Постановление Правительства Иркутской области от 19.06.2019 № 494-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

19 июня 2019года                  Иркутск                                    № 494-пп

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 20 марта2013 года № 89-пп

 

 

В соответствиисо статьей78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации , постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясь частью 4 статьи66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. Внести впостановление Правительства Иркутской области от 20марта 2013 года № 89-пп «Об обеспечении оказания юридической помощиадвокатами в Иркутской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1)пункт 8 Размеров и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи в Иркутской области, и компенсации расходов адвокатов, понесенных ими всвязи с оказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи в Иркутской области, установленныхпостановлением, признать утратившим силу;

2) пункт 6Порядка осуществления материально-технического и финансового обеспеченияадвокатов, оказывающих юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенныхместностях Иркутской области, установленного постановлением, признатьутратившим силу;

3) Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целяхматериально-технического и финансового обеспечения адвокатов, оказывающихюридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутскойобласти, а также оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическуюпомощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи вИркутской области, и компенсации расходов адвокатов, понесенных ими в связи соказанием бесплатной юридической помощи в рамках

государственной системы бесплатнойюридической помощи в Иркутской области , установленный постановлением, изложитьв новой редакции (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                            Р.Н.Болотов

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Иркутской области   от 19 июня 2019 года № 494-пп   «УСТАНОВЛЕН постановлением Правительства Иркутской области от  20 марта 2013 года № 89-пп

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ И МАЛОНАСЕЛЕННЫХ МЕСТНОСТЯХ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТОВ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ В СВЯЗИ СОКАЗАНИЕМ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫБЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целяхматериально-технического и финансового обеспечения адвокатов, оказывающихюридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутскойобласти, а также оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическуюпомощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи вИркутской области, и компенсации расходов адвокатов, понесенных ими в связи соказанием бесплатной юридической помощи в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи в Иркутской области (далее соответственно –субсидия в целях обеспечения адвокатов, оказывающих юридическую помощь втруднодоступных и малонаселенных местностях, субсидия в целях оплаты труда икомпенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, присовместном упоминании – субсидии).

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является агентство по обеспечению деятельностимировых судей Иркутской области (далее – уполномоченный орган).

3. Субсидии предоставляютсяв пределахлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый го д, доведенных доуполномоченного органа на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4.Право на получение субсидий имеет негосударственная некоммерческая организация,основанная на обязательном членстве адвокатов Иркутской области (далее –получатель).

5. Субсидии предоставляются при соответствииполучателя следующим условиям:

1) оказаниеадвокатами Иркутской области, являющимися членами получателя (далее – адвокат),юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутскойобласти и (или) бесплатной юридической помощи в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи в Иркутской области;

2)наличие соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи вИркутской области, заключенного между получателем и уполномоченным органом поформе, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (вслучае предоставления субсидии в целях оплаты труда и компенсации расходовадвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь);

3) представлениеполучателем сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридическойпомощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи вИркутской области по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органомисполнительной власти (далее – сводный отчет) (в случае предоставления субсидиив целях оплаты труда и компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь);

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

5)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом напервое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

6)ненахождение получателя в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства напервое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

7)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, следующего заотчетным кварталом;

8)наличие письменного согласия получателя на осуществление уполномоченным органоми органами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

9)наличие письменного обязательства получателя включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидий (далее – соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

10)наличие письменного обязательства получателя не приобретать за счет средствсубсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий);

11)наличие письменного обязательства получателя перечислить средства субсидийадвокатам, указанным в уведомлении, предусмотренном подпунктом 2 пункта 13настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления субсидий нарасчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

6.Проверка соответствия получателя условиям, установленным подпунктами 2, 6пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом самостоятельно.

7. Для получениясубсидий получатель обязан представить в уполномоченный орган не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что получательсоответствует условиям, установленным подпунктами 5, 7 пункта 5 настоящегоПорядка, с указанием реквизитов расчетного счета, открытого в кредитнойорганизации, для перечисления субсидий, составленное в свободной форме;

2)копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);

3)копии документов, подтверждающих полномочия лица на представление интересовполучателя в уполномоченном органе (в случае представления интересов получателяв уполномоченном органе лицом, не являющимся лицом, имеющим право действоватьбез доверенности);

4)документы, указанные в пункте 7 Порядка осуществления материально-техническогои финансового обеспечения адвокатов, оказывающих юридическую помощь в труднодоступныхи малонаселенных местностях Иркутской области, установленного настоящимпостановлением (далее – Порядок осуществления) (в случае предоставлениясубсидии в целях обеспечения адвокатов, оказывающих юридическую помощь втруднодоступных и малонаселенных местностях);

5)документы, указанные в пунктах 6, 7 Размеров и порядка оплаты труда адвокатов,оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи в Иркутской области, и компенсации расходовадвокатов, понесенных ими в связи с оказанием бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутскойобласти, установленных настоящим постановлением (далее – Размеры и порядок)  (вслучае предоставления субсидии в целях оплаты труда и компенсации расходовадвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь);

6)сводный отчет (в случае предоставления субсидии в целях оплаты труда икомпенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь);

7) расчет объемасубсидий, составленный на основании отчетов адвокатов об оказании юридическойпомощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области и (или)бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи в Иркутской области и прилагаемых к ним документов,указанных в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, исходя из расходов,установленных пунктами 4, 5 Порядка осуществления, и (или) расходов,установленных пунктами 2, 4, 5 Размеров и порядка (далее – расчет объемасубсидий);

8)письменное согласие получателя на осуществление уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

9)письменное обязательство получателя включить в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

10)письменное обязательство получателя не приобретать за счет средств субсидийиностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

11)письменное обязательство получателя перечислить средства субсидий адвокатам,указанным в уведомлении, предусмотренном подпунктом 2 пункта 13 настоящегоПорядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления субсидий на расчетныйсчет получателя, открытый в кредитной организации.

8. Для получениясубсидий получатель вправе представить в уполномоченный орган не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, документы, подтверждающиеотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, следующего за отчетным кварталом.

Вслучае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не представленыполучателем по собственной инициативе, уполномоченный орган запрашивает их(сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством.

9.Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня представленияполучателем документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка (далее –документы), а в случае межведомственного запроса – со дня поступления вуполномоченный орган запрашиваемых документов (сведений, содержащихся в них):

1) рассматриваетдокументы;

2) проверяетобоснованность и правильность осуществления расчета объема субсидий.

В случаевыявления уполномоченным органом ошибок или нарушений в осуществлении расчетаобъема субсидий уполномоченный орган осуществляет указанный расчетсамостоятельно на основании представленных документов, исходя из расходов,установленных пунктами 4, 5 Порядка осуществления, и (или) расходов,установленных пунктами 2, 4, 5 Размеров и порядка;

3) принимаетодно из следующих решений, которое оформляется правовым актом уполномоченногооргана:

решение опредоставлении субсидий;

решение онаправлении документов для устранения выявленных недостатков;

решение оботказе в предоставлении субсидий.

10. Основаниемдля направления документов для устранения выявленных недостатков являетсяпредставление документов не в полном объеме.

После устранениявыявленных недостатков получатель вправе повторно представить документы вуполномоченный орган в следующем отчетном квартале в срок, установленныйпунктом 7 настоящего Порядка.

Повторноерассмотрение уполномоченным органом документов осуществляется в порядке исроки, установленные настоящим Порядком.

11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие получателя категории лиц, указанной в пункте 4 настоящегоПорядка;

2)несоответствие получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

3)непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

4) представлениедокументов с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

5)недостоверность представленной получателем информации;

6) выявлениефактов оказания бесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся ккатегориям, предусмотренным статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», статьей8 Закона Иркутской области от 6 ноября 2012 года № 105-ОЗ «Об обеспеченииоказания юридической помощи в Иркутской области»;

7) выявлениефактов оказания бесплатной юридической помощи в случаях и видах, непредусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ«О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», статьями 9, 10 ЗаконаИркутской области от 6 ноября 2012 года № 105-ОЗ «Об обеспечении оказания юридическойпомощи в Иркутской области»;

8) представлениедокументов не в полном объеме (в случае повторного представления документов всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка).

12. В случаепринятия решения о направлении документов для устранения выявленныхнедостатков, решения об отказе в предоставлении субсидий уполномоченный орган втечение трех рабочих дней со дня их принятия направляет получателю копиюсоответствующего решения.

13. В случаепринятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган в течение трехрабочих дней со дня его принятия направляет получателю следующие документы:

1) копию решенияо предоставлении субсидий;

2) уведомление суказанием адвокатов, в отношении которых предоставляются субсидии, и размероввыплат каждому из них;

3) проектсоглашения (в двух экземплярах).

14. Соглашениезаключается между уполномоченным органом и получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Иркутской области.

Дополнительныесоглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или егорасторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиминистерством финансов Иркутской области.

15. Субсидииполучателю предоставляются в объеме, указанном в расчете объеме субсидий, а вслучае, указанном в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, в объеме,рассчитанном уполномоченным органом самостоятельно.

16. Получатель втечение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13настоящего Порядка, подписывает проект соглашения (в двух экземплярах) ипредставляет его в уполномоченный орган.

17. Перечислениесубсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счетауполномоченного органа на расчетный счет получателя, открытый в кредитнойорганизации, в течение 20 календарных дней со дня заключения соглашения.

18. В случаенарушения получателем условий, установленных  пунктом 5 настоящего Порядка,нецелевого использования субсидий, а также неисполнения письменныхобязательств, предусмотренных настоящим Порядком, выявленного по фактампроверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственногофинансового контроля, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дняутверждения документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения,направляет получателю требование о возврате субсидий.

Субсидииподлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующего требования.

19.Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроляпроводятся в установленном законодательством порядке проверки соблюденияполучателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.».