащимся либо его представителем в порядке, установленном законодательством.
6.Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня, следующего за днем достижения учащимся возраста 18 лет, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
7.Ежемесячная денежная выплата предоставляется до 20 числа текущего месяца.
8.Ежемесячная денежная выплата предоставляется путем зачисления денежных средств на банковский счет учащегося либо через организации федеральной почтовой связи.
Способ выплаты, а также сведения о реквизитах банковского счета в случае выбора способа выплаты путем зачисления денежных средств на банковский счет указываются в заявлении.
Учащийся либо его представитель вправе в любое время изменить способ выплаты, уведомив об этом учреждение по месту жительства учащегося в порядке, установленном частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
9.Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается в следующих случаях:
1) достижение учащимся возраста 23 лет;
2) принятие учащегося на полное государственное обеспечение в соответствующую организацию - на время нахождения в указанной организации;
3) окончание или отчисление учащегося из образовательной организации;
4) смерть учащегося, признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
5) переезд учащегося на постоянное место жительства за пределы области.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.
Глава 5.Заключительные и переходные положения
Статья 14.Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом, за исключением расходов, указанных в статье 10 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 15.Утратила силу
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 107-оз "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 3, т. 3);
2) Закон Иркутской области от 9 марта 2007 года N 5-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 29);
3) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27 октября 2006 года N 318-оз "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в сфере образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 31 октября);
4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 29 декабря 2006 года N 358-оз "О внесении изменения в статью 19 Закона округа "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в сфере образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 30 декабря);
5) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 2 апреля 2007 года N 371-оз "О внесении изменений в Закон округа "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в сфере образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2007, 4 апреля);
6) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 29 декабря 2007 года N 478-оз "О внесении изменений в Закон округа "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в сфере образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2008, 15 января).
Губернатор
Иркутской области
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
г. Иркутск
17 декабря 2008 года
N 107-оз